Profilul de țară al vieții profesionale pentru Cehia
Acest profil descrie caracteristicile cheie ale vieții profesionale în Cehia. Scopul său este de a furniza informații generale relevante privind structurile, instituțiile și reglementările relevante privind viața profesională.
Aceasta include indicatori, date și sisteme de reglementare privind următoarele aspecte: actori și instituții, relații de muncă colective și individuale, sănătate și bunăstare, remunerare, timp de lucru, competențe și formare, egalitate și nediscriminare la locul de muncă. Profilurile sunt actualizate sistematic la fiecare doi ani.
Aspecte juridice
Legislația cehă recunoaște doar două tipuri de acțiuni sindicale: grevele (stávka) și blocajele (výluka). Un lockout este, de facto, o contragrevă din partea angajatorului într-un litigiu privind încheierea unui contract colectiv.
În plus față de aceste două tipuri, definite în Legea nr. 2/1991 privind negocierea colectivă, în practică poate fi utilizatăalertă de grevă (stávková pohotovost
Termenii "blocadă" (blokáda) sau "ocupație" (okupační stávka) nu sunt prevăzuți în lege și, prin urmare, aceste acțiuni nu au loc în practică.
Greve
Dreptul la grevă, ca drept fundamental al omului, este garantat în Carta drepturilor și libertăților fundamentale, care face parte din Constituția Cehiei. Articolul 27 (secțiunea IV) din cartă prevede că dreptul de grevă este garantat în condițiile prevăzute de lege; Acest drept nu este deținut de judecători, membri ai forțelor armate sau membri ai forțelor de securitate.
Legalitatea unei greve este, de asemenea, limitată de Legea nr. 2/1991 privind negocierea colectivă, care acoperă grevele legate de negocierea colectivă. Aceasta înseamnă că grevele pot fi împărțite în două grupuri.
Grevele legate de Legea nr. 2/1991 privind negocierea colectivă: Aceste greve, împreună cu cerințele și procedurile lor, sunt reglementate cu precizie de lege. Greva, așa cum este înțeleasă de lege, este un instrument juridic de soluționare a litigiilor colective privind negocierea și încheierea unui contract colectiv. Un litigiu privind o modificare a unui acord deja în vigoare este, de asemenea, considerat un litigiu colectiv dacă posibilitatea și amploarea modificărilor au fost convenite într-un contract colectiv. Litigiile colective sunt litigii care nu dau naștere unor drepturi pentru angajații individuali. O condiție prealabilă pentru o grevă, totuși, este ca toate reglementările stabilite de lege să fie respectate.
Grevele în afara domeniului de aplicare al Legii nr. 2/1991 privind negocierea colectivă: Nu există nicio lege în codul juridic care să pună în aplicare articolul 27 din Carta drepturilor și libertăților fundamentale privind grevele, altele decât cele abordate în Legea nr. 2/1991 privind negocierea colectivă. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că toate tipurile de greve, altele decât cele vizate de această lege, sunt interzise – instanța decide dacă o anumită grevă este legală sau nu.
Legea nr. 2/1991 privind negocierea colectivă recunoaște, de asemenea, grevele de solidaritate pentru a sprijini angajații în grevă pentru încheierea unui contract colectiv.
Blocaje
Un lockout este al doilea tip de acțiune sindicală reglementat de Legea nr. 2/1991 privind negocierea colectivă (articolul 27). Definiția unui blocaj este oprirea parțială sau completă a muncii de către un angajator. Angajatorul poate, ca soluție finală pentru soluționarea unui litigiu privind încheierea unei convenții colective, să declare un blocaj dacă nu se poate ajunge la un acord chiar și după o procedură în prezența unui mediator și dacă părțile contractante nu solicită unui arbitru să soluționeze litigiul. Data de începere a blocajului, amploarea acestuia, motivele acesteia și o listă a numelor angajaților cărora li se aplică blocajul trebuie trimise de angajator organismului sindical competent cu cel puțin trei zile lucrătoare înainte. Angajatorul este obligat să acorde angajaților în cauză aceeași perioadă de preaviz. Legea specifică situațiile în care un blocaj este ilegal. În general, acest lucru se aplică situațiilor în care un blocaj ar afecta angajații unităților medicale, ceea ce ar putea pune în pericol sănătatea sau viața membrilor publicului, precum și blocajele care afectează judecătorii sau reprezentanții statului.
Grevele sunt relativ rare în Cehia (a se vedea tabelul "Evoluția acțiunilor sindicale, 2015-2022"). Cu toate acestea, alertele de grevă sunt folosite mai des, dar acest tip de acțiune industrială nu este definit de lege. Aceste două forme de acțiune sindicală sunt cele mai importante și cele mai utilizate în practică (în special în ceea ce privește alertele de grevă).
Grevele și alertele de grevă sunt monitorizate în mod regulat de ČMKOS, cea mai mare confederație sindicală din Cehia. Datele de la ČMKOS acoperă numai acțiunile industriale din cadrul ČMKOS; numărul agregat de acțiuni industriale din întreaga Cehie nu este disponibil.
Blocajele ca formă de acțiune sindicală nu au mai fost înregistrate de mulți ani.
Evoluția acțiunilor sindicale, 2015-2022
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
| Working days lost per 1,000 employees | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. |
| Number of strikes (sectoral level/company level) | 0/3 | 0/0 | 0/1 | 0/0 | 0/0 | 0/0 | 0/1 | 0/0 |
| Number of strike alerts (sectoral level/company level) | 0/10 | 0/5 | 0/11 | 1/10 | 0/8 | 0/2 | 0/5 | 0/6 |
Notă: Nu există un serviciu de raportare definit legal în acest domeniu. Numărul mediu de zile lucrătoare pierdute din cauza grevei pe an la 1.000 de angajați nu a fost monitorizat central de la mijlocul anilor 1990.
Sursa: ČMKOS (2022) (date numai pentru membrii ČMKOS).
Mecanisme colective de soluționare a litigiilor
Procedura de soluționare a conflictelor colective de muncă este reglementată de Legea nr. 2/1991 privind negocierea colectivă. Legea prevede că litigiile colective sunt litigii privind încheierea unei convenții colective sau litigii privind îndeplinirea angajamentelor dintr-o convenție colectivă (la nivel de companie sau la nivel superior) care nu stabilesc pretenții pentru angajații individuali. Părțile la litigiile colective sunt părțile la o convenție colectivă. Litigiile colective, fie că se referă la încheierea unei convenții colective sau la îndeplinirea angajamentelor stabilite printr-o convenție colectivă care nu stabilesc creanțe pentru angajații individuali, sunt soluționate în cadrul unei proceduri cu un mediator sau un arbitru. Aceasta înseamnă că, printre altele, Cehia are doar un concept pe două niveluri pentru soluționarea conflictelor colective de muncă (în care concilierea și medierea se contopesc într-unul singur).
Mecanisme individuale de soluționare a litigiilor
Litigiile dintre angajatori și angajați cu privire la drepturile care decurg din raportul de muncă sunt de obicei audiate și soluționate de instanțele din Cehia. În comparație cu soluționarea judiciară a conflictelor de muncă, alte proceduri, cum ar fi concilierea, medierea și arbitrajul, au o importanță minoră în acest context juridic.
Utilizarea mecanismelor alternative de soluționare a litigiilor
În general, Cehia are doar un concept pe două niveluri în ceea ce privește soluționarea conflictelor colective de muncă (în care concilierea și medierea sunt fuzionate). Aceste două posibilități sunt singurele forme alternative de soluționare a litigiilor. Nu există instanțe de muncă în Cehia.
Utilizarea mecanismelor de soluționare a litigiilor, 2015-2022
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
| Collective disputes settled though mediator in terms of concluding HLCA | 0 | 4 | 1 | 3 | 2 | 1 | 1 | 0 |
| Collective disputes settled though arbiter in terms of concluding HLCA | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Collective disputes settled though mediator in terms of concluding CLCA | 11 | 17 | 16 | 28 | 17 | 18 | 19 | 15 |
| Collective disputes settled though arbiter in terms of concluding CLCA | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Sursa: ČMKOS, 2022 (datele sunt doar pentru membrii ČMKOS)
