Negocierea colectivă în Slovenia

Negocierile colective în Slovenia sunt foarte structurate. În sectorul privat, negocierile colective au loc între sindicate și angajatori la nivel de industrie și de întreprindere. Cu toate acestea, negocierile naționale pentru sectorul privat în ansamblu au încetat la sfârșitul anului 2005, ca urmare a unei decizii a angajatorilor de a se retrage din acesta. Acordul care acoperea anterior întregul sector privat, Contractul colectiv general pentru sectorul necomercial, a fost reziliat în 2005.

În sectorul public, există un acord care acoperă întregul sector necomercial și acorduri separate pentru diferite părți ale acestuia.

Acordurile la nivel de industrie trebuie înregistrate la Ministerul Muncii, Familiei, Afacerilor Sociale și Egalității de Șanse.

Negocierea la nivel de companie este foarte importantă și completează negocierea sectorială în majoritatea sectoarelor. În Slovenia nu există acorduri majore (transsectoriale) între partenerii sociali sau creșteri ale salariului minim prevăzut de guvern.

Contractele colective sunt obligatorii din punct de vedere juridic. În sectorul privat, negocierea salarială este coordonată la nivel sectorial. Contractele colective la nivel sectorial conțin standarde minime, care pot fi modificate doar în bine prin contracte colective de nivel inferior (la nivel de întreprindere). În sectorul public, există un sistem centralizat de stabilire a salariilor și a altor drepturi. Principala tendință în negocierea colectivă este descentralizarea (Eurofound, 2013).

Acoperirea negocierilor salariale colective în rândul instituțiilor din sectorul privat a fost de 68% în 2019, potrivit datelor European Company Survey 2019.

Datele din 2013 arată că acoperirea contractelor colective de muncă a fost de 78% în 2013, ceea ce indică faptul că acoperirea este în scădere.

Acoperirea negocierilor salariale colective a angajaților

Surse: Eurofound, European Company Survey 2013/2019 (inclusiv întreprinderi din sectorul privat cu unități cu mai mult de 10 angajați (codurile NACE B-S), întrebarea din sondaj a fost o întrebare cu răspunsuri multiple și au fost posibile răspunsuri multiple); Eurostat [earn_ses10_01], [earn_ses14_01], [earn_ses18_01] (inclusiv societățile cu mai mult de 10 angajați (codurile NACE B-S, cu excepția O), cu un singur răspuns pentru fiecare unitate locală); OCDE și AIAS, 2021.

Pentru o lungă perioadă de timp, nivelul dominant de negociere și de stabilire a salariilor în Slovenia a fost la nivel sectorial, dar tendința actuală a negocierilor colective este descentralizarea.

Timpul de lucru este definit de legislația din Slovenia. Contractele colective de muncă specifică timpul de lucru săptămânal legal, care este de 40 de ore.

Nivelurile negocierilor colective, 2022

Articularea

În general, acordurile la un nivel inferior nu pot decât să îmbunătățească acordurile la care s-a ajuns la un nivel superior. Cu toate acestea, Legea din 2006 privind contractele colective de muncă a introdus o prevedere în temeiul căreia un acord de nivel superior poate prevedea în mod specific acorduri de nivel inferior pentru a agrava condițiile. Cu toate acestea, trebuie subliniat faptul că puține acorduri pun în aplicare această dispoziție în practică.

Rundele de negociere au loc pe tot parcursul anului. Nu există o perioadă sau un model specific pe parcursul anului.

În Slovenia, nu există contracte colective sau "sectoare care să stabilească tendințele" care să stabilească un cadru pentru alte sectoare. În acest moment, nu există un contract colectiv intersectorial în sectorul privat. Nu există o coordonare reală a negocierilor colective, dar există unele negocieri model (în diferite sectoare). Coordonarea verticală joacă, de asemenea, un rol, deoarece negociatorii din angajatori și sindicate reprezintă, de asemenea, companii diferite, astfel încât drepturile convenite la nivelurile inferioare au un impact asupra nivelurilor superioare ale negocierilor colective.

Unele contracte colective sectoriale care prevăd niveluri mai scăzute de drepturi pentru angajați decât alte contracte colective sectoriale, cum ar fi contractul colectiv pentru industria textilă, îmbrăcăminte, piele și prelucrarea pielii, sunt utilizate de angajatori atunci când negociază alte contracte colective sectoriale pentru a încerca să reducă standardele pentru angajați.

În ceea ce privește mecanismele de prelungire, articolele 12 și 13 din Legea privind contractele colective de muncă prevăd următoarele.

• În cazul în care se încheie o convenție colectivă pentru una sau mai multe activități între unul sau mai multe sindicate reprezentative și una sau mai multe organizații patronale reprezentative, una dintre părți poate propune ministrului responsabil cu munca extinderea valabilității întregii convenții colective sau a unei părți a acesteia la toți angajatorii dintr-o activitate sau activități pentru care a fost încheiat acordul.

• Ministrul recunoaște valabilitatea extinsă a întregului contract colectiv sau a unei părți a acestuia în cazul în care acordul a fost încheiat între unul sau mai multe sindicate reprezentative. Același lucru este valabil și în cazul în care acordul a fost încheiat între una sau mai multe organizații patronale ai căror membri angajează mai mult de jumătate din toți angajații angajatorilor pentru care a fost propusă o prelungire a convenției colective.

• În decizia ministrului privind prelungirea valabilității întregului contract colectiv sau a unei părți a acestuia, aceștia sunt obligați să respecte propunerea părților la acord.

• Ministrul recunoaște valabilitatea extinsă a întregului contract colectiv sau a unei părți printr-o decizie publicată în Monitorul Oficial al Republicii Slovenia.

Derogarea de la standardele minime este prevăzută în unele contracte colective. Este posibilă derogarea de la aceste contracte colective de salarizare printr-un acord între sindicatul reprezentativ al întreprinderii (sau sindicatul național) și angajator, în principal pentru a salva locuri de muncă. Această dispoziție a intrat în vigoare separat pentru fiecare dintre contractele colective din Slovenia, în principal începând cu 2006 (Eurofound, 2015).

Condițiile pentru rezilierea unui contract colectiv și perioada de reziliere sunt stabilite de părțile la un contract colectiv. În cazul în care un contract colectiv nu conține o perioadă de rezoluție, acesta poate fi reziliat în termen de șase luni. Contractele colective încheiate pentru o perioadă determinată nu pot fi anulate prematur (Legea privind contractele colective, articolul 16).

Articolul 17 din Legea privind contractele colective prevede că, după expirarea unei convenții colective, dispozițiile părții procedurale care reglementează drepturile și obligațiile angajaților și angajatorilor ar trebui să se aplice în continuare până la încheierea unui nou contract. Aceste dispoziții se referă la încheierea contractelor de muncă, la drepturile și obligațiile care se aplică pe durata raporturilor de muncă, la încetarea contractelor de muncă, la remunerarea și alte remunerații personale și la rambursarea muncii, precum și la securitatea și sănătatea în muncă. Cu toate acestea, acestea se aplică doar pentru cel mult un an, cu excepția cazului în care părțile specifică altfel.

Nu există clauze de pace în contractele colective din Slovenia. Cu toate acestea, aproape toate convențiile colective conțin o clauză de "obligație de performanță pozitivă și negativă", în care părțile se obligă să urmărească aplicarea corectă a convenției colective și să respecte prevederile acesteia. Această clauză este aproape o reglementare generală și este conținută în partea dintr-un contract colectiv care specifică obligațiile. În cazul încălcării unei convenții colective, sindicatul are la dispoziție mecanisme de exercitare a drepturilor lucrătorilor și nu este limitat de un angajament de a menține pacea industrială.