Sprijinul pentru Ucraina este încă ridicat în rândul cetățenilor UE, dar unele scădeți evident în rândul anumitor grupuri

UE s-a angajat să fie alături de Ucraina pentru a o proteja, pe ea ca stat democratic, împotriva unui regim autoritar. UE și statele membre au adoptat mai multe măsuri pentru a sprijini Ucraina și poporul său, precum sancțiuni împotriva Rusiei, ajutor financiar și militar pentru Ucraina și acordarea de asistență și protecție pentru ucrainenii strămutați din UE. Deși aceste eforturi au fost susținute de majoritatea cetățenilor UE, cel mai recent sondaj electronic Eurofound a constatat o scădere a sprijinului, în special în rândul a două grupuri – persoanele cu probleme economice și cele care folosesc rețelele sociale ca sursă principală de știri.

În 2022, un Eurobarometru Flash privind răspunsul UE la războiul din Ucraina a arătat un sprijin puternic din partea europenilor pentru Ucraina și persoanele strămutate: 88% dintre respondenții din întreaga UE au aprobat primirea persoanelor care fug din război, cu un grad ridicat de sprijin venind din partea țărilor nordice. Un an mai târziu, Eurobarometrul a arătat o scădere a acestui sprijin, deși a rămas ridicat, la 76%, în întreaga UE. În 2024, sprijinul pentru refugiații ucraineni a scăzut din nou, la 71%, cu o pondere deosebit de scăzută în Polonia (60%), semnalând o oboseală îngrijorătoare de război în țara care a fost pe prima linie pe tot parcursul. [1]

Sondajul electronic Eurofound, Living and Working in the UE, completează Eurobarometrul și a cartografiat opiniile europenilor despre război și despre sprijinul UE pentru Ucraina de la invazia rusă din 2022. După cum arată Figura 1, respondenții sondajului electronic au raportat un nivel ridicat de îngrijorare față de războiul din 2022, care a scăzut apoi în 2023 și a rămas în mare parte stabil în 2024.

Scăderea îngrijorărilor legate de război a fost însoțită de o nemulțumire crescută față de ajutorul guvernamental acordat Ucrainei și poporului său. Cea mai puternică schimbare de opinie se referă la locuința pentru ucraineni. Respondenții spun tot mai mult că guvernul lor a făcut prea mult în oferirea de locuințe și asistență refugiaților ucraineni, cu o creștere de 7,9 puncte procentuale în acești doi ani a proporției persoanelor care adoptă această poziție. În ceea ce privește ajutorul umanitar, a existat o mică erodare a terenului de mijloc, opinia deplasându-se spre prea mult sau prea puțin. În final, respondenții nu au fost de acord asupra nivelului ajutorului militar, împărțiți în mod egal între cei care credeau că guvernul a făcut prea puțin, cantitatea corectă și prea mult.

Situația devine mai revelatoare atunci când respondenții sunt clasificați în funcție de securitatea lor economică, măsurată prin capacitatea lor de a face față cheltuielilor. Acest lucru arată că cea mai mare schimbare apare în rândul celor care sunt nesiguri financiar (care au dificultăți în a se descurca). Dintre acești respondenți, procentul celor care consideră că guvernul a făcut prea mult pentru a găzdui și ajuta refugiații ucraineni a crescut cu 14 puncte procentuale între 2022 și 2024 (Figura 3).

În mod similar, printre respondenții care au raportat dificultăți în a face față cheltuielilor, nemulțumirea față de ajutorul umanitar a crescut cu 8 puncte procentuale, iar față de ajutorul militar cu 7,5 puncte procentuale. Interesant este însă că sprijinul pentru aceste intervenții a scăzut cel mai mult în rândul celor care au simțit că guvernul lor a oferit sprijinul potrivit (11,4 puncte procentuale) și cel mai puțin în rândul celor care au considerat că guvernul a făcut prea puțin (2,6 puncte procentuale).

Panelul de sondaje electronice al Eurofound oferă mai multe perspective asupra modului în care respondenții și-au schimbat părerea de la începutul războiului până la aniversarea de doi ani. Panelul este compus din cetățeni europeni care au participat în 2022 și 2024 și pentru care putem urmări schimbările de opinie. [2] În acest grup, sprijinul pentru locuințe pentru ucraineni s-a schimbat cel mai mult, cu o creștere substanțială între 2022 și 2024 în proporția celor care au spus că guvernul lor a oferit prea mult sprijin (+7,4 puncte procentuale) (Figura 4).

Per ansamblu, opiniile au fost cel mai echilibrat în ceea ce privește ajutorul militar, cele trei categorii de răspuns fiind împărțite mai mult sau mai puțin egal. Totuși, terenul de mijloc s-a erodat în cei doi ani, cu o creștere atât a celor care considerau că guvernul lor a oferit prea puțin sprijin, cât și a celor care au considerat că guvernul lor a oferit prea mult.

Peisajul media schimbat, în care surse de știri mai puțin autoritare și mai părtinitoare captează audiențele prin intermediul rețelelor sociale, a contribuit la alimentarea nemulțumirii și incertitudinii legate de război (Zilinsky et al., 2024). A distinge știrile adevărate de cele false poate fi dificil în acest mediu de știri. Adăugând la aceasta faptul că rețelele sociale sunt cunoscute pentru amplificarea dezinformării prin crearea de camere de ecou și permițând aparițiilor marginale să prospere și să se răspândească, sugerează că rețelele sociale pot juca un rol diviziv în sprijinul Ukrainei. Sondajul electronic Eurofound îi întreabă pe respondenți despre sursa lor preferată de știri, fie că este vorba de media tradițională, cum ar fi televiziunea și ziarele, sau rețelele sociale. În contextul unei neliniștiri persistente legate de rolul platformelor de social media în modelarea atitudinilor, am analizat relația dintre principala sursă de știri a respondenților și atitudinea lor față de sprijinul guvernului pentru Ucraina.

Printre paneliștii care deja au consumat știrile prin rețelele sociale, sprijinul pentru locuințele pentru ucraineni, ajutor umanitar și ajutor militar este mult mai scăzut decât în rândul celor a căror sursă principală de știri este media tradițională sau al celor care și-au schimbat sursa preferată de știri pe rețelele sociale. În plus, privind Figura 5, observați cum cei care consumă știri în principal pe rețelele sociale sunt polarizați în ceea ce privește ajutorul militar. Această constatare reflectă poate mediul online fragmentat și polarizat care alimentează opiniile paneliștilor privind războiul și sprijinul țării lor pentru acesta.

Respondenții ale căror circumstanțe economice au fost dificile sau au devenit dificile pe parcursul celor doi ani și-au schimbat părerea privind găzduirea ucrainenilor și trimiterea de ajutor militar într-o măsură mai mare decât cei a căror situație a fost sau a devenit ușoară (Figurile 6(a) și 6(b)). Aproape unul din cinci (18,1%) dintre cei a căror situație economică a fost dificilă pe parcursul celor doi ani și-a retras sprijinul pentru locuințele de către guvernul lor pentru ucraineni, în timp ce 22% dintre cei a căror situație economică a devenit dificilă și-au retras sprijinul pentru trimiterea de ajutor militar de către guvern.

Experiența sărăciei – incapacitatea de a-și permite nevoile economice și sociale de bază – este un alt factor determinant puternic al sprijinului pentru ucrainenii strămutați. Mulți dintre cei care inițial au susținut sprijinul guvernului pentru Ucraina și ucraineni (spunând că guvernul lor a dat prea puțin sau suma corectă) și care apoi și-au schimbat părerea (spunând că guvernul lor a oferit prea mult) au raportat, de asemenea, că nu și-au permis cel puțin o nevoie de bază în 2024, fie că este vorba de înlocuirea hainelor sau mobilierului, acces la internet sau întâlniri sociale cu prieteni și familie.

Structura panelului permite acelorași respondenți să primească aceleași întrebări la doi ani distanță, iar diferența dintre răspunsurile din 2022 și 2024 este calculată. Acest lucru permite analiza celor care și-au retras sprijinul pentru ajutorul guvernamental în timp, alături de orice schimbare în bunăstarea lor personală și financiară. Declinul bunăstării personale și financiare este cunoscut ca fiind unul dintre factorii-cheie pentru fricțiuni între cetățenii unei țări și migranți și refugiați. Deși rezultatele se aplică doar paneliștilor, este totuși informativ să știi ce i-a determinat pe unii europeni să-și retragă sprijinul pentru Ucraina.

Analiza a constatat că cei a căror stare de sănătate mintală s-a deteriorat erau mai predispuși să-și retragă sprijinul pentru locuințele ucrainenilor de către guvern. Mai mult, sprijinul a scăzut și în rândul celor mai puțin preocupați de război și celor care au experimentat privații. Comparativ cu țările din Europa Centrală și de Est, o scădere mai mare a sprijinului a fost observată în Europa continentală și Irlanda, estul Mediteranei și statele balcanice, în timp ce țările nordice și vestul Mediteranei și-au menținut sprijinul la același nivel.

O imagine similară se regăsește atunci când se analizează retragerea sprijinului pentru trimiterea de ajutor militar. Sprijinul a scăzut în 2024 în rândul respondenților care erau mai puțin preocupați de război și aveau o încredere mai scăzută în guvernul lor. Cineva care și-a văzut starea economică erodându-se – o creștere a dificultăților de a face față cheltuielilor sau lipsuri – era mai predispus să retragă sprijinul. În plus, cei care și-au aflat știrile prin rețelele sociale sau au trecut la rețelele sociale pentru știri între 2022 și 2024 au fost mai predispuși să-și fi retras sprijinul pentru guvernul care trimitea ajutor militar. Constatarea sugerează că mediul social media poate oferi o descriere inexactă a conflictului, influențând opinia publicului împotriva sprijinului pentru Ucraina.

O proporție mare de europeni încă susțin Ucraina și măsurile guvernelor lor pentru a ajuta țara și populația sa: 75,1% sunt în favoarea cazării ucrainenilor strămutați, 82,4% susțin ajutorul umanitar pentru Ucraina, iar 65,2% sprijină ajutorul militar. Cu toate acestea, o parte considerabilă a populației UE pare să se confrunte cu oboseală de război. Acest lucru este valabil mai ales pentru cei care s-au confruntat cel mai mult cu creșterea costului vieții de la izbucnirea războiului. Rezultatele sondajului electronic Eurofound arată cum rețelele sociale joacă un rol în scăderea sprijinului.

UE a pus în aplicare mai multe măsuri pentru a atenua efectele negative ale războiului asupra cetățenilor săi. A creat un sistem agil pentru a absorbi șocurile economice , inclusiv pachetele energetice după invazia rusă, care, în ciuda crizei costului vieții, s-au dovedit eficiente în limitarea prețului pieței energetice și limitarea consecințelor negative asupra vieții cetățenilor. [3] Și s-a angajat să promoveze democrații sănătoase și un stat de drept puternic prin promovarea Planului de Acțiune pentru Democrație Europeană și a Scutului Democrației , cu scopul de a combate dezinformarea și de a consolida libertatea presei, ceea ce ar putea ajuta la abordarea acestei aparent diviziuni tot mai mari în opinia publică privind războiul.