&w=3840&q=90)
Minimálna mzda v Estónsku
Tento profil popisuje, ako sú minimálne mzdy regulované a stanovené v Estónsku. Dá sa čítať ako podkladové informácie pre každoročnú sériu Eurofoundu o stanovovaní minimálnej mzdy. V Estónsku existuje zákonná minimálna mzda, ktorá je všeobecne použiteľná. Minimálna mzda (töötasu alammäär alebo alampalk) je založená na kolektívnej dohode medzi sociálnymi partnermi na najvyššej úrovni.
Vabariigi Valitsuse määrus 'Töötasu alammäära kehtestamine'opens in new tab, [Vládna regulácia: Stanovenie minimálnej mzdy].
'Töölepingu seadus'opens in new tab [Zákon o pracovných zmluvách].
Kollektiivlepingu seadusopens in new tab § 42. Zákon o kolektívnych zmluvách.
Töölepingu seadus. Selgitused töölepingu seaduse juurdePDFopens in new tab [Zákon o pracovných zmluvách: Vysvetľujúce memorandum].
Úroveň minimálnej mzdy je stanovená spoločne sociálnymi partnermi na najvyššej úrovni. Zákon o pracovných zmluvách, § 29 ods. 5, definuje aktérov zapojených do stanovovania minimálnej mzdy: centrálnu zamestnávateľskú organizáciu a odborovú konfederáciu. Iné organizácie sociálnych partnerov sa nemôžu na dohode zúčastniť. Preto každý rok vrcholoví sociálni partneri, Konfederácia zamestnávateľov (ETKL) a Konfederácia odborových zväzov (EAKL), rokujú o sadzbe minimálnej mzdy a uzatvárajú dohodu na nasledujúci rok. Estónska vláda potom stanovuje minimálnu mzdu prostredníctvom vládneho nariadenia s názvom "Zavedenie minimálnej mzdy".
Nariadenie podpisujú predseda vlády, štátny tajomník a minister zodpovedný za pracovné vzťahy a trh práce. Podpisuje sa každoročne a obsahuje klauzulu rušiacu predchádzajúce nariadenie.
Dohoda o národnej minimálnej mzde sa každoročne vyjednáva medzi sociálnymi partnermi na vrcholovej úrovni. Medzi rokmi 1992 a 2001 bola stanovená tripartitná dohoda, ktorá stanovovala minimálnu mzdu každý rok. Od roku 2002 je možné rozšíriť dvojstranné kolektívne zmluvy podľa zákona o kolektívnych zmluvách, § 4. To umožňuje sociálnym partnerom rozšíriť dohodu na všetkých zamestnávateľov a zamestnancov.
Odvtedy Estónska odborová konfederácia (EAKL) a Estónska konfederácia zamestnávateľov (ETKL) rokujú o sadzbe minimálnej mzdy a vláda ju následne prijíma prostredníctvom nariadenia s názvom "Zavedenie minimálnej mzdy" (Vabariigi Valitsuse määrus 'Töötasu alammäära kehtestamine'). Nariadenie sa podpisuje každoročne a obsahuje klauzulu, ktorá ruší predchádzajúce nariadenie. Stanovuje len dátum začiatku (zvyčajne 1. januára), ale nie dátum ukončenia. Ak sa nedosiahne dohoda, predchádzajúca regulácia minimálnej mzdy zostáva platná a sadzba zostáva rovnaká.
Tradične sa sociálni partneri dohodli na minimálnych hodinových aj mesačných minimálnych sadzbách. Rokovania zvyčajne začínajú na jar a končia na jeseň. Neexistuje stanovený termín na dosiahnutie dohody. Časová os zvyčajne nasleduje zverejnenie Ekonomických prognóz Estónskej banky, ktoré slúžia ako základ pre rokovania a sú publikované v lete a na jeseň.
Medzi rokmi 2008 a 2010, kvôli hospodárskej kríze, nebola podpísaná žiadna dohoda a minimálna mzda bola zmrazená. Dvojročné dohody boli dosiahnuté v rokoch 2013 a 2015. V roku 2023 sociálni partneri uzavreli dohodu o dobrej vôli, ktorá stanovila ciele na zvýšenie minimálnej mzdy do roku 2027.
Neexistujú žiadne povinné kritériá, ale sociálni partneri sa dohodli na niektorých usmerneniach.
V roku 2017 sa sociálni partneri na vrchole dohodli na metóde stanovovania minimálnej mzdy od roku 2018 do roku 2022. Dohoda stanovovala, že základom rokovaní bude pracovná produktivita a hospodársky rast. Zvýšenie minimálnej mzdy by bolo dvojnásobné oproti predpokladanému rastu produktivity práce na nasledujúci rok (na základe prognózy Estónskej banky), ale nie viac ako dvojnásobok predpokladaného reálneho ekonomického rastu. Okrem toho nová minimálna mzda nesmie byť nižšia ako 40 % predpokladaného národného priemeru.
V roku 2023 sociálni partneri uzavreli nezáväznú dohodu, ktorá stanovuje ciele na zvýšenie minimálnej mzdy do roku 2027. Podľa dohody by malo byť zvýšenie minimálnej mzdy postupne rastúcim podielom priemernej mzdy, s cieľmi stanovenými na 42,5 % v roku 2024, 45 % v roku 2025, 47,5 % v roku 2026 a 50 % v roku 2027. Avšak diskusie so sociálnymi partnermi budú naďalej určovať minimálnu mzdu každú jeseň. Preto je potrebné vykonať a zvážiť hodnotenie ekonomických vyhliadok a ukazovateľov nezamestnanosti na nasledujúci rok pri finalizácii dohodnutej minimálnej mzdy.
Podľa článku 2 nezáväznej dohody sa sociálni partneri dohodnú na minimálnej mzde každú jeseň, pričom "vychádzajú z najnovšej ekonomickej prognózy Estónskej banky". Nie sú uvedené žiadne konkrétne kritériá a podľa sociálnych partnerov sa Predpoveď používa ako základ pre argumenty a diskusie. Ekonomická prognóza Estónskej banky zvyčajne zahŕňa rast HDP, mieru nezamestnanosti a priemerný hrubý plat.
Článok 4 stanovuje, že miera rastu "bude prehodnotená a môže byť zmenená", ak nastane jeden z nasledujúcich scenárov:
Najnovšie ekonomické prognózy naznačujú pokles celkovej ekonomiky v aktuálnom alebo budúcom roku.
Nezamestnanosť sa v predchádzajúcich troch štvrťrokoch výrazne zvýšila v porovnaní s predchádzajúcim obdobím.
Počet spoločností s rizikom miezd v obálke výrazne vzrástol, čo je spôsobené rýchlym rastom minimálnej mzdy.
Predpoklady goodwillovej dohody, ako je definícia nezamestnaných, úroveň dávok alebo hrubá mzdová štruktúra, sa výrazne zmenili.
Sociálni partneri tiež zohľadňujú ekonomickú prognózu Ministerstva financií, ktorá zahŕňa všetky hlavné makroekonomické ukazovatele ako hrubý domáci produkt (HDP), mieru nezamestnanosti, nedostatok pracovnej sily, mieru zamestnanosti, index spotrebiteľských cien, spotrebu, export, investície a podobne.
Estónska banka zverejňuje prognózy štvrťročne.
Ministerstvo financií: Ekonomická prognóza (Ministerstvo financií)opens in new tab
Estónska banka: Ekonomická prognóza (Estónska banka)opens in new tab
Hea tahte kokkulepe (dohoda o dobrej vôli) o minimálnych mzdách 2024–2027opens in new tab , 2024-2027. Aasta töötasu alammäära suuruse ja metoodika kohta. Tööandjate Keskliit ja Ametiühingute Keskliit [nezáväzná dohoda o výške a spôsobe minimálnej mzdy na roky 2024-2027. Konfederácia zamestnávateľov a Konfederácia odborových zväzov].
Minimálna mzda je univerzálne záväzná prakticky pre každého.
Variácie zákonných minimálnych miezd Neexistuje žiadna podminimálna mzda ani vyššie zákonné sadzby. Žiadny pracovník v Estónsku by nemal byť platený menej ako táto minimálna mzda.
Minimálna mzda je stanovená mesačne aj hodinovo. Zákon stanovuje, že mesačná sadzba sa vzťahuje na plný úväzok, ktorý je 40 hodín týždenne. Pracovníci majú nárok na 12 mesačných platieb ročne.
Minimálna mzda nie je rozdelená na zložky.
Všetky dodatočné benefity, ako sú bonusy, firemné auto, ďalšie benefity, čas na pohotovosti, ďalšie dotácie ako náhrada za dioptrické okuliare a podobne, musia byť uvedené v pracovnej zmluve a nemusia sa započítavať do mzdy.
V Estónsku neexistujú pravidelné správy o tom, ako sa stanovuje minimálna mzda. Vývoj rokovaní zvyčajne pokrýva Estónska verejnoprávna televízia (Eesti Rahvusringhääling, ERR).
Masso, J., Roosaar, L., Lees, K., Võrk, A., Pulk, K., Espenberg, S. (2021), Alampalga mõju Eesti sotsiaalmajanduslikule arengule.PDFopens in new tab
Ferraro, S., ja Soosaar, O. (2020), Minimálna mzda, zamestnanosť a produktivita firmy. Tallinnská technická univerzita.
Ferraro, S., Hänilane, B. a Staehr, K. (2018), Minimálne mzdy a udržanie zamestnanosti: mikroekonometrická štúdia pre Estónsko. Baltic Journal of Economics, 18(1), 51-67.
Ferraro, S., Meriküll, J. a Staehr, K. (2018), Minimálne mzdy a rozdelenie miezd v Estónsku. Aplikovaná ekonómia, 50(49), 5253-5268.
