Минимална работна заплата в Малта
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Този профил описва как се регулират и определят минималните заплати в Малта. Тя може да се прочете като фонова информация за годишния преглед на минималната работна заплата на Eurofound.
В Малта съществува законова минимална работна заплата – известна като Национална минимална работна заплата – която (почти) е широко приложима. Освен това, минималните ставки на заплата са определени за редица (нископлатени) професии в законовите заповеди за регулиране на заплатите.
През октомври 2023 г. беше постигнато единодушно съгласие между всички работодателски организации, синдикати и представители на правителството относно увеличенията на минималната работна заплата в Малта, над COLA, през следващите четири години. Той предвижда годишни увеличения за тарифите от 2024 до 2027 г., в допълнение към законовия COLA (корекция на разходите за живот), предоставен през същия период. Тези под 18 години ще видят подобни увеличения.
Основният източник, предоставящ насоки за процеса на определяне на минималните заплати в Малта, е Законът за заетостта и индустриалните отношения, приет за първи път през 2002 г. и последователно изменян.
Увеличенията на законовата национална и секторна минимална работна заплата се основават на Коригирането на разходите за живот (COLA), което беше договорено през декември 1990 г. между синдикати, работодателски организации и правителство. Независим тристранен комитет (създаден за осигуряване на справедливата работа на статистиката) ръководи изчисляването на Индекса на дребните цени. След това държавен статистик изчислява увеличенията на разходите за живот, които се добавят към минималната работна заплата.
Заслужава да се отбележи, че най-високото ниво на тристранна дискусия между социалните партньори в Малта се провежда в Малтийския съвет за икономическо и социално развитие (MCESD). Въпреки това, минималните заплати се обсъждат основно в тристранния Съвет по трудови отношения (ERB), създаден с чл. 3 от Закона за трудовите и индустриалните отношения и съставен от независим председател – директор, отговорен за трудовите и индустриалните отношения, който изпълнява ролята на заместник-председател, четирима представители на служители, принадлежащи към представителни синдикати, четирима представители на работодатели, принадлежащи към представителни работодателски организации, и още трима членове, назначени от министъра. Съветът отговаря за препоръките към министъра относно условията на труд. По-конкретно, той препоръчва национални минимални стандартни условия за включване в национален стандартен ред и секторни условия за включване в секторна регулационна заповед. Освен това, Съветът съветва министъра по въпроси, свързани със условията на заетост или по въпроси, които министърът му е препоръчал.
За да имаме пълен преглед на участващите участници, трябва да се спомене също, че Правно уведомление 66 от 2023 г. учреди Комисията по ниските заплати – експертен комитет от 15 членове, включващ председателя, четирима членове, номинирани от работнически организации, участващи в MCESD, четирима членове, номинирани от национални работодателски организации, участващи в MCESD, и шест членове, представляващи правителството на Малта. Създаването на Комисията за ниски заплати първоначално беше предвидено от тристранното споразумение от 28 април 2017 г. ("Национално споразумение за минималната работна заплата"). Сред функциите на Комисията по ниските заплати, Правно уведомление 66/2023 споменава (чл. 5): определяне дали минималната работна заплата трябва да бъде преразгледана, гарантиране, че минималните заплати се определят на адекватно ниво, определяне на националните критерии за минималната работна заплата, като се вземат предвид тенденциите в ценовото равнище и увеличенията в редица избрани колективни договори за служители на ниски нива степени, по-специално да се установи, че всяка промяна в минималната работна заплата е достъпна по отношение на секторните уязвимости, конкурентоспособността и печалбите в производителността, както и да се гарантира адекватността на минималната работна заплата и навременното и ефективно участие на социалните партньори в процеса на преглед и оценка на адекватността на минималната работна заплата. Освен това е необходимо активно участие в изследователска дейност за изпълнение на функциите, за които е създадена Комисията (чл. 8).
Социалните партньори са следователно основните участници в определянето на минималната работна заплата, заедно с правителството (и министъра, отговарящ специално за заетостта и индустриалните отношения), поради тяхното участие в MCESD, ERB и Комисията за ниски заплати.
Законовата национална минимална работна заплата и заплатите, посочени в заповедите за регулиране на заплатите, се актуализират ежегодно. Всъщност министърът на финансите обявява такива промени в речта си за бюджета. Такива актуализации надхвърлят увеличенията, предвидени в колективните договори. Увеличението на COLA влиза в сила всеки 1 януари следващата година.
Що се отнася до процеса на определяне на законовите минимуми, Законът за заетостта и трудовите отношения (чл. 4) предвижда следните основни норми:
Когато министърът получи национален стандарт или секторна препоръка от Съвета по трудови отношения (ERB), той може да издаде национална стандартна заповед или секторно регулиране, според случая, която да бъде публикувана в Вестника, като се приложи препоръката на Бордовете, която я превежда в правни норми.
Ако министърът прецени, че е подходящо, той може да препрати препоръката обратно към Съвета за преразглеждане.
Ако е така, Съветът, след преразглеждане на препоръката, може да я внесе отново с или с или без изменения.
С учредяването през 2023 г. на Комисията за ниски заплати (LWC), допълнително е предвидено (чл. 8 (3) от Правно уведомление 66 от 2023 г.) LWC да представя своите препоръки на министър-председателя и министъра, отговорен за социалния диалог на всеки четири години, като първата от тях трябва да бъде предоставена през 2023 г.
През октомври 2023 г. беше постигнато споразумение между работодатели, синдикати и представители на правителството относно увеличенията на минималната работна заплата в Малта през следващите четири години. Този консенсус, улеснен от работата на новосъздадената Комисия, се счита за исторически, като социалните партньори се стремят към баланс между повишена производителност, справедливо заплащане за работниците и прозрачни увеличения на минималната заплата до 2027 г. Това означава, че през тези четири години минималната работна заплата би била увеличена с повече от законовия COLA (корекция на разходите за живот), предвиден за същия период. Комисията по ниските заплати планира да продължи работата си, като при необходимост е планирана още една ревизия на минималната работна заплата освен корекцията на COLA.
Няма конкретни критерии, изрично определени от закона, които да обвързват Съвета по трудови отношения или правителството при даване на препоръки за изменение на законовия стандарт или секторните заплати (първият), или при приемане на правни заповеди за тяхното изменение (вторият).
Въпреки това, в сила е система, свързваща годишното увеличение на законовите национални стандартни заплати и секторните заплати. Той е известен като корекция на разходите за живот (COLA, вече споменат в предишните глави) и е строго свързан с Индекса на дребните цени (RPI), който е основният критерий за определяне на законова минимална работна заплата както в националното стандартизиране, така и в секторното законодателство за заплати.
Следователно COLA представлява минималната корекция на минималната работна заплата. COLA се изчислява въз основа на дванадесетмесечна подвижна средна инфлация към септември, умножена по "базовата заплата", където официалният индекс на инфлацията е Индексът на дребните цени (RPI). "Базовата заплата" представлява ниво на заплата, договорено през 1990 г. и което оттогава се увеличава ежегодно от COLA. Една от характеристиките на COLA е, че за разлика от други форми на индексация на заплатите, наблюдавани в европейските страни, възнаграждението се предоставя с фиксирана сума, независимо от нивото на заплатата, а не с процентна индексация. Следователно процентното увеличение на заплатите е по-малко при по-високи нива спрямо базовата заплата.
В споразумението от 2023 г. няма конкретен критерий, но то се позовава на Директивата на ЕС 2022/2041 за осигуряване на адекватно минимално ниво на работна заплата. Въпреки това, съгласно Регламента за Комисията за ниски заплати (L.N. 66 от 2023 г.), Комисията е натоварена с отчитането на тенденциите в ценовите нива и увеличенията на заплатите от колективните договори за нискомащабни служители. Освен това оценява осъществимостта на промени в минималната работна заплата, като се вземат предвид секторните уязвимости, конкурентоспособността и производителността.
Законовата минимална работна заплата в Малта обхваща всички малтийски работници. Въпреки това има 32 заповеди за регулиране на заплатите, които определят минималното възнаграждение и други условия за конкретни професии в определени сектори. 32-те професионални и секторни минимума не могат да бъдат по-ниски от Националната минимална работна заплата (както е предвидено в чл. 3, Допълнителното законодателство 452.71 и чл. 5, Закон 289/2025).
Няма изрични изключения за приложимостта на законовите минимуми (нито стандартни, нито секторни).
Националната стандартна заповед за минимална работна заплатаopens in new tab (Допълнителен закон 452.71), която регулира националната минимална работна заплата, също определя две под-минимални заплати според възрастови групи: една за работници на 17 години и друга за работници под 17 години.
Освен законовата минимална работна заплата, има 32 заповеди за регулиране на заплатитеopens in new tab , които определят минималното възнаграждение и други условия на конкретни професии в определени сектори, които – както беше споменато в предишния раздел – не могат да бъдат по-ниски от Националната минимална работна заплата (както е предвидено в чл. 3, Допълнително законодателство 452.71 и чл. 5, L.N. 289/2025).
Законът за трудовите отношения не задължава Съвета или правителството да осигуряват часови, седмични или месечни ставки, но Стандартната заповед и огромното мнозинство секторни заповеди изразяват минималната сума в седмични ставки, с много малко изключения – Заповеди за регулиране на заплатите, при които заплатите се изразяват в годишни, месечни или дневни ставки.
Съгласно член 2 от Националния стандартен указ за минимална работна заплата (Подзаконен акт 452.71), националната минимална работна заплата на непълно работно време трябва да се изчислява пропорционално на същата почасова ставка като на сравним служител на пълен работен ден, както е приложимо съгласно минималната работна заплата на съответната заповед за регулиране на заплатите, или в случаи, когато заповед за регулиране на заплатите не е приложима, на почасова ставка, не по-ниска от Националната стандартна минимална работна заплата, определена съгласно Графика и разделена на четиридесет.
40-часовата работна седмица е определена в Закон 247 от 2003 г. (Регламенти за организация на работното време). Освен това Департаментът по индустриални и трудови отношения (DIER) публикува ресурсен пакет за практикуващи в областта на трудовото право, който включва официалната почасова ставка (приравнявана към седмичната ставка, разделена на 40 часа).
Заплатите трябва да се изплащат на редовни интервали, които не надвишават четири седмици просрочие. Въпреки това, в колективен договор могат да се договорят различни периоди на заплащане.
L.N. 247 от 2003 г. (Регламенти за организация на работното време)opens in new tab
Департамент по индустриални и трудови отношения (DIER), Ресурсен пакет 2026PDFopens in new tab
"Основната" национална минимална работна заплата изключва законовите бонуси, надбавки за извънреден труд и отпуски. Пълният законов бонус, който се изплаща на всеки шест месеца, е €135.10, докато пълният законов седмичен надбавка, който се изплаща на всеки шест месеца, е €121.16. Освен това, трудовият договор може, освен че посочва основната ставка на заплата, да съдържа и клауза за изплащане на надбавка за брой отработени часове над нормалната работна седмица.
Не са публикувани редовни доклади за определяне на минималната работна заплата в Малта.
Правителството на Малта (без дата), Национален стандартен ред за минимална работна заплатаopens in new tab
Правителството на Малта (2023), Национално споразумение за минималната работна заплата, препоръчано от Комисията по ниските заплати, парламентарен въпрос 13024.
Департамент за индустриални и трудови отношения (без дата), Национална минимална работна заплатаopens in new tab (ДИЕР)opens in new tab
Департамент по индустриални и трудови отношения (2025), Resource Pack 2026PDFopens in new tab
Вела, М. (2014), "Влиянието на минималната работна заплата върху заетостта в Малта". Bank of Valletta Review, No 49, лято 2014 г.
Abela, G. (2024), "Оценени въздействия от последните допълнителни увеличения на националната минимална работна заплата в Малта". Централна банка на Малта, Политическа бележка, декември 2024 г.
