Развитие на колективните трудови правоотношения в държавите членки през периода 2023—2024 г.

В различни държави бяха създадени нови синдикати и/или бизнес асоциации, обхващащи широк спектър от сектори. Тези събития сочат към постепенна адаптация на индустриалните отношения и илюстрират как различните интереси водят до еволюция, а не до революция, като остава известно напрежение, което може да предизвика по-нататъшно развитие в бъдеще.  

В Малтабяха създадени три нови профсъюза: Съюзът на служителите на AGV Malta, Съюзът на специалистите по здраве и безопасност и Съюзът на служителите по сигурността на C.A.M.C.

В Испанияса създадени нови синдикати, които да представляват служителите в публичната администрация (общински служители, полицаи и държавни служители), образованието (учители в Андалусия и Мадрид и частни образователни работници), здравеопазването (спешни медицински техници в Мадрид), селското стопанство и риболова, транспорта и логистиката (складови работници, стюардеси, стивидори) и изкуствата и културата (музиканти, дублажисти). Много от тези нови организации са свързани с национални синдикални федерации, като Генералната конфедерация на труда (Confederación General del Trabajo, CGT) и Националната конфедерация на труда (Confederación Nacional del Trabajo, CNT), както и независими работнически групи.

В Испания бяха създадени и нови бизнес асоциации, предимно в туризма и хотелиерството, селското стопанство, храните, транспорта и мобилността (доставчици на таксиметрови и логистични услуги), търговските центрове и индустриалните зони и културата (промоции на музиката и сценичните изкуства). Освен това има подобни организации в здравеопазването, социалните услуги, образованието и иновациите, както и регионални бизнес конфедерации и мултисекторни асоциации.

В Швецияосем корабоплавателни дружества се отделиха от основната организация работодател в морския сектор — Шведската конфедерация на транспортните предприятия (Sjöfartens Arbetsgivareförbund, SARF), за да сформират нов орган на работодателя — Шведската организация на корабособствениците (Sveriges Rederiorganization, SRO). SRO възнамерява да договаря колективни трудови договори от името на своите членове в кръговете на преговори през 2025 г. (Sjöfartstidningen, 2024 г.; Sveriges Rederiorganization, 2024).

Шведският синдикат на работниците в сцената и културата (Scen- och Kulturarbetarnas förbund, SOKAF) е създаден през 2022 г., за да организира работници в сектора на сценичните изкуства и културата. През 2024 г. зараждащият се синдикат беше в центъра на дело, заведено съгласно Закона за работното време на страната. Законът забранява нощния труд, освен ако това не е обществено необходимо (напр. служби за спешна помощ), одобрена от централна организация на работниците или освободена от Шведския орган за работна среда (WEA). Някои стриптийз клубове се опитаха да се справят с това, като подписаха колективен трудов договор със SOKAF, който да работи след полунощ. Въпреки това, WEA постанови, че SOKAF не е "централна профсъюзна партия", тъй като нейните членове са твърде малки (21 към момента на решението). През 2025 г. решението беше обжалвано в трудовия съд, който потвърди решението на WEA.

Скандинавските държави членки и Ирландия станаха свидетели на сливания между организации, докато в Хърватия имаше разделяне.

В ДанияДатската асоциация на магистрите и докторантите (Dansk Magisterforening, DM) – съюзът, който организира академични професионалисти в областта на хуманитарните, природните и социалните науки – се сля със Съюза на професионалистите в областта на комуникацията и езика (Kommunikation og Sprog, KS), който има 7 000 членове, работещи в областта на комуникацията, езиците и маркетинга. Това беше четвъртото сливане на DM само за две години, а последното, което се случи през ноември 2024 г., се очакваше да увеличи членството си до повече от 80 000, което го направи най-големият съюз за академични среди в Дания. Като част от това сливане ще бъде създадена нова секторна подструктура в рамките на DM, която ще включва повече от 10 000 комуникационни специалисти както от KS, така и от DM. Този ход отразява стратегията на DM за разширяване и консолидиране на позицията си на пазара на труда, особено в областта на комуникацията (Akademikerbladet, 2024; DM, 2024 г.)

През май 2024 г. най-старият профсъюз в Швеция, Съюзът на художниците (Målarna), създаден през 1887 г., официално стана част от Съюза на строителните работници (Byggnads), с което членството на последния достигна около 113 000 (Byggnads, 2024). Мотивацията зад сливането, което беше решено от Съюза на художниците на конгреса му през 2023 г., беше загубата на повече от 1,000 членове от 2005 г. насам, което го остави финансово затруднен

Във ФинландияСъвместната индустриална асоциация (Yhteinen toimialaliitto, YTL) и работодателите в сектора на услугите Palta (Palvelualojen työnantajat, Palta) обявиха сливане през ноември 2024 г., което стана официално на 1 януари 2025 г. След сливането членът на YTL Асоциацията на фармацевтичните работодатели (Apteekkien työnantajaliitto, известна като Apta) и всички нейни аптеки също се присъединиха към Palta. Както YTL, така и Palta са част от организацията Конфедерация на финландската промишленост (Elinkeinoelämän keskusliiton jäsenliittoja, EK), която насърчава създаването на по-големи структури сред своите членове, за да опрости структурата на членовете. YTL представлява около 700 компании, работещи в сектори като фармация, логистика и текстилни услуги. Palta представлява компании и общности в широк спектър от сектори на услугите и след сливането може да се похвали с около 2,600 членове, което я прави една от най-големите асоциации на работодателите във Финландия (Palta, 2024

В Ирландиябяха предприети допълнителни стъпки във връзка с предложеното сливане на два синдиката в образователния сектор — Асоциацията на учителите в средното образование в Ирландия (ASTI) и Съюза на учителите в Ирландия (TUI). Исторически погледнато, отношенията между двата съюза са били напрегнати, до голяма степен поради конфликт за територията на членството, а предишните опити за обединяването им са се провалили. През 2024 г. проучване сред членовете на двата синдиката подкрепи "продължаването на работата за сливане" (IRN, 2024 г.).

През 2024 г. в Хърватия имаше едно разделяне, при което Независимият съюз на служителите в областта на научните изследвания и висшето образование (Nezavisni Sindikat Znanosti i Visokog Obrazovanja, NSZ) напусна Асоциацията на хърватските синдикати (Matica Hrvatskih Sindikata) на основание, че принадлежността му към асоциацията не е в социален интерес на нейните членове. Матика е сдружение на няколко синдиката, представляващи членове в предучилищното, началното и средното образование; Здравеопазването; съдебната система; и военните. С повече от 55 000 членове, той представлява 20% от всички членове на профсъюзите в страната.

Както в Австрия, така и в Дания се наблюдава увеличение на броя на членовете на профсъюзите през 2023 г., което отразява продължаващата сила на работническото движение в тези страни.

В Австрияброят на членовете на синдикатите, който намаля по време на пандемията от COVID-19, се възстанови през 2023 г., като почти достигна нивата отпреди пандемията. Към 31 декември 2023 г. Австрийската федерация на профсъюзите (Österreichischer Gewerkschaftsbund, ÖGB), която има седем свързани синдиката, има общо 1 212 990 членове, като само през 2023 г. са 13 000 нови членове. Всички синдикати изключват Съюза на служителите в пощенския и телекомуникационния сектор (Gewerkschaft der Post- und Fernmeldebediensteten, GPF), отчита увеличение на членството, като най-големият синдикат - Съюзът на служителите в частния сектор на заплата (Gewerkschaft der Privatangestellten, GPA) показва най-голямо увеличение от над 3%. Камарата на труда (Arbeiterkammer, AK), членството в която е задължително за всички служители в Австрия, вече наброява почти 4 милиона членове. Към 31 декември 2024 г. Австрийската федерална икономическа камара (Wirtschaftskammer Österreich, WKO), към която трябва да се присъединят всички работодатели, има 593 639 активни членове (от общо 710 901). Междувременно Федерацията на австрийската индустрия (Industriellenvereinigung, IV), чието членство е доброволно, има повече от 4500 компании-членки, повечето от които големи промишлени предприятия.

Дания брой достигна 1 935 500. Това представлява кумулативен ръст от 141 500 членове от 2013 г. насам. Увеличението може да се разбере в контекста на общото нарастване на броя на наемните работници, от които през 2023 г. са били още 30 000. През последното десетилетие обаче разпределението на членовете в различните организации се промени. По-специално, през 2023 г. се наблюдава намаление на членовете на Датската конфедерация на профсъюзите (Fagbevægelsens Hovedorganisation, FH) с 1,1%. За разлика от това членовете в Датската конфедерация на професионалните асоциации (Akademikerne, AC) са нараснали с 3,6%, докато тези, които се организират извън основните органи, също са отбелязали увеличение, като са нараснали с 3,4 % (Danmarks Statistik, 2024 г.).

През 2024 г. в няколко държави настъпиха промени в ръководството на организациите на социалните партньори.

В Кипърпрез ноември Изпълнителният комитет на Кипърската търговско-промишлена камара (CCCI) назначи Филокипрос Русунидес, бивш генерален директор на Кипърската хотелска асоциация (PASYXE), за свой нов генерален секретар, наследявайки Мариос Циакис, който се пенсионира. Наследник на г-н Русунидес в PASYXE е д-р Христос Агелидес, който преди това е бил член на Изпълнителния съвет и директор продажби и маркетинг на групата компании H & C. Д-р Агелидис е също така президент на Асоциацията на хотелиерите, вицепрезидент на Търговско-промишлената камара на Фамагуста и активен член на различни комитети на Министерството на туризма.

Естонската конфедерация на работодателите избра Хандо Сутер за свой нов главен изпълнителен директор на 18 септември след оставката на предишния заемащ поста Арто Аас. Г-н Зутер е заемал висши ръководни длъжности повече от 30 години във водещи компании като Eesti Energia, Nord Pool Spot и Olympic Entertainment Group.

Във ФранцияФрансоа Аселен се оттегли като съпредседател на Асоциацията за работа в областта на сигурността (Association Des Métiers de la Sécurité, ADMS) (AEF, 2024(opens in new tab)This link opens in a new tabг.). Г-н Аселин също така напусна поста си на председател на Конфедерацията на малките и средните предприятия (Confédération des petites et moyennes entreprises, CPME), считано от 21 януари 2025 г. (Les Echos, 2024(opens in new tab)This link opens in a new tabг.; Le Monde, 2025(opens in new tab)This link opens in a new tab). Той е наследен в тази роля от Амир Реза-Тофиги. И накрая, на 26 януари 2024 г. Доминик Пайер се оттегля като председател на Съюза на местните предприятия (Union des Entreprises de Proximité, U2P), като Мишел Пикон поема ролята (Les Echos, 2025(opens in new tab)This link opens in a new tabг.).

няколко значителни промени в персонала на синдикалната сцена в Хърватия. Крешимир Север, който повече от 25 години ръководи федерацията "Независими профсъюзи на Хърватия" (Nezavisni Hrvatski Sindikati, NHS), реши, че повече няма да се кандидатира за поста. Той беше заменен от Дарие Ханзалек, председател на Съюза на печатарската и медийната индустрия (Sindikat Grafičara i Medja, SGIM), най-стария синдикат в Хърватия и тази част на Европа. Междувременно Вилим Рибич, основател и дългогодишен президент на Matica, реши да не се кандидатира отново през 2022 г. и беше заменен от Саня Шпрем, председател на Учителския синдикат на Хърватия (Sindikat Hrvatskih Učitelja). И накрая, Ясна Петрович подаде оставка като председател на Съюза на пенсионерите на Хърватия (Sindikata Umirovljenika Hrvatske, SUH) през декември 2024 г., след 13 години в тази длъжност.

Имаше и случаи на бивши лидери на организации на социални партньори, заемащи държавни длъжности. В ЛитваИнга Ругинене, дългогодишен председател на Литовската конфедерация на профсъюзите, беше назначена за министър на социалната сигурност и труда в края на 2024 г. след парламентарните избори (Сейм). Тя се кандидатира за избори от името на Литовската социалдемократическа партия. В Австрияосем членове на новото федерално правителство, сформирано в началото на 2025 г., имат опит в организации на социални партньори, най-високият дял от 70-те години на миналия век. Следователно може да се очаква, че социалното партньорство ще играе още по-важна роля в изготвянето на политиките през този законодателен период.

През 2024 г. в редица държави се проведоха избори за представител на работниците. В Австриясе проведоха задължителни избори за ПСР, при които "парламентът на служителите" се избира от всички членове на ПСР. В миналото те често бяха печелени от социалдемократическата фракция (Fraktion Sozialdemokratischer Gewerkschafter:innen, FSG) с абсолютно мнозинство от 57,1% от гласовете, следвана от фракцията, свързана с Австрийската народна партия (Österreichische Volkspartei, ÖVP) с 16,6% и фракцията на Партията на свободата на Австрия (Freheitliche Partei Österreichs, FPÖ) с 12,3%. FSG оглавява анкетата в седем от деветте федерални провинции (двете най-западни провинции, Тирол и Форарлберг, традиционно гласуват консерватори и избират свързаната с ÖVP фракция на християнските профсъюзи (Fraktion Christlicher Gewerkschafterinnen und Gewerkschafter, FCG)).

В Белгия през май се проведоха избори за представител на служителите на работното място. Тези избори се провеждат в компании с повече от 50 служители, което означава, че почти 1,4 милиона служители в повече от 7000 компании от частния сектор в цялата страна имат право да участват.

г. в Люксембургсе проведоха избори за представители на персонала в дружествата и представители в Камарата на служителите (Chambre des Salariés, CSL). И двата избора, които се провеждат на всеки пет години, са важни показатели за националната представителност на синдикатите. Всъщност, за да се класира за национална представителност, един профсъюз в Люксембург трябва да отговаря на два ключови критерия: той трябва да е осигурил средно най-малко 20 % от гласовете на последните избори за CSL и трябва да демонстрира ефективно присъствие в по-голямата част от икономическите сектори на страната.

Междувременно в Словенияизменения на Закона за трудовите правоотношения (ZDR-1D), с които се установяват определени защити за представителите на работниците срещу уволнение. Съгласно изменения закон прекратяването на трудовия договор на представител на работника, който предявява иск срещу работодателя във връзка с уволнението му, се спира до постановяване на първоинстанционния съд по трудови спорове или за максимум шест месеца. Ако работодателят забрани на представителя да работи, на представителя трябва да бъде изплатено 80% от основната месечна заплата (увеличена от 50%). Асоциацията на свободните синдикати на Словения (Zveza Svobodnih Sindikatov Slovenije, ZSSS) счита, че законовата разпоредба ще осигури по-голяма защита срещу уволнение, когато с нея се злоупотребява за наказване на работници за членство в синдикални организации или участие в синдикални дейности (ZSSS, 2024).

Създадените междуотраслови структури за социален диалог продължават да извършват важни дейности в стабилна обстановка в повечето европейски държави членки. Създадени са нови структури и съществуващи се възраждат в различни страни.

В Ирландияосновният съответен орган за социален диалог е Икономическият форум на работодателите по труда (LEEF). През 2024 г. към нея се присъедини новата Комисия за справедлив преход, която се състои от кандидати от петте стълба на социалния диалог (селско стопанство, общност и доброволчески; синдикати, работодател, околна среда), както и независими експерти от редица области, свързани с работата на Комисията, включително правата на човека и равенството, развитието на уменията, развитието на селските райони и общностите, социално приобщаване, екологичен икономически преход и перспективи за младежта. Основната ѝ дейност ще включва подготовка и анализ на основани на доказателства стратегически изследвания във връзка със справедливия преход и оценка, консултиране и коментари относно планирането и изпълнението на политиките, както и напредъка по прилагането на принципите на справедливия преход на Ирландия в националните и секторните политики в областта на климата.

В Малтаосновните структури за социален диалог са Малтийският съвет за икономическо и социално развитие (MCESD) – който, както подсказва името му, се фокусира върху въпроси, свързани както с икономиката, така и с обществото като цяло – и Съветът по трудови отношения (ERB), който се фокусира основно върху трудовото право. Социалните партньори присъстват и в други тристранни структури, като например борда на Органа по здравословни и безопасни условия на труд (OHSA) и в лично качество Jobsplus. В края на 2024 г. беше обявено, че за първи път ще бъде назначен главен изпълнителен директор на MCESD, за да укрепи органа. Ще бъде създаден и изследователски съвет, който да подпомага MCESD и социалните партньори (TVM News, 2024). Тези ходове изглежда са в отговор на проблеми, подчертани по-рано от социалните партньори, включително честата липса на достъп до изследванията, от които се нуждаят, за да вземат решения, основани на доказателства (MCESD, 2022).

В Словенияпреговорите започнаха през юни 2024 г. в тристранния Икономически и социален комитет след почти едногодишна безизходица. В УнгарияНационалният съвет за помирение в интереси на държавната администрация (Országos Közszolgálati Érdekegyeztető Tanács, OKÉT) не е заседавал през последните две години, въпреки нарастващите проблеми и двете искания за заседание от страна на работниците, подтикнати от заместник-председателя на Националната федерация на съветите по труда (Munkástanácsok Országos Szövetsége), отговарящ за публичния сектор. Правителството най-накрая отстъпи на исканията и пленарната сесия на OKÉT през 2024 г. в крайна сметка се проведе на 1 октомври (Munkástanácsok, 2024 г.).

В Полшаминистърът на семейството, труда и социалната политика обяви, че Законът за Съвета за социален диалог ще бъде изменен, за да направи Съвета по-представителен и да засили сътрудничеството му с правителството (Bankier.pl от 2024 г.). Съгласно изменения закон разпоредбите относно представителността на синдикатите се очаква да останат непроменени. Законопроектът обаче предлага редица промени по отношение на представителността на организациите на работодателите. Те включват разделяне на дружествата и работодателите, извършващи дейност съгласно Закона за занаятите (Ustawa o rzemiośle), на тези, които се определят като занаятчии и които наемат работници, и такива, които са определени по подобен начин, но не наемат работници; намаляване на броя на работниците, които членовете на организациите на работодателите са длъжни да наемат; налагане на нов критерий, за да се гарантира, че организацията на работодателя не е била изкуствено създадена чрез сдружаване на малка група работодатели, плащащи високи членски вноски; и забрана на двойното членство в работодателски организации от страна на работодателите с цел изчисляване на представителността.

В Литвана 25 октомври 2024 г. влезе в сила Закон No XIV-3034 за изменение на Кодекса на труда (Република Литва, 2024 г.). С нея се изменя, наред с много други, член 182, параграф 5 от Кодекса на труда, като се определят осем критерия, на които трябва да отговарят организациите на работодателите, извършващи дейност на национално равнище, включително изисквания за статут на правен субект; функционира непрекъснато като работодателска организация в продължение на най-малко три години; автономна организационна структура; и най-малко петима служители с трудов договор.

През септември 2024 г. Министерството на икономиката и съобщенията на Естония обяви, че ролята и задачите на националния помирител трябва да бъдат прехвърлени на канцлера на правосъдието.

Във Финландияна 1 януари 2025 г. влязоха в сила изменения на Закона за медиация по трудови спорове (Laki työriitojen sovittelusta ja eräiden työtaistelutoimenpiteiden edellytyksistä) и засягат работата на националните помирителни съвети, помирителите и помирителните съвети. Сега от тях се изисква да вземат предвид цялостната полза за националната икономика по време на помирителната процедура между социалните партньори по трудови спорове и да гарантират функционирането на формирането на заплатите и пазара на труда. Страните по трудовия спор не са длъжни да приемат предложението на помирителя за уреждане на спора (Министерство на икономиката и заетостта, без дата).

• AEF (2024), "La coprésidente de l'ADMS Cécile Roussy quitte l'organisation patronale" ("Съпредседател на ADMS, Cécile Roussy, leaves the employer organization"),(opens in new tab)This link opens in a new tabдепеша No 715028, 5 юли, посетен на 3 септември 2025 г.  

• Akademikerbladet (2024), "Fusion mellem DM og KS stemt igennem: "Vi bliver Danmarks største"' ("Сливане между DM и KS гласувано пре: "We will be the large's Denmark'"),(opens in new tab)This link opens in a new tab27 февруари, посетен на 15 януари 2025 г.

• Bankier.pl (2024), '(opens in new tab)This link opens in a new tabBędą zmiany w Radzie Dialogu Społecznego. "Ще има промени в Съвета за социален диалог. "Трябва да е по-представително.")(opens in new tab)This link opens in a new tab, посетен на 4 септември 2025 г.

• Byggnads (2024), "Målarna är nu en del av Byggnads" ("Художниците вече са част от Byggnads"(opens in new tab)This link opens in a new tab), съобщение за медиите, 15 май, посетен на 29 ноември 2024 г.

• Danmarks Statistik (2024), "Stigning i både inflationen og kerneinflationen" ("Увеличение както на инфлацията, така и на основната инфлация"),(opens in new tab)This link opens in a new tabсъобщение за медиите, 10 септември, посетен на 15 януари 2025 г.

• DM (2024), Om DM (За DM),(opens in new tab)This link opens in a new tabпосетен на 15 януари 2025 г.

• IRN (2024 г.), "Процесът на сливане на ASTI/TUI, стимулиран от положителен отговор на проучването",(opens in new tab)This link opens in a new tab Industrial Relations News 17, 2 май.

• Le Monde (2025 г.), "CPME: François Asselin quitte la présidence de l'organisation patronale" (CPME: François Asselin се оттегля от поста председател на работодателската организация"),(opens in new tab)This link opens in a new tab21 януари.

• Les Echos (2024 г.), "Présidence de la CPME : les trois candidats comptent leurs soutiens" (Председателство на CPME: тримата кандидати изчисляват своята подкрепа"), 3 декември, на разположение на адрес: https://www.lesechos.fr/economie-france/social/presidence-de-la-cpme-les-trois-candidats-comptent-leurs-soutiens-2135381.

• Les Echos (2025), "Qui sont les leaders syndicaux et patronaux?" (opens in new tab)This link opens in a new tab("Кои са лидерите на синдикатите и организациите на работодателите?")(opens in new tab)This link opens in a new tab, 21 януари.

• MCESD (2022 г.), "Предоставяне на основани на доказателства изследвания и предоставяне на обучение: подобряване на техническия капацитет на социалните партньори", Idea Advisory Limited.

• Министерство на икономиката и заетостта на Финландия (без дата), Разработване на помирителната система(opens in new tab)This link opens in a new tab, уебстраница, посетен на 3 януари 2025 г.  

• Munkástanácsok (2024 г.), "Beszámoló az Országos Közszolgálati Érdekegyeztető Tanács plenáris üléséről" ("Доклад за пленарната сесия на Националния съвет на заинтересованите страни в публичната администрация"(opens in new tab)This link opens in a new tab), 7 ноември

• Palta (2024 г.), "Työnantajaliitot Palta ja YTL yhdistävät toimintansa" ("Сливане на организациите на работодателите YTL и Palta"),(opens in new tab)This link opens in a new tabсъобщение за медиите, 14 ноември.

• Sjöfartstidningen (2024), "Ny arbetsgivarorganisation startar upp" ("Създадена нова организация на работодателя(opens in new tab)This link opens in a new tab), 8 февруари, посетен на 28 ноември 2024 г.

• Sveriges Rederiorganisation (2024), Sveriges Rederiorganization(opens in new tab)This link opens in a new tab, уеб страница, посетен на 28 ноември 2024 г.

• TVM News (2024 г.), "Обявени са няколко нови действия за подобряване на социалния диалог", 22 ноември.

• ZSSS (Асоциация на свободните профсъюзи на Словения) (2024 г.), "Delavski predstavniki od 16. novembra učinkovitejše varovani" ("Представителите на работниците са по-ефективно защитени от 16 ноември(opens in new tab)This link opens in a new tab16 септември