¿Están los europeos preparados para el cambio climático?

Mary McCaughey 0:05 Hola y bienvenidos a esta edición de Eurofound Talks. Hoy vamos a hablar sobre el cambio climático. El cambio climático sigue estando muy presente en la agenda, aunque eso no quede del todo claro a partir de todo lo que está ocurriendo en el mundo ahora mismo. Pero estamos discutiendo si los europeos están realmente preparados de forma efectiva para el tipo de cambio climático que está ocurriendo.

Recientemente hemos publicado un informe tanto de Eurofound como de la Agencia Europea de Medio Ambiente, una de nuestras agencias hermanas, en el que se expone la situación muy grave a la que nos enfrentamos. Cuatro de cada cinco europeos ya han sentido el impacto de fenómenos meteorológicos extremos, ya sea por olas de calor abrasadoras o por devastadores incendios forestales. Sabemos que entienden que esto es lo que está ocurriendo, pero parece haber una gran brecha entre estos riesgos y nuestra capacidad o sentimiento para afrontarlos.

A nivel macro, tenemos una Unión Europea que sigue comprometida con la cero emisiones netas para 2050. Queremos ver una reducción del 55% en las emisiones para 2030. Y al mismo tiempo, hay personas que dicen que casi el 40% de ellas afirman que en realidad no pueden permitirse mantener sus casas frescas. Esto a pesar de todos los esfuerzos de las instituciones de la UE y los Estados miembros para fortalecer la resiliencia y reducir la vulnerabilidad al factor del cambio climático.

Pero hoy nos adentramos en los resultados relacionados con el clima, específicamente de una encuesta que Eurofound organiza anualmente. Eso se llama la encuesta electrónica Living and Working in Europe . Analiza, toma la temperatura, por así decirlo, de lo que los ciudadanos europeos están experimentando en los Estados miembros. Y vamos a explorar la brecha entre las ambiciones de la UE en materia de resiliencia y la realidad de lo que eso significa para preparar a los hogares para los riesgos climáticos en toda Europa.

También vamos a debatir, espero, sobre qué pueden hacer los responsables políticos para garantizar que esta sea una transición socialmente justa. Así que hoy me alegra que nos acompañe una de nuestras colegas de la EEA, Aleksandra Kazmierczak. De nada, Aleksandra.

Aleksandra Kazmierczak 2:42 Hola, hola, encantado de estar aquí.

Mary McCaughey 2:44 Y de Eurofound, tenemos a Marianna Baggio. De nada, Marianna.

Marianna Baggio 2:49 Muchas gracias, Mary.

Mary McCaughey 2:52 Entonces, Marianna, quiero empezar contigo. Este informe del que hablamos proviene de esta encuesta de Vivir y Trabajar en la UE . ¿Cómo se recogieron estos datos este año y qué tan representativa es esta encuesta, por así decirlo, del hogar europeo medio?

Marianna Baggio 3:10 Así que la encuesta electrónica es una de las encuestas, como has dicho correctamente, que realizamos cada año. Y recientemente también tuviste a Esther hablando sobre los hallazgos sobre la resiliencia financiera y la confianza que provenían de la misma encuesta que hicimos. Y en esa encuesta, cada año tenemos un pequeño módulo que cambia y analiza algo que nos interesa como investigadores.

Mary McCaughey 3:21 Sí.

Marianna Baggio 3:33 Sabemos que los responsables políticos también están muy interesados en ello. Ese pequeño módulo de este año se hizo en colaboración con el EEA y juntos realmente pensamos qué podemos preguntar a los europeos sobre el cambio climático, sobre la preparación, sobre sus acciones de comportamiento, qué hacen, qué no pueden hacer, dónde luchan con ellos.

Mary McCaughey 3:47 Cuéntanos más.

Marianna Baggio 3:52 Así que la idea era colaborar. Y como sabéis, y quizá también lo sepan los oyentes, la encuesta electrónica se recopila en los 27 Estados miembros de la UE. Este año, hemos recogido 27.000 respuestas. Tenemos un grupo de encuestados que es nuestro panel, así que año tras año siguen respondiendo, lo cual es genial para analizar tendencias. Y luego tenemos gente nueva que reclutamos a través de la publicidad en redes sociales.

Como es una encuesta online, no refleja perfectamente a la población europea. Sin embargo, como investigadores, tenemos una forma de solucionar esto utilizando algunos ajustes estadísticos que reflejan la imagen de Europa en su conjunto. Y lo solucionamos por edad, género, nivel educativo y regiones. Así que es como hacer una foto de Europa y te das cuenta de que los colores no son del todo correctos y los ajustas un poco. Así que, al final del día, la foto es una buena imagen. Te cuenta lo que está pasando.

Mary McCaughey 4:43 Gracias.

Marianna Baggio 4:57 Como has dicho, mide la temperatura. Muestra lo que hay ahí fuera y puedes reflexionar mucho sobre ello. Sin embargo, siempre decimos muy claramente en nuestro informe que no deberías tomar esos números absolutos como algo fijo, sino que realmente se trata de darnos tendencias. Se trata de mostrar dónde están las dificultades.

Mary McCaughey 4:58 Mm-hm.

Marianna Baggio 5:15 Es decirles a los responsables políticos: "mirad esto, esto y esto, y prestad atención a lo que está pasando".

Mary McCaughey 5:21 Sí, pero quiero decir, para que quede claro también, cuando hemos analizado los resultados de la encuesta electrónica—aunque es una encuesta muy diferente de otras encuestas más sólidas y metodológicamente sólidas, por así decirlo, como la Encuesta de Condiciones Laborales y la Encuesta de Calidad de Vida—los resultados que encontramos de la encuesta electrónica coinciden muy bien con los resultados de esas otras encuestas.

Marianna Baggio 5:35 Sí, absolutamente. Y en nuestro informe, los lectores verán que comprobamos en estas otras encuestas disponibles dónde estamos ubicados, y luego añadimos algunos mecanismos y más información. Así que realmente se construye sobre lo que ya está disponible. Es absolutamente una buena herramienta.

Mary McCaughey 5:51 Sí. Y lo interesante es que, según nuestra Encuesta sobre Condiciones Laborales —y acabamos de recibir los resultados de nuestra última Encuesta Europea de Condiciones de Trabajo en 2024 que realizamos y los resultados han ido llegando en los últimos tiempos— sabemos que ha habido un aumento en los informes sobre altos niveles de calor para quienes trabajan. Así que aquí, supongo que lo que estamos viendo es el calor en términos de cómo afecta al ciudadano, al ciudadano que no trabaja, si se quiere, o al ciudadano cuando no está trabajando. ¿Y puede contarnos un poco sobre lo que nos dice esta encuesta sobre cómo las personas experimentan altas temperaturas en su vida diaria, especialmente cuando hablamos de hogares frente a lo que experimentarían en el lugar de trabajo?

Marianna Baggio 6:45 Así que el resultado de esta encuesta fue realmente impactante en el sentido de que uno de cada dos se siente realmente excitante en casa. Y el calor también se sentía fuera de casa, como en tu barrio. Y esto era incluso más alto que en la casa, como un 60%. Así que la gente se siente incómoda.

Mary McCaughey 7:03 ¿El sesenta por ciento de la gente siente que tiene demasiado calor en su barrio?

Marianna Baggio 7:07 Y fuera de la casa, está aproximadamente la mitad dentro de la casa. Y luego, cuando entran en su barrio, es un poco más alto. Así que son atractivos en casa. Cuando salen, sienten el calor. Y esto es bastante fuerte. Creo que, en general, lo dijiste al principio, el 80% de la gente ha sentido algunos impactos del cambio climático.

Marianna Baggio 7:29 ¿Fue la inundación, fueron los incendios forestales? En Irlanda, el 43% sintió el impacto del viento.

Mary McCaughey 7:32 Quizá podamos sentir el viento, Marianna, pero desde luego no estamos sintiendo el calor aquí.

Marianna Baggio 7:42 No, no estamos sintiendo la presión. Pero en general, en Europa, eso fue lo que más se sintió. Y creo que uno de dos que tenía una casa demasiado caliente, es bastante llamativo. Y creo que también es importante destacar que la gente en las ciudades lo sentía mucho más que en el campo, porque tienes ese calor tipo bloque de cemento.

Pero lo que más llamaba la atención era sentirme realmente caliente. Creo que sentirse caliente en casa es algo realmente incómodo. Era más de lo que la gente sentía en el trabajo, porque quizá en el trabajo tienes aire acondicionado—es una infraestructura compartida—mientras que en casa depende de ti asegurarte de no sentir ese calor ni ese calor, y eso es una lucha.

Mary McCaughey 8:23 Desde luego. Quiero decir, Aleksandra, quizá podamos analizarlo un poco más porque vi en los resultados que también dice que uno de cada cinco dice que no hay medidas de resiliencia en casa. Quiero decir, eso es más o menos lo que llamaríamos medidas para contrarrestar el tipo de cosas de las que Marianna habla aquí. ¿Por qué la absorción de este tipo de cosas como aislamiento o protección contra inundaciones es tan baja?

Aleksandra Kazmierczak 8:54 Bueno, lo que descubrimos en la encuesta es que la adopción de diferentes medidas de resiliencia realmente difería. Así que, en realidad, cosas como el aislamiento o el sombreado de tejados y paredes fueron de las más aplicadas, con algo menos de la mitad de los encuestados que las usan. Así que podemos adoptar la visión optimista de que casi la mitad de los encuestados los tiene en casa, o una visión un poco más negativa de que la mitad no la tenía.

Recordemos que no todas las casas necesitarían aislamiento o sombra. Por ejemplo, en el sur de Europa existen casas tradicionalmente construidas con paredes muy gruesas. Podrían ser capaces de soportar el calor y proteger a las personas dentro de las altas temperaturas. Además, si vives en un piso con ventanas orientadas al norte y al este, no necesariamente necesitas sombreado. Y si no vives en una zona con riesgo de inundación, puede que no necesites protección contra inundaciones. Así que a veces es la ubicación de la casa la que puede dictar si se necesitan medidas de resiliencia.

Sin embargo, lo que me resultó algo preocupante es que solo alrededor del 40% de los encuestados contaban con un seguro que les protegiera frente a fenómenos meteorológicos extremos, lo que significa que seis de cada diez de nuestros encuestados estarían expuestos a grandes pérdidas si realmente ocurrieran fenómenos meteorológicos extremos como inundaciones, incendios forestales o viento.

Mary McCaughey 10:34 Pero Aleksandra, ¿eso no siempre es porque alguien no puede permitirse un seguro para estas medidas, sino también porque las compañías de seguros no les ofrecen ese tipo de cobertura?

Aleksandra Kazmierczak 10:46 Puede que sea así. Disponemos de una variedad de sistemas de seguros en Europa; Algunas están más orientadas al mercado, por así decirlo, otras más solidarias. Así que realmente depende del país, pero puede que incluso en algunas zonas de alto riesgo de inundaciones, el seguro de vivienda no esté disponible o no sea asequible porque las primas son tan altas que la gente queda excluida del sistema que se supone que debe protegerles.

Mary McCaughey 11:07 Sí, y probablemente eso será cada vez más así a medida que las compañías de seguros se den cuenta de este tipo de amenaza que estamos experimentando. Quiero decir, también parece, supongo, muy similar a esta crisis de asequibilidad. Y ya estamos ante una crisis del coste de la vida. Ahora, con las guerras actuales en todo el mundo, estamos ante una crisis de calentamiento debido a los precios del petróleo. Pero supongo que también estaremos ante una crisis en cuanto a intentar mantener las casas frescas. Y veo que, en cuanto a los resultados, casi el 40% de los encuestados dice que no puede permitirse mantener sus casas frescas. Y Marianna dice que eso es cada vez más un problema. Ya estamos en una especie de crisis socioeconómica de desigualdades. ¿Cómo cambia esto la forma en que una familia experimenta una ola de calor?

Aleksandra Kazmierczak 12:12 Debo decir que encontré esta cifra —el 38% de personas que no pueden permitirse mantener su casa cómodamente fresca— absolutamente impactante. Especialmente comparando con encuestas anteriores que hacían preguntas similares sobre su capacidad para mantenerse frescos, que normalmente oscilaban alrededor del 19 o 20% de la población europea.

Creo que aquí sí han influido dos factores. En primer lugar, las crecientes olas de calor y los periodos calurosos en toda Europa. Pero en segundo lugar, como mencionaste, la crisis energética y el aumento de precios como resultado de la guerra de agresión rusa contra Ucrania.

Mary McCaughey 13:03 Y también la guerra más reciente en Irán. Podemos entender que eso se ha agravado aún más.

Aleksandra Kazmierczak 13:21 Sí, y el hallazgo aún más sorprendente fue que, para los encuestados que más dificultades económicas, ni siquiera dos tercios podían permitirse mantener su casa fresca. Así que vemos una especie de gran disparidad entre los encuestados más ricos y los más pobres, que claramente se relaciona con la asequibilidad de las medidas.

Hay mucha evidencia que sugiere que las personas en una situación de ingresos peor pueden estar experimentando olas de calor de diferentes maneras. Marianna ya mencionó este problema: que la gente puede tener calor en casa porque puede vivir en casas de mala calidad que se sobrecalientan, pero en realidad viven en un entorno urbano muy denso que también es muy caluroso.

Los mismos grupos pueden estar trabajando en empleos de bajos ingresos—en cocinas, como repartidores, como conductores de autobús—y están constantemente expuestos al calor, lo que significa que pueden no tener ese respiro en el trabajo, en casa o incluso cuando viajan al trabajo en transporte público. Es implacable.

Y si me permite añadir a eso, si también sumas el nivel de vulnerabilidad personal —si tienes mala salud y bajos ingresos, o si eres una persona mayor y con bajos ingresos y no puedes permitirte ninguna medida de protección— entonces tu exposición al calor podría significar que realmente sufras un golpe de calor o que tu enfermedad cardíaca o renal empeore. Las víctimas más frecuentes del calor son las personas mayores de 75 años o aquellas que padecen enfermedades cardiovasculares u otras condiciones de salud preexistentes.

Mary McCaughey 15:11 Y supongo que los bebés muy jóvenes también serían muy vulnerables.

Aleksandra Kazmierczak 15:23 Sí, bebés, niños e incluso adolescentes. De hecho, hay una investigación muy interesante de Chequia sobre ingresos hospitalarios o visitas de urgencia durante olas de calor que señala una alta proporción de jóvenes ingresados también. Así que, efectivamente, no es un problema solo para los mayores, es un problema que afecta a toda la sociedad.

Mary McCaughey 15:47 Sí, quiero decir, me interesa mucho esta división porque parece que hay una brecha entre zonas rurales y urbanas, y ahora también hablas de esta división en lo que respecta a temas de salud. Además, supongo que hay una división entre Europa del Sur, Este y Norte. Está claro que Marianna y yo no tendríamos la misma experiencia de este calor que otros países. ¿Vamos a mirar otra división regional en Europa en este caso?

Aleksandra Kazmierczak 16:29 Sin duda. El sur de Europa es realmente un punto caliente cuando se trata de impactos del cambio climático. Aquí es donde ocurren las olas de calor más intensas y frecuentes, el foco de los incendios forestales y donde se concentran los problemas de escasez de agua. Las inundaciones en la región de Valencia también muestran que esta zona no está exenta de las inundaciones. Toda la ciencia climática señala que solo empeorará, y mucho peor que en otras regiones de Europa.

Los encuestados del sur de Europa fueron los que más frecuentemente reportaron haber sido afectados, y también solían tener un nivel de preparación menor en casa, salvo por el aire acondicionado y el sombreado. Al mismo tiempo, el norte de Europa emerge como el menos afectado y tampoco muy bien preparado.

Mary McCaughey 18:00 Aunque, Aleksandra, quizás no se vean afectadas por el calor, pero supongo que sí lo están por otros cambios climáticos relacionados con el clima.

Aleksandra Kazmierczak 18:10 Sí, efectivamente. Por ejemplo, en caso de inundaciones, podríamos ver un número mayor allí y problemas con el viento en Irlanda. Un hallazgo que me pareció muy interesante fue que los encuestados de Europa Central y del Este informaban que tenían con más frecuencia las medidas de preparación en casa. Tradicionalmente, Europa del Este se percibía como la región menos preparada, por lo que resulta interesante ver que la preparación individual y la preparación de las autoridades locales, tal como la perciben los encuestados, es en realidad mayor en muchos aspectos que en otras regiones.

Mary McCaughey 19:20 El informe también habla de los inquilinos: quienes alquilan su alojamiento podrían verse más afectados. ¿Por qué es así?

Marianna Baggio 19:43 Bueno, creo que hay un desajuste en los incentivos entre inquilinos y propietarios. Soy inquilino y no puedo colgar un cuadro en la pared, y mucho menos hacer cambios grandes como instalar un sistema de aire acondicionado. Al mismo tiempo, el propietario realmente no tiene ningún incentivo para mejorar mi casa porque no vive allí y le va a costar dinero. Por eso, los inquilinos se ven obligados a vivir con frecuencia en una situación que no cumple con los estándares.

También existe el riesgo de "renovaciones", donde el propietario quiere renovar y luego devuelve la casa a un precio más alto porque la gente quiere vivir en viviendas mejor aisladas y más eficientes energéticamente. Para los inquilinos, esta es una situación realmente difícil debido a esta descompensación de incentivos.

Mary McCaughey 21:21 Pero Marianna, ¿no sería responsabilidad de los responsables políticos asegurar que haya un nivel base de medidas para que no se pueda alquilar ese tipo de alojamiento sin que esa instalación esté disponible?

Marianna Baggio 21:42 Creo que esto es absolutamente cierto. Para algunos Estados miembros, se puede ver que esta es la dirección hacia la que ha ido la historia. Por ejemplo, en Bélgica, no puedes subir los precios del alquiler si tu vivienda no ha cumplido con los estándares en cuanto a eficiencia energética.

En nuestra investigación, también encontramos una ligera diferencia entre quienes alquilan en el mercado privado y los espacios públicos. Generalmente, el sector público tiene estándares más altos que el sector privado en cuanto a eficiencia energética y protección de los inquilinos. Pero sin duda, los inquilinos tienen una situación general peor que los propietarios.

Mary McCaughey 22:49 Y cuando hablamos de quienes tienen mala salud, ¿es porque tienen menos agencia debido a sus vulnerabilidades o es porque hay una falta general de recursos?

Marianna Baggio 23:04 Es una mezcla de ambos. Cuando tienes problemas de salud, también puedes tener problemas relacionados con tu situación de ingresos; Puede que necesites trabajar menos o tengas una discapacidad. Así que tienes menos disponibilidad para invertir en soluciones. Pero también creo que es bastante exigente tener mala salud en cuanto a disponibilidad cognitiva para manejar tantos problemas. Ocuparse de tu salud mientras piensas en el cambio climático y adaptarte es bastante abrumador. Aquí, la política pública debería analizar esto y echar una mano para ayudar a estas personas que realmente están agravando sus vulnerabilidades.

Mary McCaughey 24:11 Pasando a la comprensión o concienciación de todos los ciudadanos: ¿cómo funcionan las campañas informativas? ¿Realmente contribuyen a que la gente sea más consciente y a que actúe?

Aleksandra Kazmierczak 24:52 Creo que las campañas de concienciación y las alertas de fenómenos meteorológicos extremos son absolutamente clave. Hemos visto cómo las alertas tempranas reducen las muertes asociadas a las inundaciones. Por ejemplo, Polonia fue afectada por inundaciones en septiembre de 2024 y solo nueve personas perdieron la vida, en comparación con 55 o 56 en 1997. Esta mejora se atribuye a la concienciación de la población y a las advertencias efectivas que se implementan.

Dicho esto, simplemente emitir una advertencia sin decir qué debe hacerse y sin dar a la gente la agencia para actuar no es suficiente. También podemos debatir si emitir más advertencias provoca que la población se desensibilice. En el caso de las alertas de calor, una gran parte de la población disfruta del clima cálido, por lo que escuchar que 27 o 30 grados es peligroso puede parecer que muchos "gritan al lobo". Si la gente escucha la misma advertencia una y otra vez, simplemente deja de escuchar. Es un acto de equilibrio muy delicado.

Mary McCaughey 27:32 Eso resuena con el panorama general de la campaña de comunicación sobre el cambio climático: esa advertencia de "cinco minutos para la medianoche" ya no suena cierta porque la gente la ha escuchado durante demasiado tiempo. Así que es cuestión de cómo comunicar mejor para asegurar que la gente realmente actúe.

Marianna, me interesa la perspectiva respecto a las diferentes generaciones. Los jóvenes encuestados en esta encuesta indicaron algunos de los niveles más altos de preocupación por el cambio climático. ¿Qué crees que nos dice eso?

Marianna Baggio 28:38 Las generaciones más jóvenes son las que verán cómo el cambio climático realmente se desarrolla de formas en que esperamos que no ocurra. Su perspectiva es mucho más larga que la de alguien mayor—su preocupación es relativamente a corto plazo, al tratar con lo que está ocurriendo ahora.

En nuestra encuesta, hemos visto que los mayores de 75 años eran los más preparados en casa. Son propietarios y han tenido toda una vida para ahorrar y poder invertir en estas medidas. Mientras tanto, los jóvenes se enfrentan a desafíos agravados, como no poder mudarse de casa ni encontrar un lugar donde vivir, y además tener que lidiar con el cambio climático, que parece una herencia injusta de generaciones anteriores.

Mary McCaughey 30:00 No cabe duda de que este informe nos da muchísimo material para reflexionar. Si te reunieras con un responsable político que pudiera marcar la diferencia, ¿cuáles serían los tres puntos principales que pondrías sobre la mesa?

Marianna Baggio 30:40 Primero, ayuda a los inquilinos, no solo a los propietarios. Necesitamos subvenciones y préstamos que permitan tanto a inquilinos como a propietarios invertir en propiedades alquiladas, de modo que los inquilinos puedan vivir mejor sin que los precios se disparen. En segundo lugar, necesitamos que la refrigeración sea asequible para todos, porque quienes más luchan también son los que también tienen dificultades económicas. Y tercero, actualizar las reglas de construcción para que la preparación esté integrada en cómo construimos desde el principio.

Mary McCaughey 31:41 Aleksandra, ¿algo que añadir?

Aleksandra Kazmierczak 31:48 Para ampliar lo que dijo Marianna, muchas subvenciones para aislamiento o trabajos en tejados requieren una inversión inicial considerable, que elimina inmediatamente a los grupos de bajos ingresos. Necesitamos subvenciones y subvenciones más progresivas que diferencien los niveles de ingresos.

También volvería al tema de la concienciación. Cosas sencillas, como tirar las cortinas o no salir de compras al mediodía, pueden ayudar a la gente a mantenerse fresca. Necesitamos sensibilización que proporcione a la gente herramientas prácticas. Por último, no podemos confiar solo en las acciones de los individuos. Necesitamos una inversión sustancial en medidas colectivas: una planificación espacial eficaz que no construya viviendas en zonas inundables y el replanteamiento urbano para ayudar a las ciudades a afrontar las lluvias y el calor extremos.

Mary McCaughey 34:09 Se requiere acción colectiva; No siempre depende del individuo. Las campañas informativas deben ser dirigidas y orientadas a la acción. Y debemos abordar estas crecientes brechas regionales, generacionales y urbano-rurales.

Me gustaría daros las gracias a ambos. Por favor, accede al informe completo, Sobrecalentado y Poco preparado: La experiencia de los europeos viviendo con el cambio climático, que está disponible gratuitamente en nuestra página web. Gracias por escuchar Eurofound Talks. Puedes seguirnos tanto en el EEE como en Eurofound en redes sociales.

Mary McCaughey 35:50 Gracias de nuevo. Hasta la próxima, cuando Eurofound te hable.