Prijeđi na glavni sadržaj
Ova je stranica strojno prevedena. Pogledajte izvornu verziju na engleskom jeziku i jezičnu politiku Eurofounda.
Tema
Posljednje ažuriranje: 20 October 2025

Migracije i mobilnost

Unutarnje slobodno kretanje radne snage već je nekoliko godina temelj političkog programa EU-a, čiji su temeljni ciljevi poticanje međudržavnih razmjena i uravnoteženje razlika povezanih s određenim nacionalnim sustavima. Migracije i mobilnost potrebne su za rješavanje problema neravnoteže vještina i odgovor na zahtjeve tržišta rada. Mobilnost pruža mogućnosti građanima EU-a.

Najnoviji sadržaj o ovoj temi pronađite u nastavku.

20 October 2025
What does Europe need: walls or workers? Recent national developments in managing labour migration in Europe
Recent developments in Europe’s labour migration policies reveal a picture of countries trying to balance security and resources concerns with finding solutions for labour shortages.
Victoria Cojocariu
Članak
18 December 2024
Migration and mobility unpacked
Migration is a multifaceted and emotive phenomenon and, due to its complexity, also often a subject prone to misinformation. Moreover, it can be the target of disinformation. What is the reality?
Mary McCaughey
Blog-objava
23 September 2024
Role of human capital inequalities in social cohesion and convergence

This report examines convergence in human capital – specifically that of individuals with tertiary education – in the EU, analysing three phases: creation, utilisation in the labour market and mobility. The analysis finds that Member States are performing better in creating human capital through education but finds disparities in the other two phases, with differences in labour market opportunities resulting in different mobility flows. A cost estimate exercise reveals that a country’s lack of attractiveness to talented individuals has economic repercussions, and that loss of human capital through emigration is not balanced by returning or incoming talent. If the imbalance in human capital circulation in the EU is not addressed, this may hurt convergence, leaving Member States and regions without the skills to negotiate the twin transition successfully. An examination of policies to attract talent illuminates the need for long-term initiatives and to link them with labour market opportunities.

Eleonora Peruffo+5
Izvješće o istraživanju

S obzirom na složenost migracija i mobilnosti, socioekonomska istraživanja ključna su za informiranje o odgovorima politike. Eurofoundovo opsežno istraživanje o različitim aspektima migranata i mobilnih radnika prvenstveno je usmjereno na geografsku mobilnost. Uglavnom se razmatra stanje građana EU-a na tržištu rada u pogledu mobilnosti unutar EU-a ili unutarnjih migracija, s jedne strane, i migracije državljana trećih zemalja u EU, s druge strane.

Prihvat i integracija migranata

Analiza iz 2023. usmjerena je na socijalni učinak migracija, pri čemu se razmatraju izazovi povezani s priljevom više od pet milijuna raseljenih osoba zbog ruske invazije na Ukrajinu od veljače 2022.

Započet će druga istraživanja o nedostatku radne snage i nedovoljno iskorištenom potencijalu radnika, ispitujući političke intervencije i prakse poduzeća. To će biti posebno usmjereno na sektore u kojima je kriza uzrokovana bolešću COVID-19 pogoršala manjak radne snage. Studije slučaja bit će integrirane i u korporativne inicijative za integraciju migranata iz Ukrajine. 

Politike mobilnosti i integracije radne snage

Eurofound je razmotrio trendove i politike u vezi s mobilnošću radne snage u EU-u, kao i položaj upućenih radnika u državama članicama.

Nakon masovnog priljeva tražitelja azila u EU u razdoblju 2015. – 2017., Eurofoundovim istraživanjem istraživana je uloga javnih usluga u socijalnoj i ekonomskoj integraciji izbjeglica i tražitelja azila, s posebnim naglaskom na integraciji na tržište rada, stanovanju, socijalnim uslugama, zdravstvenim i obrazovnim uslugama.

To je uslijedilo nakon istraživanja o pristupima integraciji izbjeglica i tražitelja azila na tržište rada provedenog kao neposrednog odgovora na izbjegličku krizu 2015., ažuriranja informacija o zakonodavstvu, ispitivanja integracije na tržište rada i istraživanja uloge socijalnih partnera.

Istraživanjem o migracijama, politikama tržišta rada i učinkovitoj integraciji državljana trećih zemalja istražila se koordinacija politika među državama članicama, kao i važna uloga socijalnih partnera u vezi s migracijama u treće zemlje.

Eurofound je proveo i studiju o regulaciji posrednika na tržištu rada i ulozi socijalnih partnera u sprečavanju trgovanja radnom snagom. Druga istraživanja usredotočena su na utjecaj mobilnosti i migracije zdravstvenih radnika u zemljama srednje i istočne Europe.

Lokalne politike integracije migranata

Eurofound je proveo raniju studiju od 2006. do 2010. s mrežom od više od 30 europskih gradova koji surađuju na podršci socijalnoj i ekonomskoj integraciji migranata iz trećih zemalja. Europska mreža gradova za lokalne integracijske politike migranata (CLIP) potaknula je strukturiranu razmjenu iskustava putem zasebnih gradskih izvješća i radionica koje su obuhvatile četiri istraživačka modula o stanovanju, raznolikosti, interkulturalnim politikama i etničkom poduzetništvu. Stečena iskustva i zaključci izvučeni iz rezultata svakog istraživačkog modula također su doprinijeli nacionalnoj i europskoj raspravi o integraciji.

EU, vlade i socijalni partneri suočavaju se s brojnim izazovima povezanima s unutarnjom mobilnošću u praksi. Rezolucija Europskog parlamenta od 20. svibnja 2021. usmjerena je na učinke pravila EU-a na slobodno kretanje radnika i usluga, promicanje mobilnosti unutar EU-a kao alata za usklađivanje ponude radne snage s potražnjom, kao i usklađivanje potreba tržišta rada i vještina migranata. Tome je pridonijela ruska invazija na Ukrajinu u veljači 2022. i još jedna izbjeglička kriza u razmjerima koji nisu viđeni od Drugog svjetskog rata.

Istodobno, velik priljev izbjeglica u 2015. (koji se često naziva "sirijskom izbjegličkom krizom") imao je snažan utjecaj na cijeli EU i izvan njega. Migracije su jedan od glavnih prioriteta politike Europske komisije. Novim paktom o migracijama i azilu koji je Komisija donijela 23. rujna 2020. utvrđuje se pravedniji i integriraniji pristup upravljanju migracijama i azilom. Cilj mu je smanjiti poticaje za nezakonite migracije, razviti zakonite migracijske putove i ponovno izgraditi povjerenje među državama članicama u upravljanje migracijama. Među inicijativama uključenima u paket su akcijski plan za integraciju i uključivanje za razdoblje 2021.–2027., paket vještina i talenata za privlačenje kvalificiranih talenata na različitim tržištima rada te politika zakonitih migracija. Države članice EU-a postigle su u lipnju 2022. dogovor o nekoliko aspekata reformi koji se odnose na dubinsku provjeru i registraciju migranata koji dolaze na vanjske granice EU-a.

Kao odgovor na rat u Ukrajini i priljev izbjeglica u EU, Europsko vijeće prvi je put u povijesti pozvalo na Direktivu o privremenoj zaštiti i produljilo je do 4. ožujka 2024. Pruža privremenu zaštitu raseljenim osobama i uključuje posebnu zaštitu djece, pristup obrazovanju i zdravstvenoj skrbi, kao i pristup radnim mjestima, smještaju i stanovanju.

Komisija je u travnju 2022. predstavila ambicioznu i održivu politiku zakonitih migracija, koja uključuje posebne mjere za potporu integraciji osoba koje bježe od rata u Ukrajini na tržište rada EU-a. Nakon toga, u lipnju 2022., Komisija je objavila rezultate posebnog istraživanja Eurobarometra provedenog 2021. o javnom mnijenju o integraciji imigranata u EU.

Ovo je izbor najvažnijih rezultata za ovu temu.

Istraživači Eurofounda pružaju stručne uvide i mogu ih se kontaktirati za pitanja ili upite medija.

Eleonora Peruffo

Research officer
Social policies research

Eleonora Peruffo znanstvena je službenica u odjelu za socijalnu politiku pri Eurofoundu. Bavi se temama vezanim uz uzlaznu konvergenciju i socijalnu koheziju u Europi. Tijekom 2021. – 2022. pružala je analizu podataka za Europsku telefonsku anketu o radnim uvjetima (EWCTS). Pridružila se Eurofoundu 2014. i radila je na temama povezanima s restrukturiranjem, zapošljavanjem i digitalizacijom. Magistrirala je diplomatske znanosti i međunarodne odnose na Sveučilištu u Trstu i magistrirala računalne znanosti - analitiku podataka na National College of Ireland.

Karel Fric

Research officer
Social policies research

Karel Fric je istraživač u odjelu za socijalne politike pri Eurofoundu. Njegov rad uključuje anketno istraživanje, analizu podataka i upravljanje projektima, s posebnim naglaskom na radne i životne uvjete, jednakost i diskriminaciju. Prethodno je radio kao istraživač u Agenciji Europske unije za temeljna prava u Beču (Austrija) i u Panteiji, istraživačkoj i konzultantskoj organizaciji sa sjedištem u Zoetermeeru u Nizozemskoj. Karel je doktorirao društvene znanosti na Sveučilištu Erasmus u Rotterdamu i magistrirao ekonomiju na Sveučilištu u Utrechtu.

Ovaj odjeljak pruža pristup cjelokupnom sadržaju koji je objavljen o temi.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies