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Profilo del paese con salario minimo per la Norvegia
Profilo Paese
Ultimo aggiornamento: 30 June 2026

Salario minimo in Norvegia

Kristin Alsos

Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.

Questi profili descrivono come i salari minimi sono regolati e fissati. Sono disponibili per tutti i paesi dell'UE e per la Norvegia.

Questo profilo descrive come i salari minimi sono regolati e fissati in Norvegia. Può essere letto come informazione di base per la revisione annuale di Eurofound sulla serie sulla definizione del salario minimo. I salari minimi sono stabiliti solo nei contratti collettivi e alcuni di essi sono generalmente applicabili.

Fino a gennaio 2026, la direttiva UE sul salario minimo (UE 2022/2041) non è stata trasposta nella legge norvegese. Al momento della stesura di questo profilo non è ancora chiaro se la direttiva farà parte dell'accordo sullo Spazio Economico Europeo (SEE) che collega la Norvegia al mercato interno. La Direttiva non è stata indicata come rilevante per il SEE, e la posizione dell'EFTA afferma che non dovrebbe essere inclusa nell'Accordo sul SEE. La Commissione UE ha tuttavia indicato una posizione diversa. Sia il governo norvegese che i partner sociali sono stati riluttanti a includere la direttiva perché temono che ciò possa compromettere il modello norvegese di fissazione salariale.

La copertura della contrattazione collettiva è del 72%, percentuale che include accordi estesi (Nergaard 2024), ma con grande variazione tra settori e settori. Nel settore pubblico tutti i dipendenti (100%) sono coperti da contratti collettivi. Nel settore privato, la copertura è maggiore nella manifattura (76%) rispetto ai servizi (30-40%, a seconda del settore specifico). Queste percentuali non includono i salari minimi estesi. Nel 2022, la copertura per il settore privato considerato complessivamente è stata stimata in aumento dell'11-12% (da circa il 46% a circa il 57%), se si includeva l'effetto dei contratti collettivi estesi (Nergaard, 2024). In generale, la copertura contrattuale è inferiore tra i dipendenti del settore privato a entrambe le estremità della struttura salariale, mentre quelli intermedi hanno maggiori probabilità di essere coperti da un contratto collettivo. Per i lavoratori a basso salario, specialmente nei settori privati dei servizi, la copertura contrattuale bassa è compensata rendendo generalmente applicabili le normative sul salario minimo nei contratti collettivi a livello di settore. Questo vale per settori come, ad esempio, pulizie, trasporti, hotel e ristoranti, agricolo e lavorazione del pesce. Le normative sul salario minimo nei contratti collettivi tendono anch'esse ad avere un effetto normativo, venendo quindi applicate da società non formalmente vincolate dall'accordo, ad esempio nel commercio al dettaglio.

La contrattazione salariale norvegese è altamente coordinata a livello centrale. In linea con la norma del settore (modello frontrunner), l'industria manifatturiera (l'Accordo Industriale) inizia e stabilisce una norma che le altre aree di contrattazione devono seguire. Le principali parti di questo accordo sono Norwegian Industries affiliata alla Confederation of Norwegian Enterprises (NHO) e Fellesforbundet affiliata alla Confederation Norwegian of Trade Unions (LO). Le altre aree di contrattazione, sia nel settore privato che pubblico, iniziano le loro trattative non appena o entro poche settimane dopo, quando l'industria manifatturiera ha chiuso le trattative. La norma è fissata come un aumento annuale del salario, ma all'interno di ogni settore le parti contrattuali concorderanno la regolazione del salario minimo. Tuttavia, gli aumenti decisi dall'industria manifatturiera saranno solitamente copiati da altri settori di contrattazione operaia all'interno dell'organizzazione dei datori di lavoro di picco, NHO. Diversi sindacati affiliati a LO hanno membri a basso salario. I Fellesforbundet sindacalizzano i lavoratori di hotel, ristoranti e trasporti, il Sindacato Norvegese dei Lavoratori (Norsk Arbeidsmandsforbund) nelle pulizie e il Sindacato dei Lavoratori nel Commercio e negli Uffici (Handel og Kontor) nel commercio al dettaglio.

Gli accordi collettivi vengono rinegoziati ogni due anni, ma con negoziazioni a metà termine sui salari. Le trattative a metà termine di solito si svolgono a livello nazionale tra le confederazioni, e NHO e LO iniziano a fissare la norma per il resto del mercato del lavoro.

Tutte le confederazioni si sono impegnate nel modello di punta attraverso commissioni tripartite (vedi NOU 2023: 30). Anche i settori a basso reddito seguono questo modello. Le confederazioni sindacali operaie, come la LO, hanno adottato una politica di solidarietà salariale in cui il potere contrattuale dei sindacati forti all'interno della manifattura (con alta densità sindacale) viene utilizzato per garantire un aumento salariale decente ai membri dei sindacati più deboli (con bassa densità sindacale) nei servizi privati. Lo fanno chiedendo aumenti salariali in cifre assolute, e non solo in percentuali. Esistono anche altri meccanismi per aumentare i salari più bassi e quindi garantire che questi lavoratori non siano indietro rispetto al resto del mercato del lavoro (Alsos e Nergaard, 2018). Ad esempio, i salari dei lavoratori a basso reddito sono solitamente garantiti tramite un incremento speciale per i salari bassi. Questo viene applicato nelle aree di contrattazione dove il salario medio è sotto una certa soglia (di solito il 90%) rispetto alla media manifatturiera (Alsos e Nergaard, 2021). I salari potrebbero anche essere collegati ai livelli salariali di altri gruppi, ad esempio il salario medio manifatturiero. Questo garantirà un ulteriore aumento salariale se la media aziendale/industria sarà inferiore al livello garantito da questa garanzia salariale bassa, ad esempio l'85% del salario medio nel settore manifatturiero (Alsos e Nergaard, 2021).

Esiste una grande varietà di come i salari minimi vengano regolati all'interno dei diversi contratti collettivi, ma di solito ci sono tariffe diverse in base all'occupazione, alle competenze, all'età e/o all'anzianità. Ad esempio, alcuni accordi prevedono tariffe separate per chi ha meno di 18 anni e/o tariffe diverse in base all'anzianità, sia nell'azienda che nell'occupazione. Queste categorie sono solitamente le stesse nel tempo. Negli accordi a livello industriale per i lavoratori manuali, di solito esistono regolamenti salariali separati per gli apprendistati che fanno parte del percorso formativo per questi mestieri. Generalmente ricevono una percentuale del salario minimo, soggetta a aumenti annuali. In Norvegia non esiste una tradizione per i subminimi per i lavoratori che hanno difficoltà a trovare lavoro, ad esempio disoccupati di lunga durata, persone con disabilità o immigrati. L'accesso al mercato del lavoro è piuttosto garantito dai sussidi salariali dallo Stato al datore di lavoro.

Il salario minimo fissato dai contratti collettivi copre esclusivamente la tariffa salariale, mentre altri componenti, come (ad esempio) il pagamento degli straordinari e la paga delle ferie, vengono pagati sopra di esso. I contratti collettivi includono di solito anche regolamenti sui costi di viaggio e su vitto e alloggio. Tali costi, in generale, non possono essere detratti dal salario minimo. In ogni caso, non esiste una definizione statutaria di 'aliquota base'.

In relazione ai salari minimi estesi per legge, si è discusso se i salari possano essere inferiori alla tariffa minima se il dipendente riceve altri tipi di indennità. Secondo l'Ispettorato del Lavoro norvegese (Arbeidstilsynet), i datori di lavoro possono pagare meno del salario minimo esteso se il dipendente riceve indennità considerate salariali. Tuttavia, ciò è soggetto alla condizione che tali indennità siano considerate come salario dalla legislazione pertinente riguardante il calcolo della paga delle festività, delle tasse e dei benefici della previdenza sociale.

I rimborsi non possono essere considerati salari.

Il Comitato Tecnico di Calcolo per gli Accordi Salariali (TBU) fornisce ai partner sociali e alle autorità un'analisi regolare della situazione economica. Questo include i livelli salariali e gli sviluppi salariali. Il comitato è composto da rappresentanti di tutti i sindacati e delle confederazioni dei datori di lavoro, nonché da rappresentanti di Statistica Norvegia, del Ministero del Lavoro e degli Affari Sociali, del Ministero delle Finanze e del Ministero del Governo Locale e della Modernizzazione, che rappresenta il governo nel suo ruolo di datore di lavoro. La TBU pubblica rapporti sia prima delle trattative salariali sia dopo la fine del round contrattuale. In questi ultimi rapporti (i più recenti elencati di seguito), il Comitato fornisce un riepilogo del round di contrattazione e degli esiti rilevanti.

I rapporti degli ultimi cinque anni sono disponibili qui:

1 September 2026
Salari minimi nel 2026: Revisione annuale
La fissazione del salario minimo in tutta l'UE è diventata un'area politica sempre più dinamica e attentamente osservata, plasmata dalla trasposizione della Direttiva UE sul salario minimo e da un decennio di crescita sostenuta in termini reali delle tariffe statutarie. Questo rapporto esamina le discussioni sulla definizione salariale che si sono svolte negli Stati membri e in Norvegia nel 2025, concentrandosi sui paesi con e senza salario minimo nazionale, sull'interazione tra salari minimi e contrattazione collettiva nei settori a basso salario, e sul ruolo crescente dei valori di riferimento indicativo nella definizione delle decisioni nazionali.
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Rapporto di ricerca
30 January 2026
Crescita reale dei salari minimi nel 2026, in un contesto di progressi e di ritrazione delle ambizioni degli Stati Membri
La maggior parte degli Stati membri dell'UE ha modificato il livello del salario minimo nazionale dal 1° gennaio 2026 e, come nell'anno precedente, il quadro generale è quello di aumenti sostanziali – superando significativamente gli aumenti dei prezzi.
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Articolo
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