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Questa pagina è stata tradotta tramite traduzione automatica. Si prega di consultare la versione originale in inglese e la politica linguistica di Eurofound.
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Profilo del paese con salario minimo per la Polonia
Profilo Paese
Ultimo aggiornamento: 30 June 2026

Salario minimo in Polonia

Agniezka Górniak

Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.

Questi profili descrivono come i salari minimi sono regolati e fissati. Sono disponibili per tutti i paesi dell'UE e per la Norvegia.

Questo profilo descrive come i salari minimi sono regolamentati e fissati in Polonia. Può essere letto come informazione di base per la revisione annuale di Eurofound sulla serie sulla definizione del salario minimo. La Polonia ha un salario minimo nazionale statutario (płaca minimalna) con un'unica tariffa.

Innanzitutto, una modifica recente: dal 1° gennaio 2024, l'elenco delle componenti della retribuzione non considerate nel calcolo della retribuzione del dipendente è stato ampliato per includere il bonus per l'esecuzione di lavoro in condizioni particolari (art. 6(5) della Legge sul salario minimo). Inoltre, fu aggiunta la definizione di un bonus aggiuntivo per condizioni di lavoro speciali (art. 1(11)).

In secondo luogo, nel 2019, il catalogo delle componenti della retribuzione per il lavoro considerato nel calcolo del salario minimo è stato ampliato per coprire il bonus di anzianità (art. 6(5) della Legge sul salario minimo). Inoltre, a causa dei diversi principi di concessione dei bonus di anzianità applicati dai singoli datori di lavoro, la legge introdusse una definizione di bonus di anzianità (art. 1(10)). Questo cambiamento sarà ulteriormente discusso nella sezione 'Cosa conta per il salario minimo'.

In terzo luogo, nel 2017 è stata introdotta una tariffa oraria minima per chi svolge lavori basati su contratti di diritto civile (diversi dai contratti di lavoro nel sistema polacco e non regolamentati dal Codice del Lavoro), inclusi i lavoratori autonomi. Ciò riguarda i dipendenti retribuiti in base alle tariffe orarie (art. 7(3) della legge). Questa normativa si applica ai contratti di diritto civile (art. 734 del Codice Civile) o ai contratti per servizi a cui si applicano le disposizioni sulla commissione (art. 750 del Codice Civile). Similmente al salario minimo mensile, la tariffa oraria minima è fissata a livello nazionale e non è differenziata tra regioni, gruppi professionali o età.

Inoltre, dal 1° gennaio 2017, la normativa che consentiva il pagamento di una retribuzione pari all'80% del salario minimo durante il primo anno di lavoro ha cessato di applicarsi ai lavoratori che iniziano a lavorare per la prima volta.

Secondo le disposizioni dell'arte. Ai sensi del paragrafo 2(1) della Legge sul Salario Minimo, il salario minimo viene negoziato annualmente all'interno del Consiglio del Dialogo Sociale (Rada Dialogu Społecznego). I membri statutari del Consiglio del Dialogo Sociale sono rappresentanti del governo, rappresentanti dei sindacati e delle organizzazioni dei datori di lavoro. I rappresentanti del Presidente della Repubblica di Polonia, del Presidente della Banca Nazionale di Polonia, del Presidente dell'Ufficio Centrale di Statistica (Statistics Poland) e del Capo Ispettore del Lavoro partecipano al lavoro del Consiglio fornendo pareri consultivi.

Le trattative per la determinazione del livello del salario minimo per l'anno successivo si svolgono annualmente. Il Consiglio dei Ministri, entro il 15 giugno di ogni anno, presenta al Consiglio del Dialogo Sociale una proposta per la regolazione del salario minimo per l'anno successivo e una proposta per la tariffa oraria minima per l'anno successivo, insieme alla scadenza per modificare tali importi (art. 2(2)(1) della Legge). Il Consiglio del Dialogo Sociale concorda il salario minimo e la tariffa oraria minima entro 30 giorni dalla data di ricezione della proposta e delle informazioni dal Consiglio dei Ministri (art. 2(3) della legge).

Se, entro questo periodo, il Consiglio del Dialogo Sociale non raggiunge un accordo sull'importo del salario minimo per l'anno successivo e non stabilisce la tariffa oraria minima per l'anno successivo, la decisione viene presa e annunciata dal Consiglio dei Ministri tramite regolamento entro il 15 settembre dello stesso anno. Tuttavia, il salario minimo e la tariffa oraria minima fissati dal Consiglio dei Ministri non possono essere inferiori al salario minimo e alla tariffa oraria minima proposta entro il 15 giugno (art. 2(5) della Legge).

Vale la pena notare che dal 2010 il Consiglio del Dialogo Sociale non è riuscito a raggiungere un consenso e, negli ultimi anni, il salario minimo è stato determinato esclusivamente dal Consiglio dei Ministri.

Inoltre, secondo la legge, il salario minimo in Polonia può aumentare una o due volte ogni anno solare. La frequenza delle modifiche è determinata dall'art. 3 della legge e dipende dall'indice medio annuo dei prezzi al consumo previsto per beni e servizi. Se l'indice dei prezzi al consumo previsto per beni e servizi per l'anno successivo è almeno del 105%, vengono stabilite due date per modificare il salario minimo e la tariffa oraria minima: 1 gennaio e 1 luglio. Se l'indice dei prezzi al consumo previsto per beni e servizi per l'anno successivo è inferiore al 105%, viene stabilita una sola data per modificare il salario minimo e la tariffa oraria minima: il 1° gennaio (art. 3 della Legge).

La Legge del 10 ottobre 2002 sul salario minimo prevede indicatori che il Consiglio dei Ministri presenta al Consiglio del Dialogo Sociale prima di prendere una decisione sull'aumento del salario minimo. Questi includono (art. 2(2) punti 2-10):

  • Informazioni sull'indice dei prezzi dell'anno precedente

  • Informazioni sull'indice dei prezzi previsto e sull'indice dei salari medi per il prossimo anno

  • il salario medio nel primo trimestre dell'anno in cui si svolgono le negoziazioni

  • Informazioni sulle spese delle famiglie nell'anno precedente

  • Informazioni sulla quota di reddito derivante dai salari e sul numero medio di dipendenti di un lavoratore a carico nell'anno precedente

  • Informazioni sui salari medi mensili dell'anno precedente per tipologie di attività

  • Informazioni sul tenore di vita di vari gruppi sociali

  • Informazioni sulle condizioni economiche del paese, tenendo conto della situazione del bilancio statale, delle esigenze di sviluppo economico, della produttività del lavoro, della necessità di mantenere un alto livello di occupazione e del tasso di crescita reale previsto del prodotto interno lordo

L'indice dei prezzi al consumo previsto per beni e servizi per l'anno successivo, come menzionato nella legge e sulla base del quale vengono prese decisioni riguardanti il livello e la frequenza delle modifiche al salario minimo e alla tariffa oraria minima, è l'indice annuale medio complessivo dei prezzi al consumo per beni e servizi adottato per la preparazione del progetto di legge di bilancio (art. 1(2)(2)).

La legge specifica inoltre il tasso minimo annuo di crescita del salario minimo in modo tale che il livello medio del salario minimo in un dato anno aumenti non meno dell'indice complessivo dei prezzi al consumo previsto per beni e servizi per quell'anno (art. 5(1)).

La legge indica inoltre che se l'indice dei prezzi previsto differisce dall'indice effettivo dell'anno precedente, nel determinare il salario minimo per l'anno successivo, viene considerato il livello del salario minimo nell'anno precedente a quello per cui è determinato il salario minimo, adeguato dall'indice di verifica. L'indice di verifica si ottiene dividendo l'indice dei prezzi dell'anno precedente per l'indice dei prezzi previsto nell'anno precedente, sulla base del quale si determina la proposta per il salario minimo (art. 5(2-3)).

Inoltre, se nell'anno delle negoziazioni il salario minimo è inferiore alla metà del salario medio nel primo trimestre dell'anno in cui si svolgono le trattative, il grado di aumento del salario minimo è ulteriormente aumentato di due terzi del tasso di crescita reale previsto del prodotto interno lordo (PIL) (art. 5(4)).

La nuova Legge sul Salario Minimo, che è pensata per attuare la direttiva, fissa il valore di riferimento al 55% del salario medio. Tuttavia, questa legge non è ancora entrata in vigore (a gennaio 2026).

Esistono alcune categorie di individui che possono essere esentate o soggette a regolamenti specifici riguardo al salario minimo. Questo obbligo non si applica ai contratti stipulati tra individui che non svolgono attività commerciali. I seguenti contratti, come menzionato negli art. 734 e 750 del Codice Civile, sono anch'essi esclusi dall'applicazione del salario orario minimo:

  • Quando il luogo e il momento dell'esecuzione della commissione o del servizio sono determinati dalla persona che accetta la commissione o fornisce i servizi, e ha diritto solo a una remunerazione basata su commissione. La condizione per escludere l'obbligo di fornire un salario orario minimo è il rispetto di tre condizioni insieme (tempo, luogo e commissione).

  • Contratti specifici per la fornitura di servizi che prevedono un'assistenza personale continua e 24 ore su 24 per individui o gruppi di persone.

Per quanto riguarda apprendisti e tirocinanti, le loro condizioni sono regolate da accordi separati o disposizioni specifiche e non fanno riferimento al salario minimo.

Variazioni del salario minimo statutario Il salario minimo statutario in Polonia non è soggetto a differenziazioni in base alla regione, all'industria, al settore economico, al gruppo professionale, alle competenze o all'età. Si applica a tutti i dipendenti di età pari o superiore a 18 anni (ad eccezione delle esenzioni menzionate nella sezione precedente). Per quanto riguarda i lavoratori più giovani, i cosiddetti lavoratori minorenni, la loro retribuzione si basa su una legge separata, il Regolamento del Consiglio dei Ministri del 28 maggio 1996 sull'occupazione dei lavoratori minorenni e la loro remunerazione (Diario delle leggi del 2018, voce 2010, con modifica). L'art. 190 § 1 del Codice del Lavoro (Journal of Laws 1974, n. 24, articolo 141) definisce un dipendente minorenne come una persona di età superiore a 15 anni ma inferiore a 18 anni. La retribuzione dei lavoratori minorenni è regolata dal Regolamento del Consiglio dei Ministri del 28 maggio 1996 sulla formazione professionale dei lavoratori minorenni e la loro retribuzione, con modifica. Secondo la § 19.1, durante il periodo di formazione professionale, un giovane lavoratore ha diritto a una retribuzione calcolata come percentuale della retribuzione mensile media nell'economia nazionale nel trimestre precedente, a partire dal primo giorno del mese successivo all'annuncio del Presidente dell'Ufficio Centrale di Statistica nel Rivista Ufficiale della Repubblica di Polonia 'Monitor Polski'. Secondo il § 19.2, tale percentuale è uguale a:

1) non meno dell'8% - nel primo anno di istruzione o nella prima classe di una scuola professionale di primo ciclo nel caso di un minore che segua l'istruzione teorica in questa scuola;

2) non meno del 9% - nel secondo anno di istruzione o nella seconda classe di una scuola professionale di primo ciclo nel caso di un minore che segua un'educazione teorica in questa scuola;

3) non meno del 10% - nel terzo anno di istruzione o nella terza classe di una scuola professionale di primo ciclo nel caso di un minore che prosegue un'istruzione teorica in questa scuola.

A parte quanto sopra menzionato, non esistono aliquote inferiori al minimo e non ci sono aliquote statutarie più alte per nessun gruppo di lavoratori.

Il salario minimo legale per il lavoro in Polonia è fissato a livello mensile. La legge non detta esplicitamente il numero di pagamenti al tasso specificato, ma stabilisce un importo mensile minimo. Secondo la legge del lavoro polacca, l'orario lavorativo non dovrebbe superare, in media, otto ore al giorno e 40 ore ogni settimana lavorativa di cinque giorni; un orario di lavoro settimanale, comprese le ore straordinarie, non deve superare le 48 ore (art. 129 (1) e art. 131 (1) del Codice del Lavoro).

Dal 2017 è stata stabilita anche una tariffa oraria minima per i dipendenti retribuiti in base alle tariffe orarie (art. 7(3) della legge).

Se un dipendente è impiegato part-time per meno di un mese intero, il salario minimo è determinato in proporzione al numero di ore lavorate dal dipendente in quel mese, in base al salario minimo fissato per un determinato anno (art. 8 della legge).

Inoltre, secondo la Legge del 12 dicembre 1997, sulla remunerazione aggiuntiva per i dipendenti di enti del settore pubblico, un gruppo di lavoratori ha diritto a ricevere un tredicesimo pagamento mensile – ovvero i dipendenti del settore pubblico (esclusi forze armate, polizia e altri servizi in uniforme). Questa retribuzione annuale è fissata all'8,5% della retribuzione totale per il lavoro ricevuto dal dipendente durante l'anno solare precedente (art. 4.1 della legge sopra data). Nel settore privato, il tredicesimo salario può essere pagato se previsto dai regolamenti individuali dell'azienda.

Nel calcolo del salario minimo, vengono considerati tutti i componenti retributivi e gli altri benefici derivanti dal rapporto di lavoro. Questi componenti sono classificati come remunerazione personale secondo i principi di statistica sull'occupazione e sulla retribuzione specificati dall'Ufficio Centrale di Statistica.

Il salario minimo, quindi, include non solo lo stipendio base ma anche altre componenti retributive, tra cui bonus e premi. È quindi la retribuzione totale del dipendente per le ore di lavoro nominali in un dato mese. Il salario minimo non include: bonus anniversario, indennità pensione e invalidità, compenso per straordinari, supplemento per il turno di notte, supplemento per anzianità e supplemento per condizioni di lavoro particolari (Minimalne wynagrodzenie za pracęopens in new tab).

Come menzionato nella sezione 'Regolamento', nel 2019 il catalogo dei componenti della retribuzione per il lavoro tenuti in considerazione nel calcolo del salario minimo è stato ampliato per coprire il bonus di anzianità (art. 6(5) della Legge sul Salario Minimo). Inoltre, a causa dei diversi principi di concessione dei bonus di anzianità applicati dai singoli datori di lavoro, la legge introdusse una definizione di bonus di anzianità (art. 1(10)). Prima di questa riforma, lo stipendio base offerto dal datore di lavoro poteva essere inferiore al livello del salario minimo perché si potevano aggiungere diversi pagamenti aggiuntivi (ad esempio il bonus di anzianità) e quindi aumentare lo stipendio effettivo fino al livello del salario minimo. Dopo la riforma, questi bonus non possono più essere inclusi nel calcolo del salario minimo. Il bonus di anzianità può essere pagato aggiuntivamente dal datore di lavoro, ma non è più incluso nel salario minimo.

Per un impiego a tempo pieno, un dipendente deve essere pagato almeno il salario minimo. Ciò significa che se il dipendente percepisce il salario minimo nazionale, il datore di lavoro generalmente non può effettuare detrazioni, ad esempio per un accomodamento, senza il consenso del dipendente.

Non esistono rapporti nazionali regolari sulla fissazione del salario minimo in Polonia. Sono disponibili solo brevi informazioni annuali regolari sul livello del salario minimo e sulla tariffa oraria minima stabilita per l'anno successivo, pubblicate sulla pagina web del Consiglio dei Ministri.

Il sito legislativo governativo pubblica (solo in polacco) informazioni riguardanti il processo di determinazione del salario minimo in Polonia. Oltre alla proposta del governo di modificare il salario minimo per il prossimo anno, vengono presentate la sua giustificazione e l'impatto su vari settori dell'economia. Sono inoltre illustrate le posizioni dei partner sociali nel processo di determinazione del salario minimo.

Documenti di posizione, opinioni

Letteratura scientifica

1 September 2026
Salari minimi nel 2026: Revisione annuale
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Rapporto di ricerca
30 January 2026
Crescita reale dei salari minimi nel 2026, in un contesto di progressi e di ritrazione delle ambizioni degli Stati Membri
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