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Salario minimo in Svezia
Questo profilo descrive come i salari minimi sono regolati e fissati in Svezia. Può essere letto come informazione di base per la revisione annuale di Eurofound sulla serie sulla definizione del salario minimo. La Svezia non ha salari minimi previsti dalla legge, ma invece negozia i livelli salariali nei contratti collettivi di lavoro. Il modello è chiamato sistema di Gand, spesso chiamato in Svezia modello svedese o modello nordico. Il mercato del lavoro è in gran parte regolato dai partner sociali, inclusi i livelli salariali.
Sebbene la partecipazione volontaria dei datori di lavoro sia parte integrante del sistema, la possibilità di scioperare per ottenere un accordo collettivo è un aspetto vitale del suo funzionamento. Data la densità relativamente alta dei sindacati e l'esistenza del diritto di sciopero, è raro che le aziende si astengano dal firmare accordi collettivi man mano che si espandono. Di conseguenza, la copertura di tali accordi tende a essere minore tra le aziende più piccole. Durante la durata di un accordo firmato, viene applicata una clausola di pace che promuove la stabilità nel mercato del lavoro. In sostanza, il diritto di sciopero funge da salvaguardia per gli standard del salario minimo, poiché rende i sindacati responsabili delle trattative salariali in tutto il mercato del lavoro.
Ministero dell'Occupazione: Legge sull'Occupazione (Co-determinazione sul posto di lavoro) (1976:580)opens in new tab
Secondo un recente rapporto sui tassi di copertura e le lacune dei contratti collettivi (Kjellberg, 2023), la copertura complessiva dei contratti collettivi si attesta a circa il 90%. Nel settore pubblico, la copertura raggiunge il 100%, mentre nel settore privato si aggira intorno all'80%. Tuttavia, sono evidenti notevoli lacune di copertura, in particolare in settori chiave come HORECA, alcuni segmenti dell'agricoltura, l'occupazione su piattaforme, vari settori dei trasporti, i servizi per il parrucchiere e la bellezza, e le industrie delle pulizie, tra gli altri. Molti di questi settori rappresentano alcune delle occupazioni meno pagate.
In particolare, le lacune di copertura si estendono oltre i settori tradizionalmente poco pagati per includere professioni finanziarie, inclusi sia ruoli ad alto rendimento che a quelli poco retribuiti, come call center, industria dei videogiochi, tecnologia e finanza. Nel settore HORECA, caratterizzato da un tasso relativamente basso di organizzazione sindacale (31%), la copertura si attesta al 70%.
Nonostante queste lacune, la maggior parte del mercato del lavoro opera sotto contratti collettivi di lavoro. Le piccole imprese spesso allineano i loro livelli salariali a quelli previsti dagli accordi applicabili, ma possono astenersi dal formalizzare accordi per altri motivi.
Alcuni gruppi di lavoratori affrontano una maggiore vulnerabilità, in particolare i lavoratori stagionali che spesso operano con strutture salariali a tempo e possono non avere copertura ai sensi dei contratti collettivi. In particolare, i lavoratori stagionali impegnati nella raccolta di bacche sono diventati punti focali nelle discussioni riguardanti individui esclusi dal quadro convenzionale di fissazione salariale svedese, esponendoli a rischio di sfruttamento.
Gli attori principali nell'ambito del salario minimo sono i partner sociali settoriali rilevanti. In generale, tutti i partner sociali coinvolti nella definizione salariale aderiscono alla norma di fissazione salariale industriale, conferendo ai partner sociali industriali una maggiore influenza sugli aumenti salariali complessivi in ogni round di negoziazione.
I sindacati industriali sono:
IF Metall, Unionen, GS (sindacato forestale, falegnameria e grafica), Ingegneri di Svezia, Sindacato dei Lavoratori dell'Alimentazione.
Undici organizzazioni rappresentano i datori di lavoro industriali:
l'Associazione delle Industrie Ingegneristiche Svedesi, l'Associazione Svedese dell'Industria Grafica, la Federazione Svedese dei Datori di Lavoro Verdi, l'Innovazione e le Industrie Chimiche in Svezia, l'Associazione Svedese dei Datori di Lavoro Industriali, l'Associazione Svedese dei Produttori di Acciaio, la Federazione Alimentare Svedese, la Federazione Svedese delle Industrie Forestali, SveMin (industrie minerarie svedesi), TEKO (industria tessile e della moda svedese) e la Federazione Svedese dell'Industria del Legno e del Mobilio.
Come per altri settori, alcuni partner sociali organizzano le occupazioni con salari più bassi in misura superiore rispetto ad altri. In generale, i lavoratori operai tendono a guadagnare meno dei lavoratori da colletti bianchi, il che significa che i sindacati che fanno parte del collettivo operaio LO (Landsorganisationen i Sverige, Confederazione Svedese dei Sindacati) sono più propensi a organizzare occupazioni a salari più bassi. Secondo il rapporto salariale 2024 di LOopens in new tab, lo stipendio medio di un impiegato finanziario (organizzato da TCO – Tjänstemännens Centralorganisation, Confederazione Svedese dei Lavoratori Professionali – o SACO – Sveriges Akademikers Centralorganisation, Confederazione Svedese delle Associazioni Professionali) era nel 2023 di 47.000 SEK (€ 4.095) al mese, e lo stipendio medio di un operaio era di 30.600 SEK (€ 2.666) al mese. All'interno del collettivo LO, alcuni sindacati organizzano più occupazioni a basso salario rispetto ad altri. Un esempio di grande sindacato che organizza diverse occupazioni considerabili a basso salario è il Sindacato dei Lavoratori Municipali Svedese (Svenska Kommunalarbetareförbundet), che organizza un'ampia gamma di lavoratori, principalmente nei settori comunali (come assistenti infermiere, assistenti insegnanti, addetti alle pulizie, assistenti di infanzia, agricoltori e autisti di autobus).
Il processo di fissazione salariale in Svezia segue modelli chiari dal 1997, regolato dalla 'Norma dell'Accordo Industriale'. Secondo questo modello, i settori industriali negoziano gli aumenti salariali complessivi per l'intera economia, dato il ruolo cruciale delle industrie esportatrici nel benessere economico della Svezia. Dopo l'introduzione degli aumenti salariali, altri sindacati di solito scelgono di coordinare i loro accordi.
Per mitigare l'aumento delle disparità salariali, questo coordinamento stabilisce anche un parametro per i lavoratori meno pagati, determinando gli aumenti salariali come un importo fisso piuttosto che come percentuale. Questo benchmark viene rivisitato in ogni round di contrattazione e può variare leggermente tra i settori.
I contratti collettivi vengono solitamente rinegoziati su un ciclo triennale, anche se questa non è una regola rigida. I partner sociali hanno talvolta optato per accordi più brevi, spesso in risposta a fattori esterni. Ad esempio, nel 2023 è stato raggiunto un accordo biennale, con proposte iniziali che miravano a un mandato di un anno, motivate da preoccupazioni riguardo all'inflazione e all'incertezza.
I salari inferiori al minimo sono stabiliti per gruppi specifici, come i lavoratori sotto i 20 anni. Un esempio diffuso si trova nel contratto collettivo per i lavoratori non qualificati di hotel e ristoranti, composto da individui che non richiedono istruzione formale o certificazione per i loro ruoli. Questi salari inferiori al minimo sono suddivisi in quattro fasce d'età: sotto i 17 anni, i 17 anni, i 18 anni e i 19 anni. Ogni livello salariale viene aggiustato contemporaneamente ad altri livelli durante aumenti negoziati nei round di contrattazione, con conseguente incrementi annuali. Questo modello si estende a vari settori oltre l'ospitalità, tra cui magazzino, e-commerce, vendita al dettaglio e altri. Questi salari minimi si applicano ai lavoratori completamente non qualificati e aumentano con l'esperienza e l'istruzione, rispecchiando le strutture salariali regolari.
Vengono istituiti salari aggiuntivi sottominimi, in particolare per gli studenti lavoratori nei settori delle costruzioni e edilizie. In questo contesto, i salari inferiori al minimo non sono direttamente legati all'età ma corrispondono al numero di anni completati nella scuola professionale. Questi livelli variano tipicamente da non qualificati al completamento di uno o due anni in una scuola professionale. Al completamento di tre anni di scuola, gli studenti sono tenuti a essere compensati secondo l'accordo standard in base alla loro esperienza.
Hotell- och restaurangfacket: Ungdomslön för dig under 20 åropens in new tab
Byggnads: Ferielöneropens in new tab
In Svezia, è atipico che i bonus vengano inclusi nei calcoli del salario minimo, e non esiste una definizione legale per una tariffa base. La tariffa base è tipicamente specificata come uno stipendio mensile per il lavoro a tempo pieno o un salario orario. Sebbene i salari a pezzo siano generalmente rari, compaiono in settori come l'edilizia, la vendita e il lavoro nelle piantagioni, spesso in combinazione con un salario orario. I contratti collettivi regolano comunemente i salari a pezzo, ma i datori di lavoro possono offrirli anche al di fuori degli accordi negoziati.
La compensazione per ferie è sempre considerata parte dello stipendio, anche per i lavoratori con orari irregolari o contratti a breve termine. In tali casi, il tempo di ferie retribuito è raro e invece, i lavoratori ricevono un aumento del 12% allo stipendio come compenso per ferie.
Sono consentite detrazioni, ad esempio quando un datore di lavoro fornisce cibo o alloggio. Le normative regolano le detrazioni per l'alloggio fornito dal datore di lavoro, inclusi limiti alla detrazione massima o ai pagamenti di affitto. In tali casi, le detrazioni vengono determinate confrontando i prezzi degli affitti di appartamenti simili nella zona.
L'Agenzia delle Entrate Svedese: Erogazione di benefici e privilegiopens in new tab
L'Ufficio Nazionale di Mediazione emette rapporti annuali sulle tendenze salariali complessive, le relazioni industriali e le attività di mediazione in Svezia, tipicamente pubblicati intorno a marzo di ogni anno. Inoltre, pubblicano costantemente un rapporto annuale sulle disparità salariali di genere, una tradizione mantenuta dal 2008.
Inoltre, l'Ufficio Nazionale di Mediazione pubblica rapporti mensili sull'evoluzione dei salari. Uno di questi rapporti confronta gli aumenti salariali da un mese all'altro, segmentati per operai e impiegati sia per dipendenti dei settori privato che pubblico. Questo rapporto tiene conto anche dell'inflazione, presentando sia variazioni reali che nominali dei salari su base mensile.
L'altro rapporto mensile fornisce approfondimenti sugli sviluppi salariali per il mese in corso mentre prevede le tendenze future. Conduce analisi sui livelli salariali relativi alle tendenze internazionali, sulla competitività dell'economia svedese, sui tassi d'inflazione, sui cicli di crescita economica e sulle fluttuazioni valutarie.
Ufficio Nazionale di Mediazione (svedese): Lönestatistik - Medlingsinstitutetopens in new tab
Ufficio Nazionale di Mediazione (svedese): differenze salariali tra uomini e donneopens in new tab
Ufficio Nazionale di Mediazione (svedese): Rapporti mensili sui salariopens in new tab
Anders Kjellberg, professore di sociologia all'Università di Lund, pubblica regolarmente rapporti sui tassi di copertura della contrattazione collettiva, la densità sindacale e i tassi delle organizzazioni dei datori di lavoro. Questi rapporti rappresentano risorse preziose per le valutazioni nazionali degli sviluppi nel mercato del lavoro e nelle relazioni industriali. Nel 2023, ha redatto un rapporto con particolare attenzione ai 'punti bianchi' della copertura della contrattazione collettiva, evidenziando le lacune nella copertura in vari settori e dimensioni aziendali.
Dato il loro ampio accesso ai contratti collettivi, i partner sociali di livello massimo conducono anche ricerche sui livelli salariali e rappresentano fonti significative di informazioni. La Confederazione delle Imprese Svedesi pubblica rapporti annuali sui livelli salariali e sulle ore di lavoro, fornendo suddivisioni per settore, genere e livello di competenza. Dettagli simili per gli orari di lavoro sono disponibili anche in ogni rapporto.
Analogamente, il sindacato operaio di livello massimo, Landsorganisationen (LO), produce rapporti annuali sui salari che dettagliano i salari medi e minimi. Questi rapporti spesso includono confronti a lungo termine tra operai e impiegati di colletti bianchi, così come tra generi.
Kjellberg, A. Tutte le pubblicazioni Anders Kjellberg (Università di Lund)opens in new tab
Confederazione dell'Impresa Svedesi: Lönestatistikopens in new tab
