La parità di genere si riferisce alla parità tra donne e uomini rispetto ai loro diritti, trattamento, responsabilità, opportunità e risultati economici e sociali. La parità di genere si ottiene quando uomini e donne hanno gli stessi diritti, responsabilità e opportunità in tutti i settori della società e quando i diversi interessi, bisogni e priorità di uomini e donne sono ugualmente valutati.
La parità di genere è un valore fondamentale dell’UE, un diritto fondamentale, una componente fondamentale della crescita economica e un principio chiave del pilastro europeo dei diritti sociali. In quest’ottica, negli ultimi decenni l’UE ha compiuto progressi nel campo della parità di genere. Nonostante i progressi, tuttavia, a due decenni dall’inizio del 21° secolo, le disuguaglianze di genere nei mercati del lavoro, nell’occupazione, nella qualità della vita e sul lavoro persistono. Nell’ambito del programma di lavoro della Commissione europea, la parità di genere rimane un’importante priorità politica, con l’obiettivo di lanciare la nuova strategia europea per la parità di genere e di migliorare il punteggio dell’indice sulla parità di genere per il 2021 pari a 68,0 per l’UE.
Il 5 marzo 2020 la Commissione ha lanciato una nuova Strategia per la parità di genere 2020-2025. I temi principali della Strategia sono: violenza contro le donne, trasparenza retributiva e divario di genere a livello retributivo, equilibrio di genere negli organi sociali e l’equilibrio tra lavoro e vita privata. È inoltre guidata dalla visione di "un’Europa in cui donne e uomini siano liberi di seguire il percorso che hanno scelto nella vita, dove abbiano pari opportunità di prosperare e dove possano ugualmente partecipare e guidare la nostra società europea". Tra i primi risultati della strategia, il 4 marzo 2021 la Commissione ha presentato una proposta su misure vincolanti per la trasparenza retributiva.
Dal 25 al 28 ottobre 2021, il Parlamento europeo ha tenuto la sua seconda Settimana europea per la parità di genere su iniziativa della commissione per i diritti della donna e la parità di genere (FEMM). Le commissioni parlamentari hanno ospitato discussioni su una serie di questioni legate alla parità di genere. Durante la settimana, l’Istituto europeo per la parità di genere (EIGE) ha anche pubblicato i risultati del suo Indice sulla parità di genere 2021, con un’attenzione particolare alla salute e al modo in cui il genere influisce sulla salute di donne e uomini e sull’accesso ai servizi sanitari.
La pandemia di COVID-19 sta avendo vaste implicazioni su salute, benessere, qualità della vita, mercato del lavoro ed economia. Sta anche avendo un impatto multiforme sulla parità di genere sul lavoro e a casa. La promozione della parità di genere è al centro della risposta politica dell’UE alla crisi, in linea con la strategia per la parità di genere.
Il lavoro di Eurofound sulla parità di genere si collega alla priorità 2019-2024 della Commissione su un’economia al servizio delle persone. Eurofound ha contribuito nel recente passato all’iniziativa dell’UE sull’equilibrio tra lavoro e vita privata e all’iniziativa sulla trasparenza retributiva.
Two out of three net new jobs in the EU over the last two decades have been taken up by women. While the gender employment gap has narrowed in recent decades, women continue to participate less than men in the labour market.
The gender pay gap means that women, on average, earn 14.1% less per hour than men. The pay gap has reduced in around two-thirds of Member States.
Eurofound adopts a gender mainstreaming approach systematically in its research. Where possible and relevant, research findings, including surveys and policy analyses, disaggregate data by gender. Other research projects provide specific analysis relevant to gender equality. The research covers a wider variety of topics from a gender perspective, such as pay and income, minimum wage, care, employment participation, leave, skills and training, work organisation, job quality, working time, work–life balance and social cohesion and convergence, including in pan-European surveys and regular reporting at national level.
Listen to or watch a recording of our International Women's Day 2023 podcast on the work–life challenges of women and men.
The COVID-19 pandemic risks rolling back years of progress on gender equality. Eurofound’s e-survey Living, working and COVID-19 offers an insight into the impact of the pandemic on the lives of EU citizens. Conducted in five rounds during 2020, 2021 and 2022, it allows for comparison of the challenges that arose during the different stages of living through the pandemic. Findings show that COVID-19 has impacted gender equality at home. The pandemic has significantly increased the number of teleworkers in Europe, and women were more likely to work from home during the pandemic than men. Furthermore, the closure of schools and childcare facilities during confinement disproportionately impacted women, who generally assumed greater domestic and care responsibilities.
The findings also reveal a general deterioration of work–life balance among workers in the EU with more women and men reporting work–life conflicts, but women who have to telework and care for small children appear to be struggling most. The percentage of women reporting difficulties was higher in April 2020 than in previous Eurofound surveys. Women are also reporting greater financial strain than men during the pandemic. The COVID-19 survey questionnaire drew on questions used in Eurofound’s pan-European surveys, the European Quality of Life Survey (EQLS) and the European Working Conditions Survey (EWCS).
Eurofound's EU PolicyWatch database collates and maps the national-level policy responses across Europe to the COVID-19 crisis, the war in Ukraine and rising inflation. Some of these measures have a gender dimension.
Eurofound research explores the characteristics and consequences of gender gaps in labour market participation, as well as policies and measures aimed at fostering female labour market participation. Women’s employment and participation rates are still lower than those of men in almost all EU Member States. Eurofound has estimated the cost of this gender employment gap in the EU at more than €320 billion in 2018. Although the cost of the gap is falling, the economic loss is still significantly high. Research also looks at upward convergence in the gender employment gap, assessing which are the best and worst-performing Member States in this regard.
The European Jobs Monitor (EJM) tracks structural change in European labour markets in terms of occupation and sector, giving a qualitative assessment of these shifts using various proxies of job quality. This monitoring includes analysis of patterns of employment change by gender and by job-wage quintile, as well as labour market segregation.
Eurofound research covers a range of topics linking wages and gender, such as variable pay, performance-related pay, low pay and the gender pay gap. Survey research looks at earnings as one of seven indicators of job quality for men and women at work. On minimum wages, an annual review monitors the level of minimum wages across Europe, also measuring coverage rates of workers by gender in 2019 and the link with the gender pay gap. Furthermore, the EJM analyses the extent to which different jobs, occupations and sectors contribute to the gender pay gap. This will be useful for the interpretation of the Commission’s social scoreboard’s indicator on the gender pay gap and for the implementation of the gender-equality principle of the European Pillar of Social Rights.
Eurofound reviewed the first experiences of countries with gender pay transparency measures in 2018. At the Commission’s request, Eurofound has initiated an ad hoc study on measures to promote gender pay transparency in companies, looking at how much they cost and whether companies can see any opportunities. This will feed into the Commission’s impact assessment.
Eurofound’s European Working Conditions Survey (EWCS) covers a range of aspects of working conditions from a gender perspective. In recent questionnaires, gender mainstreaming has been an important topic. The survey monitors occupational, sectoral, time and pay gaps, as well as working time patterns, work–life balance, violence and harassment at work, and health and well-being, including what all this means for sustainable work. The European Working Conditions Telephone Survey (EWCTS) 2021 analysed the multiple dimensions of job quality, comparing the situation in the Member States also by gender.
EWCS analysis will help to inform policies aimed at closing gender gaps in the area of job and employment quality. The knowledge provided is relevant for the principle of gender equality and initiatives to improve work–life balance, as well as those included in the context of the European Pillar of Social Rights and implementation of the European Gender Equality Strategy.
Research also looks at the experience of women in management roles and how their underrepresentation in management can be addressed. It analyses the job quality of both male and female managers, and the impact a management job has on personal life.
Other research analyses the level of female entrepreneurship in Europe and the market gap when it comes to investing in women-led enterprises. It examines the financial hurdles facing female entrepreneurs and the use of private or public funds to invest in this group. In addition, it investigates the prevalence of public finance tools and public support schemes that effectively remove barriers and enable women to become competent entrepreneurs.
The higher participation of women in the labour market has prompted changes in the way European social partner organisations tackle gender issues. Research has also assessed the role of the EU social partners in advancing gender equality, exploring actions taken within the different national frameworks of industrial relations and against the ranking of Member States on EIGE’s Gender Equality Index.
Moreover, Eurofound has worked on a joint project with the International Labour Organization (ILO) to look at working conditions in a global perspective. It expands on gender gaps across the world (1.2 billion workers) and provides evidence on the gendered differences in job quality and on higher risk of women to be exposed to sexual violence; the latter is also identified in EWCS 2015.
The European Quality of Life Survey (EQLS) also covers the gender dimension, in relation to issues such as employment, income, risk of poverty, household composition and well-being, education, family and care responsibilities, health and work–life balance.
Both the EWCS and EQLS data contribute to the policy debate on reconciliation issues and work–life balance for men and women. The EQLS looks at the difference between men and women in their levels of life satisfaction or happiness. The gendered division of unpaid work, in relation to for example childcare or caring for elderly relatives, is also covered in the EQLS.
Research on patterns of social mobility for men and women across the EU looks at barriers to equal opportunities and policies to promote it. It highlights the increasingly important gendered patterns of social mobility in different countries.
Eurofound cooperates with the European Institute for Gender Equality (EIGE) on gender-related topics. Eurofound is a key data provider for EIGE’s Gender Equality Index and is involved in the working group for this indicator. Following on for a number of collaborations in 2022, other areas for cooperation between the two Agencies in 2023 include research related to the impact of the transition to a carbon neutral economy, as well as that on care, the working life of essential workers, the impact of the war against Ukraine from a gender perspective and in relation to integration of refugees, the socioeconomic impact of COVID-19 on women and gender equality, and platform work.
Gender equality is a core value of the EU, a fundamental right, a critical component of economic growth and a key principle of the European Pillar of Social Rights. In this light, the EU has been making progress in the gender equality field over the past decades, albeit at a slow pace. The Gender Equality Index score for the EU in 2023 is 70.2 points out of 100, surpassing 70 points for the first time. This is an improvement of 1.6 points since the 2022 edition and the highest year-on-year increase since 2013. Two decades into the 21st century, gender inequalities persist in many areas, including in employment, working conditions and quality of life. As part of the European Commission’s work programme, gender equality remains an important policy priority, with the goal being to roll out the European Gender Equality Strategy.
On 5 March 2020, the Commission launched a new Gender Equality Strategy 2020–2025. The Strategy’s main topics are: violence against women; pay transparency and the gender pay gap; gender balance on company boards; and work–life balance. It is also guided by the vision of ‘a Europe where women and men are free to pursue their chosen path in life, where they have equal opportunities to thrive, and where they can equally participate in and lead our European society’. As one of the first deliverables of the Strategy, the Commission presented a proposal for a pay transparency directive on 4 March 2021, which was backed by the European Parliament on 5 April 2022. The Parliament, EU Council and Commission reached a provisional agreement on the directive on 30 November 2022. The Council adopted the directive on 24 April 2023.
In October 2023, the European Parliament holds its fourth European Gender Equality Week, at the initiative of the Women’s Rights and Gender Equality Committee (FEMM). During the week, the European Institute for Gender Equality (EIGE) also publishes the findings of its Gender Equality Index 2023.
The COVID-19 pandemic has had vast implications on health, well-being, quality of life, the labour market and the economy. It has also had a multifaceted impact on gender equality at work and at home. Promoting gender equality is at the heart of the EU policy response to the crisis, in line with the Gender Equality Strategy.
Eurofound’s work on gender equality links in with the Commission’s 2019–2024 priorities on an economy that works for people and a new push for European democracy. Eurofound has contributed in the recent past to the EU initiative on work–life balance and on the pay transparency initiative.
Eurofound adotta sistematicamente un approccio di integrazione di genere nella sua ricerca. Ove possibile e pertinente, i risultati della ricerca, inclusi sondaggi e analisi politiche, disaggregano i dati per genere. Altri progetti di ricerca forniscono analisi specifiche relative alla parità di genere. La ricerca copre una più ampia varietà di argomenti da una prospettiva di genere, come ad esempio retribuzione e reddito, salario minimo, assistenza, partecipazione al lavoro, congedi, competenze e formazione, organizzazione del lavoro, qualità del lavoro, orario di lavoro, equilibrio tra lavoro e vita privata e convergenza verso l’alto, anche nelle indagini paneuropee e nelle relazioni periodiche a livello nazionale.
La pandemia di COVID-19 rischia di annullare anni di progressi sulla parità di genere. Il sondaggio elettronico di Eurofound Vita, lavoro e COVID-19 offre una panoramica dell’impatto della pandemia sulla vita dei cittadini dell’UE. Effettuato in più round nel corso del 2020 e del 2021, consente di confrontare le sfide emerse durante le diverse fasi del vivere la pandemia. I risultati mostrano che il COVID-19 sta avendo un impatto sulla parità di genere a casa. La pandemia ha notevolmente aumentato il numero di telelavoratori in Europa, in particolare tra le donne. Inoltre, la chiusura delle scuole e delle strutture per l’infanzia durante il confinamento ha avuto un impatto sproporzionato sulle donne che in genere si assumevano maggiori responsabilità domestiche e di cura.
I risultati rivelano anche un generale deterioramento dell’equilibrio tra lavoro e vita privata tra i lavoratori nell’UE con più donne e uomini che segnalano conflitti tra lavoro e vita privata, ma le donne che devono telelavorare e prendersi cura dei bambini piccoli sembrano aver sofferto di più. Le donne hanno anche riportato una maggiore pressione finanziaria rispetto agli uomini durante la pandemia. Il questionario e-survey COVID-19 si è basato su domande utilizzate nelle indagini paneuropee di Eurofound, EQLS ed EWCS.
Nel maggio 2020, Eurofound ha lanciato COVID-19 EU PolicyWatch, una banca dati che raccoglie e mappa le risposte politiche a livello nazionale durante la pandemia introdotta in tutta Europa. Alcune di queste misure hanno una dimensione di genere.
La ricerca di Eurofound esplora le caratteristiche e le conseguenze dei divari di genere nella partecipazione al mercato del lavoro , le politiche e le misure volte a promuovere la partecipazione delle donne al mercato del lavoro. In quasi tutti gli Stati membri, il tasso di occupazione e di partecipazione delle donne è ancora sistematicamente inferiore rispetto a quello degli uomini. Eurofound ha stimato il costo annuale di questo divario occupazionale di genere nell’UE a oltre 320 miliardi di EUR nel 2018. Sebbene il costo del divario stia diminuendo, la perdita economica è ancora significativamente elevata. La ricerca esamina anche la convergenza verso l’alto nel divario occupazionale di genere, valutando quali sono gli Stati membri migliori e peggiori in questo senso.
Lo European Jobs Monitor (EJM) (Osservatorio sull’occupazione in Europa) tiene traccia dei cambiamenti strutturali nei mercati del lavoro europei in termini di occupazione e settore, fornendo una valutazione qualitativa di questi cambiamenti utilizzando varie misure indirette della qualità del lavoro. Questo monitoraggio include l’analisi dei modelli di cambiamento dell’occupazione per genere, per quintile salariale e segregazione del mercato del lavoro.
La ricerca di Eurofound affronta una serie di argomenti che collegano salari e genere come la retribuzione variabile, la retribuzione correlata alle prestazioni, la bassa retribuzione e il divario di genere a livello retributivo. La ricerca del sondaggio considera i guadagni come uno dei sette indicatori della qualità del lavoro per uomini e donne al lavoro. Sui salari minimi, una revisione annuale monitora il livello dei salari minimi in tutta Europa, misurando anche i tassi di copertura dei lavoratori per genere nel 2019 e il legame con il divario di genere a livello retributivo. Inoltre, l’EJM analizzerà la misura in cui diversi lavori, occupazioni e settori contribuiscono al divario di genere a livello retributivo. Ciò sarà utile per l’interpretazione dell’indicatore del quadro di valutazione sociale della Commissione sul divario di genere a livello retributivo e per l’attuazione del principio di parità di genere del pilastro europeo dei diritti sociali .
Eurofound ha esaminato le prime esperienze dei paesi con misure di trasparenza retributiva di genere nel 2018. Su richiesta della Commissione, Eurofound ha avviato uno studio sulle misure per promuovere la trasparenza retributiva di genere nelle aziende, esaminando quanto costano e se le aziende possono vedere eventuali opportunità. Ciò confluirà nella valutazione d’impatto della Commissione.
L’indagine europea sulle condizioni di lavoro (EWCS) di Eurofound copre una serie di aspetti delle condizioni di lavoro da una prospettiva di genere. Nei recenti questionari, l’ integrazione di genere ha costituito un argomento centrale. L’indagine monitora i divari occupazionali, settoriali, di genere a livello retributivo, i modelli di orario di lavoro, l’equilibrio tra lavoro e vita privata, la violenza e le molestie sul lavoro, la salute e il benessere, compreso ciò che tutto ciò significa per il lavoro sostenibile.
L’analisi EWCS aiuterà a informare le politiche volte a colmare i divari di genere nell’area del lavoro e della qualità dell’occupazione. Le conoscenze fornite sono rilevanti per il principio della parità di genere e le iniziative per migliorare l’equilibrio tra lavoro e vita privata e quelle incluse nel contesto del pilastro europeo dei diritti sociali.
La ricerca esamina anche l’esperienza delle donne in ruoli dirigenziali e come si può affrontare la loro sottorappresentazione in tali ruoli. Analizza la qualità del lavoro di manager sia uomini che donne e l’impatto che un lavoro di gestione ha sulla vita personale.
Altre ricerche analizzano il livello di imprenditorialità femminile in Europa e il divario di mercato quando si tratta di investire in imprese guidate da donne. Esamina gli ostacoli finanziari che devono affrontare le imprenditrici e l’uso di fondi privati o pubblici per investire in questo gruppo. Inoltre, studia la prevalenza di strumenti di finanza pubblica e schemi di sostegno pubblico che rimuovono efficacemente le barriere e consentono alle donne di diventare imprenditrici competenti.
La maggiore partecipazione delle donne al mercato del lavoro ha portato a cambiamenti nel modo in cui le organizzazioni europee delle parti sociali affrontano le questioni di genere. La ricerca ha anche valutato il ruolo delle parti sociali dell’UE nel promuovere la parità di genere, esplorando le azioni intraprese all’interno dei diversi quadri nazionali delle relazioni industriali e rispetto alla classifica degli Stati membri nell’indice di parità di genere dell’EIGE.
Inoltre, Eurofound ha lavorato a un progetto congiunto con l’Organizzazione internazionale del lavoro (ILO) per esaminare le condizioni di lavoro in una prospettiva globale. Si espande sui divari di genere in tutto il mondo (1,2 miliardi di lavoratori) e fornisce prove sulle differenze di genere nella qualità del lavoro e sull’elevato rischio per le donne di essere esposte alla violenza sessuale, quest’ultimo è identificato anche in EWCS 2015.
L’indagine sulla qualità della vita in Europa (EQLS) esamina anche la dimensione di genere in relazione a questioni come l’occupazione, il reddito, il rischio di povertà, la composizione del nucleo familiare e benessere, l’istruzione, le responsabilità familiari e assistenziali, la salute e l’equilibrio tra vita professionale e vita privata.
Sia i dati EWCS che EQLS contribuiscono al dibattito politico sulle questioni relative alla conciliazione e all’equilibrio tra lavoro e vita privata per uomini e donne. L’EQLS esamina la differenza tra uomini e donne nei loro livelli di soddisfazione o felicità nella vita. Anche la divisione di genere del lavoro non retribuito, in relazione, ad esempio, all’assistenza all’infanzia o ai parenti anziani, è trattata nell’EQLS.
La ricerca sui modelli di mobilità sociale per uomini e donne in tutta l’UE esamina gli ostacoli alle pari opportunità e le politiche per promuoverla. Evidenzia i modelli di mobilità sociale di genere sempre più importanti nei diversi paesi.
Eurofound collabora con l’Istituto europeo per la parità di genere (EIGE) su temi legati al genere. Eurofound è un fornitore di dati chiave per l’indice sulla parità di genere dell’EIGE ed è coinvolto nel gruppo di lavoro per questo indicatore. Le due Agenzie hanno collaborato a un progetto congiunto sulla convergenza verso l’alto nelle diverse dimensioni dell’indice sulla parità di genere. Altre aree di collaborazione includono l’impatto socioeconomico del COVID-19 sulle donne e la parità di genere, l’analisi tematica dell’EJM su genere ed età e la ricerca sul lavoro sulla piattaforma.
