Vai al contenuto principale
Questa pagina è stata tradotta tramite traduzione automatica. Si prega di consultare la versione originale in inglese e la politica linguistica di Eurofound.
Tema
Ultimo aggiornamento: 18 February 2026

Gioventù

Giovinezza è il termine usato per descrivere il periodo tra l'infanzia e l'età adulta. Sebbene questa possa essere una definizione fluida, viene anche utilizzata in termini politici per riferirsi a specifiche fasce d'età. Fornire ai giovani un buon ambiente per crescere, imparare e lavorare è un obiettivo fondamentale per l'Europa e per Eurofound, ma che deve affrontare sfide particolari. I giovani sono stati a lungo un importante punto focale della politica a livello dell'UE e questo è particolarmente vero oggi.

Trova i contenuti più recenti su questo tema qui di seguito.

18 February 2026
La generazione del locked-out: il mercato immobiliare europeo sta fallendo i suoi giovani
Nelle capitali europee si è verificata una silenziosa ma profonda separazione. Per decenni, il contratto sociale implicito suggeriva che, con la crescita delle economie e l'ingresso dei giovani lavoratori nel mercato del lavoro, avrebbero infine ottenuto le chiavi delle proprie porte d'ingresso.
Marie Hyland
Articolo di blog
4 February 2026
La salute mentale in Europa è ancora in crisi?
La salute mentale in Europa si trova a un bivio critico. Sebbene alcuni indicatori siano migliorati dopo la pandemia, un nuovo rapporto di Eurofound rivela tendenze preoccupanti, tra cui un allarmante arresto del calo decennale dei tassi di suicidio. In questo episodio di Eurofound Talks, Mary McCaughey parla con Hans Dubois, senior research manager, di questa complessa questione, sottolineando che la cattiva salute mentale sta colpendo in modo sproporzionato i gruppi vulnerabili.
Mary McCaughey+1
Episodio di podcast
17 December 2025
Sfide fondamentali: Le lotte per l'edilizia abitativa dei giovani europei
L'Europa affronta una crisi di accessibilità all'edilizia abitativa che colpisce tutte le fasce d'età, con implicazioni particolarmente marcate per i giovani. Per loro, la crisi potrebbe avere conseguenze di vasta portata, influenzando le opportunità educative e lavorative, la composizione e la formazione delle famiglie, e il benessere attuale e futuro. Questo rapporto esamina la situazione abitativa della popolazione dell'UE, con un focus specifico sui giovani. Dimostra che, secondo diversi indicatori, i giovani generalmente vivono la crisi abitativa in modo più acuto rispetto alle coorti più anziane.
Marie Hyland+11
Rapporto di ricerca

  • Il tasso di occupazione giovanile nell'UE è il più alto che non abbia mai raggiunto dal 2007 e la percentuale di giovani che non lavorano, non studiano e non seguono corsi di formazione (NEET) è storicamente bassa (11 % nel 2024). Inoltre, la percentuale di lavoratori scoraggiati tra i giovani NEET è al livello più basso mai registrato. Ciò rappresenta un miglioramento rispetto alla pandemia di COVID-19, durante la quale i giovani sono stati i più colpiti dalla perdita del lavoro, in quanto sovrarappresentati nei settori più colpiti dalle restrizioni pandemiche e più propensi a lavorare con contratti a tempo determinato o a tempo parziale.

  • Vi sono segnali di miglioramento della qualità del lavoro per i giovani, con un minor numero di contratti temporanei involontari, una maggiore sicurezza del posto di lavoro percepita e un migliore equilibrio tra vita professionale e vita privata rispetto agli anni della pandemia.

  • La crisi COVID-19 ha avuto un impatto sproporzionato sulla soddisfazione di vita e sul benessere mentale dei giovani rispetto ai gruppi più anziani. La situazione è migliorata tra la primavera e l'estate del 2020, quando i lockdown si sono allentati, ma è scesa al punto più basso nella primavera del 2021, quando sono tornate le restrizioni e la chiusura delle scuole, contribuendo a una diminuzione della soddisfazione di vita e del benessere mentale, dove quasi due terzi dei giovani erano a rischio di depressione. Dopo la pandemia, il benessere mentale dei giovani è migliorato, anche se in misura minore rispetto alle popolazioni più anziane.

  • Nuovi risultati rivelano che una discrepanza tra aspirazioni e progetti concreti, soprattutto quando si tratta di trovare un lavoro, è associata a un rischio più elevato di depressione tra i giovani. Le discrepanze tra desideri e piani sono più frequenti quando si tratta di alloggio: lasciare la casa dei genitori o trasferirsi con un partner e acquistare una casa.

  • L'alloggio è uno dei principali ostacoli all'indipendenza dei giovani, con i meno abbienti dal punto di vista finanziario che hanno meno probabilità di essere in grado di lasciare la casa dei genitori, mettendo a dura prova la famiglia. I giovani che vivono con i genitori hanno maggiori probabilità di avere difficoltà a sbarcare il lunario.

  • La fiducia dei giovani nelle istituzioni rimane complessivamente più elevata rispetto ad altri gruppi, nonostante siano stati i più colpiti dalla crisi COVID-19 in termini di salute mentale e occupazione. Sarà importante che i responsabili politici si basino su questo capitale sociale e garantiscano che gli investimenti nei giovani rimangano in cima all'agenda politica dell'UE.

  • È stata introdotta un'ampia gamma di misure per sostenere i giovani durante la pandemia. Tra queste, il rafforzamento della garanzia europea per i giovani, le iniziative nazionali per mantenere i giovani nell'istruzione e le misure volte a ridurre gli ostacoli all'attuale sostegno finanziario e alla protezione sociale specifici per i giovani; Tuttavia, molte di queste risposte politiche sono state temporanee. Per garantire una maggiore resilienza alle crisi future, sarà fondamentale che i responsabili politici diano priorità a misure a lungo termine per i giovani, come miglioramenti permanenti nell'accesso al lavoro e all'apprendistato e misure per aumentare la sicurezza del posto di lavoro.

Eurofound Talks

16 December 2021
Episodio 3The impact of COVID-19 on young people in the EU
New day, new data highlighting the devastating impact of COVID-19 on young people across the European Union – most recently Eurofound’s unique pan-European Living, working and COVID-19 e-survey. We know this has taken an unprecedented toll on young people particularly – their mental well-being, their independence and more broadly, inter-generational solidarity as a whole. This podcast drills down to what it means to be a young person in Europe today, their lives, work, opportunities and challenges in the European Year of Youth.
Episodio di podcast
Background

Eurofound ha svolto un'ampia mole di lavoro sulle questioni giovanili legate all'occupazione, alla qualità della vita e alla coesione sociale. La ricerca continua a esaminare le questioni che interessano i giovani in diversi settori tematici, in particolare l'occupazione e i mercati del lavoro, le condizioni e la qualità della vita, nonché l'accesso ai servizi pubblici.

Il COVID-19 e il suo impatto sui giovani

L'indagine elettronica di Eurofound, unica nel suo genere, Vivere e lavorare nell'UE, fornisce una panoramica dell'impatto della pandemia sulla vita delle persone, compresi i giovani, con l'obiettivo di aiutare i responsabili politici a definire la risposta a questa crisi. L'indagine consente di confrontare le sfide che i giovani devono affrontare durante le diverse fasi della vita durante la pandemia e durante la ripresa successiva.  

Sulla base di questa ricerca, Eurofound ha analizzato l'impatto della COVID-19 sui giovani dell'UE in termini di occupazione, situazione economica, esclusione sociale, benessere mentale e fiducia nelle istituzioni. Fornisce inoltre una panoramica delle misure politiche messe in atto per ridurre l'impatto economico e sociale della pandemia sui giovani.

I risultati della ricerca pubblicati nel 2024 si concentrano sulla situazione dei giovani in un mondo post-pandemia e sui loro piani per il futuro nel contesto dell'aumento del costo della vita e del mercato del lavoro e della situazione abitativa.

Crisi economica e occupazione

All'indomani della crisi del 2008-2013, la disoccupazione nell'UE è salita a livelli allarmanti, raggiungendo il 20% per le persone di età compresa tra i 15 e i 29 anni e raggiungendo livelli ancora più elevati nei singoli Stati membri. Con l'aiuto della garanzia per i giovani e di altre misure, la disoccupazione giovanile si è ripresa negli ultimi anni, raggiungendo infine i livelli pre-crisi nel 2019. Tuttavia, il tasso di disoccupazione delle coorti più giovani rimane costantemente superiore a quello della popolazione complessiva. E rimangono le domande su dove si trovano i posti di lavoro e come si possono aiutare i giovani, in particolare quelli che a lungo termine sono disimpegnati dal mercato del lavoro. Il rafforzamento della garanzia per i giovani sarà fondamentale in questo contesto per reagire alla crisi COVID-19 ed evitare un altro forte aumento della disoccupazione giovanile.

La ricerca di Eurofound fornisce un'ampia gamma di contributi allo sviluppo delle politiche per la gioventù, esaminando:

  • giovani disoccupati di lungo periodo

  • Sostegno all'avviamento per i giovani

  • l'imprenditorialità giovanile in Europa

  • mappare le transizioni giovanili in Europa

  • Gioventù e lavoro e indicazioni politiche volte a migliorare questo aspetto della vita dei giovani

  • l'aiuto ai giovani lavoratori durante la crisi e i contributi delle parti sociali e delle autorità pubbliche

  • esperienze della garanzia per i giovani in Finlandia e Svezia

  • giovani che non lavorano né seguono corsi di istruzione o formazione.

L'obiettivo della ricerca è stato recentemente adattato per esaminare gli effetti del COVID-19 sui giovani in Europa.

NEET ed esclusione

Oltre all'elevata disoccupazione, dal 2008 gli Stati membri devono affrontare l'impatto sproporzionato della recessione sui giovani di età inferiore ai 30 anni, anche quelli con livelli di istruzione più elevati. Il numero di persone di età compresa tra i 15 e i 29 anni che non lavoravano, non studiavano e non frequentavano corsi di formazione (NEET) è aumentato rapidamente dopo il 2008, ma è tornato a diminuire dal 2014, tornando ai livelli pre-crisi entro il 2018 e scendendo nel 2023 al minimo storico dell'11,2% e avvicinandosi all'obiettivo dell'UE del 9% entro il 2030. Tuttavia, i tassi rimangono elevati in alcuni Stati membri, in particolare in Romania, Italia e Grecia. Eurofound cerca di comprendere le conseguenze economiche e sociali del disimpegno dei giovani dal mercato del lavoro e dall'istruzione.

La ricerca sull'impatto della COVID-19 sui giovani si è concentrata sulla situazione economica e sociale dei giovani all'inizio della pandemia, in particolare NEET. Descrive la partecipazione dei giovani al mercato del lavoro nel periodo 2007-2020 e discute le caratteristiche e la diversità dei NEET.

I giovani con una disabilità o altri problemi di salute hanno il 40% in più di probabilità di diventare NEET rispetto agli altri. Una politica di inclusione attiva è considerata la più appropriata per affrontare queste difficoltà. Eurofound ha analizzato le politiche di inclusione attiva per i giovani con disabilità o problemi di salute in 11 Stati membri dell'UE.

La dimensione giovanile nelle indagini di Eurofound

La dimensione giovanile è rilevante in molti settori della ricerca di Eurofound, comprese le sue indagini.

L'indagine elettronica Vivere e lavorare nell'UE, condotta in diverse puntate dal 2020, esplora l'impatto della pandemia in tutte le fasce d'età. Tra i temi che interessano i giovani figurano la perdita del lavoro e l'insicurezza, il benessere mentale, l'esclusione sociale e l'ottimismo per il futuro, le esperienze con l'istruzione online, la fiducia nelle istituzioni e l'accesso ai servizi pubblici. 

L'indagine europea sulla qualità della vita (EQLS) 2016 ha rilevato importanti differenze tra le fasce d'età in relazione alla qualità della vita, all'inclusione sociale, alla qualità della società e all'accesso ai servizi pubblici. I dati EQLS sono stati utilizzati anche per compilare un documento programmatico sulla situazione sociale dei giovani in Europa.

L'indagine europea sulle condizioni di lavoro (EWCS) mostra che alcuni aspetti delle condizioni di lavoro dei giovani lavoratori (sotto i 25 anni) differiscono notevolmente da quelle dei lavoratori più anziani. La ricerca mostra anche che il divario di competenze tra i lavoratori più giovani e quelli più anziani si sta gradualmente riducendo.

L'occupazione giovanile e le questioni che riguardano i giovani rimangono in cima all'agenda politica dell'UE. Avendo già pagato il tributo più alto della precedente recessione, è emerso che i giovani erano tra i più vulnerabili ai gravi impatti sociali ed economici della pandemia di COVID-19 e delle misure restrittive.

Per evitare che la storia si ripeta, nel luglio 2020 la Commissione ha varato un pacchetto di sostegno all'occupazione giovanile strutturato attorno a quattro filoni per fornire un "ponte verso l'occupazione" per la prossima generazione. La Commissione ha presentato una proposta di raccomandazione del Consiglio dal titoloUn ponte verso l'occupazione – Rafforzare la garanzia per i giovani», che sostituisce la raccomandazione del 2013, quale strumento politico concreto per affrontare le conseguenze occupazionali e sociali della COVID-19. L'obiettivo è garantire che tutti i giovani di età inferiore ai 30 anni ricevano un'offerta di lavoro, di formazione continua, di apprendistato o di tirocinio di buona qualità entro quattro mesi dall'inizio della disoccupazione o dall'uscita dal sistema di istruzione formale. Questa iniziativa si collega all'esigenza delle imprese di fornire le competenze necessarie, in particolare per le transizioni verde e digitale. Estende la fascia d'età coperta dalla garanzia per i giovani da 15 a 24 anni a 15-29 anni.

Il pacchetto di sostegno all'occupazione giovanile comprende anche una proposta sull'istruzione e la formazione professionale, un rinnovato slancio per l'apprendistato e misure supplementari a sostegno dell'occupazione giovanile.

La presente iniziativa si basa su precedenti azioni a livello europeo. La comunicazione della Commissione del 2016 "Investire nei giovani d'Europa" mirava a sostenere i giovani sotto forma di un pacchetto per i giovani. Il pacchetto sostiene migliori opportunità di accesso all'occupazione, attraverso la garanzia per i giovani e l'iniziativa a favore dell'occupazione giovanile avviate nel 2013, migliori opportunità attraverso l'istruzione e la formazione, nonché migliori opportunità di solidarietà, mobilità per l'apprendimento e partecipazione.

Nell'ambito di questo sforzo, l'ultima strategia dell'UE per la gioventù (2019-2027), adottata il 26 novembre 2018, definisce il quadro per la cooperazione con gli Stati membri in merito alle loro politiche per la gioventù. Le attività sono raggruppate in tre principali aree di azione, attorno alle parole "Coinvolgere", "Connettere" e "Responsabilizzare".

Nel gennaio 2020 la Commissione ha presentato la comunicazione «Un'Europa sociale forte per transizioni giuste». Ciò ha preparato il terreno per un piano d'azione per l'attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali, che ribadisce l'impegno dell'UE a favore della garanzia per i giovani. Il piano d'azione sul pilastro europeo dei diritti sociali, proposto dalla Commissione europea nel marzo 2021 e seguito da una dichiarazione al vertice sociale di Porto nel maggio 2021, ha introdotto nuovi e ambiziosi obiettivi per i giovani, come la riduzione del tasso di giovani di età compresa tra i 15 e i 29 anni che non hanno un lavoro, non seguono un percorso scolastico o formativo (NEET) dall'11 % (2024) al 9 % entro il 2030.

Questa è una selezione delle pubblicazioni più importanti su questo tema.

I ricercatori di Eurofound forniscono approfondimenti esperti e possono essere contattati per domande o richieste dei media.

Eszter Sándor

Senior research manager
Social policies research

Eszter Sandor è senior research manager presso l'unità Politiche sociali di Eurofound. Ha esperienza nella metodologia delle indagini e nell'analisi statistica, ha lavorato alla preparazione e alla gestione dell'indagine europea sulla qualità della vita e, più recentemente, dell'indagine elettronica Living, working and COVID-19, ed è responsabile della qualità dei set di dati. Le sue aree di ricerca sono il benessere giovanile e la qualità della vita nelle famiglie e nelle famiglie, compreso il benessere soggettivo, l'equilibrio tra lavoro e vita privata e le condizioni di vita. In precedenza ha lavorato come consulente economico in Scozia, concentrandosi su valutazioni dell'impatto economico, valutazioni e analisi input-output. Ha conseguito un Master in Economia e Relazioni Internazionali presso l'Università Corvinus di Budapest.

Vedi profilo

Questa sezione fornisce l'accesso a tutti i contenuti pubblicati sul tema.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies