Parti sociali
"Parti sociali" è un termine generalmente usato in Europa per indicare i rappresentanti delle parti sociali (organizzazioni dei datori di lavoro e sindacati) e, in alcuni contesti, le autorità pubbliche, che si impegnano nel dialogo sociale. Il termine «parti sociali europee» si riferisce specificamente alle organizzazioni a livello dell'UE che partecipano al dialogo sociale europeo, previsto dagli articoli 154 e 155 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE). Le parti sociali svolgono un ruolo chiave nella governance del rapporto di lavoro e sono attori chiave nei sistemi di relazioni industriali. Nella maggior parte degli Stati membri dell'UE determinano le condizioni di lavoro e influenzano la politica sociale, attraverso la contrattazione collettiva o il dialogo sociale tripartito. Si tratta di parti interconnesse in un sistema di governance multilivello che comprende i livelli europeo, nazionale, settoriale, regionale (provinciale o locale), aziendale e istituzionale.
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Rappresentanza delle organizzazioni europee dei partner sociali: Settore agricolo – 2026
Questo studio fornisce informazioni che consentono una valutazione della rappresentatività delle organizzazioni coinvolte nel comitato europeo di dialogo sociale settetale per il settore agricolo. La loro relativa rappresentatività legittima il loro diritto di essere consultati e la loro capacità di negoziare accordi. L'obiettivo degli studi di Eurofound sulla rappresentatività è identificare le organizzazioni nazionali ed europee rilevanti dei partner sociali nel settore. Questo studio identifica la Federazione Europea dei Sindacati per l'Alimentazione, l'Agricoltura e il Turismo (EFFAT), che rappresenta i dipendenti, e il Gruppo dei Datori di Lavoro delle Organizzazioni Agricole Professionali dell'Unione Europea / Comitato delle Organizzazioni Professionali Agricole dell'Unione Europea (GEOPA-COPA), che rappresentano i datori di lavoro, come le organizzazioni di partner sociali a livello europeo più rappresentative nel settore agricolo.
Coinvolgimento di organizzazioni datori di lavoro e sindacati nel Semestre Europeo nel 2024–2025
Questo rapporto esamina il ruolo dei sindacati e delle organizzazioni dei datori di lavoro nella definizione dei piani strutturali fiscali a medio termine e dei rapporti annuali sui progressi del 2025. Analizza il coinvolgimento dei partner sociali a livello nazionale con i governi, nonché il loro coinvolgimento con la Commissione Europea nelle missioni di accertamento, nei rapporti nazionali e nelle raccomandazioni specifiche per paese, e valuta la loro partecipazione al più ampio semestre europeo, incluso il nuovo quadro di convergenza sociale.Representativeness of the European social partner organisations: Personal services sector – 2026
This study provides information allowing for an assessment of the representativeness of the actors involved in the European sectoral social dialogue committee for the personal services sector.Eurofound esamina e riferisce sugli sviluppi riguardanti le parti sociali e la ricerca esamina il modo in cui esse hanno risposto negli Stati membri dell'UE e in Norvegia alle numerose nuove sfide politiche, giuridiche e sociali emerse negli ultimi anni.
Il TFUE riconosce e promuove il ruolo delle parti sociali a livello dell'UE e documenta l'impegno dell'UE a facilitare il dialogo tra le parti sociali, nel rispetto della loro autonomia. Questo riconoscimento è illustrato dall'adozione dei programmi di lavoro pluriennali delle parti sociali. Nell'ambito di tali programmi, le parti sociali stabiliscono esse stesse le loro priorità e l'agenda negoziale e decidono gli strumenti appropriati per il dialogo sociale.
Nel corso degli anni, le istituzioni europee hanno riconosciuto maggiormente il ruolo delle parti sociali a livello dell'UE. Ciò si riflette, ad esempio, nell'istituzione di un vertice sociale trilaterale annuale tra il Consiglio europeo, la Commissione europea e le parti sociali, che consenta a queste ultime di contribuire, nel contesto del loro dialogo sociale, alle varie componenti della governance economica e sociale dell'UE. Le principali organizzazioni intersettoriali che rappresentano le parti sociali a livello dell'UE sono:
la Confederazione europea dei sindacati (CES)
la Confederazione delle imprese europee (BusinessEurope)
l'Associazione dell'Artigianato e delle PMI in Europa (SMEunited, ex UEAPME)
il Centro europeo dei datori di lavoro e delle imprese che forniscono servizi pubblici e servizi di interesse generale (CEEP)
Le parti sociali svolgono un ruolo di primo piano nella definizione della legislazione sociale dell'UE. La Commissione deve consultare le parti sociali prima di presentare proposte nel settore della politica sociale attraverso una procedura di consultazione obbligatoria in due fasi (articolo 154 del TFUE). Inoltre, le parti sociali possono negoziare accordi che possono essere attuati autonomamente secondo le prassi nazionali o attuati su loro richiesta a livello dell'UE mediante una decisione del Consiglio (articolo 155 del TFUE). In tal senso, gli accordi delle parti sociali attuati a livello dell'UE hanno svolto un ruolo significativo nello sviluppo dell'acquis sociale dell'UE.
Inoltre, gli organi istituzionali europei ritengono che le parti sociali siano fondamentali per lo sviluppo del semestre europeo, il ciclo di coordinamento delle politiche economiche e di bilancio all'interno dell'UE. Sebbene il ruolo delle parti sociali nel semestre non sia chiaramente definito nel quadro legislativo, la loro partecipazione è stata riconosciuta e rafforzata nel regolamento (UE) n. 1175/2011 relativo alla sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché alla sorveglianza e al coordinamento delle politiche economiche. Il semestre europeo rinnovato, avviato nel 2015, lascia più tempo per il dialogo e un maggiore coinvolgimento delle parti sociali a tutti i livelli. Nel marzo 2025 la Commissione e le parti sociali intersettoriali hanno firmato un patto congiunto per il rafforzamento del dialogo sociale europeo. Ciò si basa sulla dichiarazione delle parti sociali di Val Duchesse del 2024.
Commissione europea: la Commissione e le parti sociali firmano un patto congiunto per rafforzare il dialogo sociale in Europaopens in new tab
Commissione europea: Il semestre europeoopens in new tab
Commissione europea: Consultazioni delle parti socialiopens in new tab
BusinessEurope: Dialogo sociale europeo – Programma di lavoro 2022-2024opens in new tab
Questa è una selezione delle pubblicazioni più importanti su questo tema.
31 March 2025
National-level social governance of the European Semester and the Recovery and Resilience Facility
The Recovery and Resilience Facility (RRF) is integrated into the European Semester framework for economic and social policy coordination. It is the cornerstone of the NextGenerationEU package and provides funds to Member States for the implementation of the reforms and investments in their recovery and resilience plans until the end of 2026.
This report looks at the extent and quality of social partner involvement in the European Semester and in the RRF. It examines the question of how the social partners have been involved in the design and implementation of national recovery and resilience plans and how satisfied they have been with this involvement. It also aims to identify general trends in the implementation of the national plans, with a particular focus on measures in the social policy field. The involvement of the social partners came to the fore with the adoption of a new economic governance framework in April 2024, which introduced national medium-term fiscal-structural plans on which the social partners need to be consulted.
19 July 2023
Supporting regions in the just transition: Role of social partners
This report investigates the involvement of social partners in the just transition to a climate-neutral economy, with a particular focus on the territorial just transition plans. These plans aim to support the regions most negatively affected by the just transition by assisting workers to retrain, relocate and find other jobs, and also support industries that need to phase out fossil fuels or other greenhouse gas-intensive activities. The role and input of the social partners in these plans and their views on the just transition are explored. An analysis of social dialogue practices and examples of collective agreements shows the range of topics covered by the social partners. The report also investigates the role of the energy crisis in the just transition and how it has contributed to delays in the implementation of territorial just transition plans in certain Member States.
10 December 2021
Social partners going digital: Using digital tools and adapting social dialogue processes
Digital transformation is changing the world of work. This report looks at how social partners – the actors involved in the regulation of employment relationships – are increasingly adopting technological solutions to improve the services that they provide to their members and facilitate collective bargaining processes. Technological tools offer social partners the opportunity to enhance consultation, engage with their members through digitised processes, improve services and increase networking activities, as well as addressing the issue of membership decline. The findings of this report show that the extent to which the social partners use digital technologies varies greatly across the EU Member States, Norway and the United Kingdom. Provisions in collective agreements on several aspects of digitalisation have been identified in about half of the countries. Through these provisions, social partners encourage their members to boost training on digital skills, ensure fair and safe working conditions and take account of data protection and employee monitoring practices. The European social partners’ autonomous framework agreement on digitalisation has provided inspiration to national-level organisations, and follow-up actions in this regard have the potential to greatly benefit their members.
9 March 2021
Involvement of social partners in policymaking during the COVID-19 outbreak
Since 2016, Eurofound has closely monitored the involvement of national social partners in policymaking as part of the European Semester cycle. In 2020, the focus was on their involvement during the first months of the COVID-19 outbreak. While the pandemic has presented a huge challenge to social dialogue, the results of the analysis highlight how social dialogue can be an effective tool in shaping policy initiatives and finding solutions to emergency situations affecting businesses, workers, the economy and society. It is clear that the participation of social partners in the design and implementation of national recovery and resilience plans in 2021 will be key in the recovery process and for strengthening social dialogue going forward.
30 August 2020
Role of social partners in tackling discrimination at work
This report assesses the role of the social partners in tackling workplace discrimination. Against the background of EU and national anti-discrimination legislation, it highlights the extent to which the need to tackle discrimination on different grounds is on the radar of cross-sectoral social partners. It also provides an overview of the measures taken to deal with the persistent incidence of discrimination on the grounds of age, disability, race or ethnic origin, religion or belief, and sexual orientation or gender identity.
24 June 2020
COVID-19: Policy responses across Europe
The effect of the COVID-19 pandemic on the lives of individuals and societies, including on the economy and labour markets, is unprecedented. The impact of the global health emergency has placed a growing number of businesses under threat, putting the jobs of more and more workers at risk and impacting the livelihoods of many citizens. Policymakers moved swiftly in an effort to mitigate the social and economic effects on businesses, workers and citizens. Eurofound’s COVID-19 EU PolicyWatch database provides information on initiatives introduced to cushion these effects. Drawing on the content of this database of around 500 policy initiatives (April 2020), this report aims to present an overview of both large-scale government measures and collective agreements that impact on large groups of workers, setting this in the context of the evolving labour market situation.
Data: COVID-19 EU PolicyWatch
10 September 2020
Capacity building for effective social dialogue in the European Union
The aim of this report is to add to the discussion on how Eurofound can contribute to supporting capacity building of social partners for effective social dialogue. The report includes a review by Eurofound aimed at identifying the capacity-building needs and initiatives of social partners in relation to national frameworks for autonomous collective bargaining, involvement in European social dialogue and the European Semester, and the development of membership and services for members. It also includes the results from stakeholder consultations and two exchange seminars held in 2019, along with a set of policy pointers for further discussion.
6 December 2019
European sectoral social dialogue: Facts and figures
European sectoral social dialogue plays an important role in promoting dialogue between the social partners in industrial sectors at European level. There are currently 43 European sectoral social dialogue committees that bring together the social partners from the EU Member States – representatives of trade unions and employer organisations – to engage in dialogue on behalf of specific sectors. This research report provides facts and figures on sectoral diversity, social partner organisations, and representativeness at EU, Member State and sectoral levels.
I ricercatori di Eurofound forniscono approfondimenti esperti e possono essere contattati per domande o richieste dei media.
Peter Kerckhofs
Senior research managerPeter Kerckhofs è senior research manager presso l'unità Working Life di Eurofound. Il suo lavoro si concentra sul ruolo delle parti sociali nel semestre europeo e sulla rendicontazione nazionale sugli sviluppi delle relazioni industriali. Peter ha una vasta esperienza nello sviluppo della metodologia per gli studi di rappresentatività, nell'applicazione di criteri di rappresentatività europei e nazionali nel contesto specifico di diversi settori, accumulando anche una conoscenza approfondita del panorama delle relazioni industriali in vari settori. Peter ha anche lavorato a progetti relativi ai comitati aziendali europei e al dialogo sociale settoriale europeo. Prima di entrare a far parte di Eurofound, ha lavorato come ricercatore per ETUI e UCL, come segretario politico per EMCEF ed è stato coordinatore scientifico della Scuola di Dottorato della facoltà di scienze sociali della KU Leuven. Ha conseguito una laurea in Lavoro Sociale e un Master in Scienze Politiche presso la KU Leuven e uno in Relazioni Internazionali presso l'UCL, e ha un dottorato di ricerca in Relazioni Industriali presso l'Università di Manchester.
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