Eiropas Nodarbinātības pārskats
Eiropas Nodarbinātības pārskats palīdz izsekot strukturālajām pārmaiņām Eiropas darba tirgos.
Eiropas Nodarbinātības pārskats (EJM) seko strukturālajām pārmaiņām Eiropas darba tirgos. Tajā analizētas nodarbinātības struktūras izmaiņas ES profesiju un nozaru ziņā un sniegts šo pārmaiņu kvalitatīvs novērtējums, izmantojot dažādus darba kvalitātes rādītājus – algas, prasmju līmeni utt. Vai nodarbinātība pieaug salīdzinoši straujāk zemi apmaksātos, vidēji apmaksātos vai augsti apmaksātos darbos? EJM aptver visas 27 ES dalībvalstis, un tā pamatā galvenokārt ir Eiropas Savienības darbaspēka apsekojuma (EU-LFS) datu analīze. 2026. gada jūlijā EJM interaktīvā datu kopa tika atjaunināta, lai iekļautu jaunākos ikgadējos ES-LFS datus līdz 2024. gadam par visām dalībvalstīm, kā arī par ES27 kopumā.
2024. gadā ES27 nodarbināto bija gandrīz par 17 miljoniem vairāk nekā 2011. gadā, un aptuveni trīs ceturtdaļas no šī pieauguma bija labi apmaksātās darbvietās pēc atalgojuma augstākajā kvintilē (+12,8 miljoni).
2011.–2024. gads ir bijis nodarbinātības uzlabošanas periods ES kopumā, un lielākajā daļā dalībvalstu bija straujāks nodarbinātības pieaugums labi apmaksātās darbvietās salīdzinājumā ar zemi apmaksātām vai vidēji apmaksātām darbvietām.
ES27 sieviešu darbaspēks ir palielinājies straujāk nekā vīriešu darbaspēks, jo īpaši vidēji un augsti apmaksātos darbos.
Šķiet, ka Covid-19 krīze ir pastiprinājusi nodarbinātības uzlabošanu, paātrinot labi apmaksātas nodarbinātības pieaugumu digitālajā ekonomikā, kā arī samazinot zemāk apmaksātu pakalpojumu sniedzēju skaitu.
Lai gan gandrīz visas neto jaunās nodarbinātības pēdējās desmitgades laikā ir radušās pakalpojumos, apstrādes rūpniecība ir arī pozitīvi veicinājusi nodarbinātības pieaugumu, jo īpaši augsti apmaksātās darbavietās (zinātnes/inženierzinātnes, kā arī uzņēmējdarbības/administrācijas profesionāļi).
Nodarbinātības īpatsvars ES27 dalībvalstīs ir palielinājies. Lai gan nepilnas slodzes nodarbinātība ir nedaudz palielinājusies, to kompensē lielāks pašnodarbinātības un pagaidu nodarbinātības samazinājums. Tomēr nestandarta nodarbinātība ir palielinājusies labi apmaksātās darbvietās, veidojot aptuveni 30% no neto jaunajām augstākās kvintiles darbvietām (3,5 miljoni no 12,8 miljoniem). Tāpēc arī nestandarta nodarbinātība ir paaugstinājusies.
Eiropas Nodarbinātības pārskatā (EJM) tiek izmantota uz nodarbinātību balstīta pieeja, lai analizētu strukturālās pārmaiņas nodarbinātībā Eiropā. Šādas uz darbavietām balstītas pieejas galvenais metodoloģiskais jauninājums ir nodarbinātības attīstības novērošana darba vietas līmenī (ar to saprot konkrētu profesiju konkrētā nozarē), nevis atsevišķa darba ņēmēja līmenī, kā tas ir ierastākais pieeja darba tirgus attīstības analīzē.
Izmantojot standarta starptautiskās profesiju klasifikācijas (ISCO-08) divciparu līmenī un nozaru (NACE 2.0. red.) vienciparu līmenī, katrā valstī tiek izveidota darba vietu matrica. Katrs darbs ir nozares nodarbošanās. Kopumā ir 43 divciparu profesijas un 23 vienciparu nozares, kas rada 989 darba vietas. Praksē daudzas teorētiskās darba šūnas nesatur nodarbinātību; Maz ticams, ka būs daudz kvalificētu lauksaimniecības strādnieku, piemēram, finanšu pakalpojumos. Kopējais nodarbināto darba grupu skaits valstī svārstās no aptuveni 400 līdz nedaudz vairāk nekā 800, un to lielā mērā nosaka valsts lielums un Eiropas Savienības darbaspēka apsekojuma (EU-LFS) izlases lielums. Jo lielāks darbaspēks, jo lielāka ir iespējamo darba kombināciju daudzveidība, ko var identificēt, izmantojot LFS datus.
Darbavietas katrā valstī ir sakārtotas, pamatojoties uz kādu ranga kritēriju, piemēram, vidējo stundas algu. Jaunākajā analīzē izmantotā darba samaksas klasifikācija katrai valstij galvenokārt ir balstīta uz mikrodatiem no izpeļņas struktūras apsekojuma (par trim posmiem – 2014., 2018. un 2022. gads), kas papildināts ar datiem no ES un LFS gada datu datnēm par 2014.–2020. gadu, lai aptvertu nozares, kas nav iekļautas SES. Šie avoti ļāva izveidot valstu darba samaksas klasifikāciju 27 ES dalībvalstīs. Alternatīvajos reitingos tiek izmantoti arī divi citi darba kvalitātes kritēriji – darba izglītība (pamatojoties uz darba ņēmēju vidējo svērto izglītības līmeni, avots: LFS) un plašāka darba kvalitāte (pamatojoties uz vidējo svērto punktu skaitu septiņās darba kvalitātes dimensijās, avots: Eiropas darba apstākļu apsekojumi 2015. un 2024. gadā).
Darbs tika sadalīts kvintilēs katrā valstī, pamatojoties uz attiecīgās valsts darba algas rangu. Vislabāk apmaksātie darbi tiek piešķirti 5. kvintilei, viszemāk apmaksātais - 1. kvintilei. Katrai kvintilei katrā valstī būtu jāveido pēc iespējas tuvāk 20 % no nodarbinātības sākuma periodā, t.i., darbvietas tiek piešķirtas kvintilēm, pamatojoties uz to nodarbinātības īpatsvaru. Turpmāk uzdevumi no darba kvintilēm paliek nemainīgi katrai valstij tā, lai visās diagrammās, kas seko konkrētai kvintilei konkrētā valstī (neatkarīgi no tā, kā tās ir sadalītas), vienmēr attiecas uz nodarbinātības datiem konkrētā darba vietu grupā, kas ir ekskluzīva šai kvintilei. Prezentācijas nolūkos uzmanība tiek pievērsta nodarbinātības apjoma izmaiņām kvintiļu līmenī noteiktā periodā katrā valstī, piemēram, 2019.–2024. gadā. Zemāk esošajā diagrammā vienkāršotā formātā ir parādīti trīs iepriekš minētie posmi, kā piemērus izmantojot dažas no vislabāk apmaksātajām un viszemāk apmaksātajām darbvietām, kurās nodarbināts liels skaits cilvēku ES līmenī. (Lai gan darbi ir pareizi sadalīti ES kvintiļu izteiksmē, individuālās darba algas pakāpes 1–4 un 1105–1108 ir tikai ilustratīviem nolūkiem.)
Katrā valstī veiktie darba reitingi un kvintiļu uzdevumi
Neto nodarbinātības pārmaiņas starp sākuma un noslēguma periodiem (nodarbināto skaitā) katrā valstī summē, lai noteiktu, vai neto nodarbinātības pieaugums ir koncentrēts nodarbinātības struktūras augšējā, vidējā vai apakšējā daļā. Ja vien nav norādīts citādi, visās ziņojuma diagrammās ir aprakstītas neto nodarbinātības izmaiņas pa kvintilēm norādītajā valstī vai ES kopumā. ES apkopoto diagrammu pamatā ir kopēja ES darba samaksas klasifikācija (pamatojoties uz standartizēto valstu darba samaksas klasifikāciju vidējo svērto vērtību).
Iegūtās kvintiļu diagrammas sniedz vienkāršu, grafisku attēlojumu par nodarbinātības izmaiņu apjomu noteiktā periodā, kā arī norādi par to, kā šīs izmaiņas ir sadalītas starp darba vietām dažādos atalgojuma līmeņos. Līdzīgu darbvietu klasifikāciju var veikt, izmantojot darba ņēmēju prasmes vai plašu, daudzdimensionālu darba kvalitātes rādītāju kā ranžēšanas kritēriju, un tiek sniegti arī dati par iegūto iedalījumu.
Piemēram, zemāk redzamajā kvintiļu diagrammā ir parādītas nodarbinātības izmaiņas ES27 2019.–2024. gadā. Skaitlis jānolasa no kreisās joslas kopas (1. kvintile, kas apzīmē viszemāk apmaksātās darbavietas) līdz labajai kopai (5. kvintile, kas apzīmē vislabāk apmaksātos darbus). Neto nodarbinātības izmaiņas ir attēlotas uz vertikālās ass, tūkstošos (k) vai miljonos (m). Diagrammas dominējošās iezīmes ir 2,4 miljonu zemi apmaksātu darbavietu zaudēšana (apakšējā kvintile), kā arī vienlaicīga aptuveni 7,4 miljonu labi apmaksātu darbavietu (augšējā kvintile) pievienošana pandēmijas un pēcpandēmijas periodā.
Šī metode piedāvā arī papildu iespējas sadalīt šīs neto nodarbinātības izmaiņas pēc tādām kategorijām kā dzimums, nodarbinātība vai profesionālais statuss un darba laika kategorija: pilna vai nepilna slodze. Lai iegūtu plašāku aprakstu par attiecīgo datu apstrādi, lūdzu, skatiet plašo materiālu iepriekšējo EJM gada pārskatu pielikumos, kuros tika izmantota tā pati uz darbavietām balstīta pieeja.
Visbeidzot, tiek sniegtas arī joslu diagrammas, kas norāda nodarbinātības līmeni pa darba kvintilēm. Pēc konstrukcijas šīs diagrammas parāda pat kvintiles sākuma gadā (2011); Pēc tam nodarbinātības kopsumma atspoguļo nodarbinātības izmaiņas visās katrai kvintilei piešķirtajās atsevišķajās darbvietās laikposmā līdz 2019. vai 2024. gadam (atzīmējot, ka uzdevumi no darba kvintilēm ir fiksēti visā periodā).
Visas Eurofound publikācijas par EJM atrodamas zemāk.
