Pāriet uz galveno saturu
Šī lapa ir tulkota, izmantojot mašīntulkojumu. Lūdzu, skatiet oriģinālo versiju angļu valodā un iepazīstieties ar Eurofound valodu politiku.
Tēma
Pēdējoreiz atjaunināts: 20 October 2025

Migrācija un mobilitāte

Darbaspēka iekšējā brīva pārvietošanās jau vairākus gadus ir ES politikas programmas stūrakmens, kuras pamatmērķi ir veicināt starpvalstu apmaiņu un līdzsvarot atšķirības, kas saistītas ar konkrētām valstu sistēmām. Gan migrācija, gan mobilitāte ir nepieciešamas, lai novērstu prasmju nelīdzsvarotību un reaģētu uz darba tirgus prasībām. Mobilitāte sniedz iespējas ES pilsoņiem.

Atrodiet jaunāko saturu par šo tēmu zemāk.

20 October 2025
What does Europe need: walls or workers? Recent national developments in managing labour migration in Europe
Recent developments in Europe’s labour migration policies reveal a picture of countries trying to balance security and resources concerns with finding solutions for labour shortages.
Victoria Cojocariu
Raksts
18 December 2024
Migration and mobility unpacked
Migration is a multifaceted and emotive phenomenon and, due to its complexity, also often a subject prone to misinformation. Moreover, it can be the target of disinformation. What is the reality?
Mary McCaughey
Emuāra ieraksts
23 September 2024
Role of human capital inequalities in social cohesion and convergence

This report examines convergence in human capital – specifically that of individuals with tertiary education – in the EU, analysing three phases: creation, utilisation in the labour market and mobility. The analysis finds that Member States are performing better in creating human capital through education but finds disparities in the other two phases, with differences in labour market opportunities resulting in different mobility flows. A cost estimate exercise reveals that a country’s lack of attractiveness to talented individuals has economic repercussions, and that loss of human capital through emigration is not balanced by returning or incoming talent. If the imbalance in human capital circulation in the EU is not addressed, this may hurt convergence, leaving Member States and regions without the skills to negotiate the twin transition successfully. An examination of policies to attract talent illuminates the need for long-term initiatives and to link them with labour market opportunities.

Eleonora Peruffo+5
Pētījuma ziņojums

Ņemot vērā migrācijas un mobilitātes sarežģītību, sociālekonomiskie pētījumi ir būtiski, lai informētu politikas risinājumus. Eurofound plašais pētījums par dažādiem migrantu un mobilo darba ņēmēju aspektiem galvenokārt ir vērsts uz ģeogrāfisko mobilitāti. Tajā galvenokārt aplūkota ES pilsoņu situācija darba tirgū attiecībā uz mobilitāti ES iekšienē vai iekšējo migrāciju, no vienas puses, un trešo valstu valstspiederīgo migrāciju uz ES, no otras puses.

Migrantu uzņemšana un integrācija

Analīze 2023. gadā koncentrējas uz migrācijas sociālo ietekmi, aplūkojot problēmas, kas saistītas ar vairāk nekā piecu miljonu pārvietoto cilvēku pieplūdumu Krievijas iebrukuma Ukrainā rezultātā kopš 2022. gada februāra.

Tiks uzsākti citi pētījumi par darbaspēka trūkumu un nepietiekami izmantotu darbinieku potenciālu, pētot politikas iejaukšanos un uzņēmumu praksi. Tajā īpaša uzmanība tiks pievērsta nozarēm, kurās darbaspēka trūkumu saasināja Covid-19 krīze. Gadījumu izpēte tiks integrēta arī korporatīvajās iniciatīvās migrantu integrācijai no Ukrainas. 

Darbaspēka mobilitātes un integrācijas politika

Eurofound ir aplūkojis tendences un politiku saistībā ar darbaspēka mobilitāti ES, kā arī norīkoto darba ņēmēju dalībvalstīs.

Pēc patvēruma meklētāju masveida pieplūduma ES laikposmā no 2015. līdz 2017. gadam Eurofound pētījumā ir pētīta sabiedrisko pakalpojumu loma bēgļu un patvēruma meklētāju sociālajā un ekonomiskajā integrācijā, īpašu uzmanību pievēršot integrācijai darba tirgū, mājokļiem, sociālajiem pakalpojumiem, veselības aprūpes un izglītības pakalpojumiem.

Tas turpināja pētījumus par pieejām bēgļu un patvēruma meklētāju integrācijai darba tirgū, kas tika veikti, tūlītēji reaģējot uz 2015. gada bēgļu krīzi, atjauninot informāciju par tiesību aktiem, pārbaudot integrāciju darba tirgū un izpētot sociālo partneru lomu.

Pētījumos par migrāciju, darba tirgus politiku un trešo valstu valstspiederīgo efektīvu integrāciju ir pētīta politikas koordinācija starp dalībvalstīm, kā arī sociālo partneru svarīgā loma saistībā ar migrāciju uz trešām valstīm.

Eurofound ir arī veicis pētījumu par darba tirgus starpnieku regulējumu un sociālo partneru lomu darbaspēka tirdzniecības novēršanā. Citi pētījumi ir vērsti uz veselības aprūpes darbinieku mobilitātes un migrācijas ietekmi Centrāleiropas un Austrumeiropas valstīs.

Vietējā integrācijas politika migrantiem

Eurofound veica agrāku pētījumu no 2006. līdz 2010. gadam ar vairāk nekā 30 Eiropas pilsētu tīklu, kas sadarbojās, lai atbalstītu trešo valstu migrantu sociālo un ekonomisko integrāciju. Eiropas pilsētu tīkls migrantu vietējās integrācijas politikai (CLIP) veicināja strukturētu pieredzes apmaiņu, izmantojot atsevišķus pilsētu ziņojumus un seminārus, kas aptvēra četrus pētniecības moduļus par mājokļiem, daudzveidību, starpkultūru politiku un etnisko uzņēmējdarbību. Katra pētniecības moduļa rezultātā gūtā pieredze un secinājumi ir veicinājuši arī valstu un Eiropas debates par integrāciju.

ES, valdības un sociālie partneri praksē saskaras ar daudzām problēmām, kas saistītas ar iekšējo mobilitāti. Eiropas Parlamenta 2021. gada 20. maija rezolūcijā galvenā uzmanība ir pievērsta ES noteikumu ietekmei uz darba ņēmēju un pakalpojumu brīvu pārvietošanos, veicinot mobilitāti ES iekšienē kā instrumentu, lai saskaņotu darbaspēka piedāvājumu ar pieprasījumu, kā arī darba tirgus vajadzību un migrantu prasmju saskaņošanu. To ir pastiprinājis Krievijas iebrukums Ukrainā 2022. gada februārī un vēl viena bēgļu krīze tādā mērogā, kāds nav pieredzēts kopš Otrā pasaules kara.

Tajā pašā laikā lielais bēgļu pieplūdums 2015. gadā (bieži dēvēts par "Sīrijas bēgļu krīzi") ir būtiski ietekmējis visu ES un ārpus tās. Migrācija ir viena no Eiropas Komisijas galvenajām politikas prioritātēm. Komisijas jaunais Migrācijas un patvēruma pakts, kas pieņemts 2020. gada 23. septembrī, nosaka taisnīgāku un integrētāku pieeju migrācijas un patvēruma pārvaldībai. Tās mērķis ir mazināt stimulus neatbilstīgai migrācijai, attīstīt likumīgas migrācijas ceļus un atjaunot uzticēšanos starp dalībvalstīm migrācijas pārvaldībā. Starp paketē iekļautajām iniciatīvām ir integrācijas un iekļaušanas rīcības plāns 2021.–2027. gadam, prasmju un talantu pakete, lai piesaistītu kvalificētus talantus dažādos darba tirgos, kā arī likumīgas migrācijas politika. 2022. gada jūnijā ES dalībvalstis panāca vienošanos par vairākiem reformu aspektiem, kas saistīti ar to migrantu skrīningu un reģistrāciju, kuri ierodas pie ES ārējām robežām.

Reaģējot uz karu Ukrainā un bēgļu pieplūdumu ES, Eiropadome pirmo reizi tās vēsturē atsaucās uz Pagaidu aizsardzības direktīvu, pagarinot to līdz 2024. gada 4. martam. Tā piedāvā pagaidu aizsardzību pārvietotajām personām un ietver īpašu aizsardzību bērniem, piekļuvi izglītībai un veselības aprūpei, kā arī piekļuvi darbam, mājoklim un mājoklim.

Komisija 2022. gada aprīlī nāca klajā ar vērienīgu un ilgtspējīgu likumīgas migrācijas politiku, kas ietver konkrētas darbības, lai atbalstītu no Ukrainas kara bēgļu integrāciju ES darba tirgū. Pēc tam, 2022. gada jūnijā, Komisija publicēja 2021. gadā veiktās īpašās Eirobarometra aptaujas rezultātus par sabiedrības viedokli par imigrantu integrāciju ES.

Šī ir atlase no svarīgākajiem rezultātiem par šo tēmu.

Eurofound pētnieki sniedz ekspertu atzinumus, un ar viņiem var sazināties, ja ir jautājumi vai mediju pieprasījumi.

Eleonora Peruffo

Research officer
Social policies research

Eleonora Peruffo ir Eurofound Sociālās politikas nodaļas pētniece. Viņa strādā pie tēmām, kas saistītas ar augšupēju konverģenci un sociālo kohēziju Eiropā. 2021.–2022. gadā viņa sniedza datu analīzi Eiropas darba apstākļu telefona apsekojumam (EWCTS). Viņa pievienojās Eurofound 2014. gadā un ir strādājusi pie jautājumiem, kas saistīti ar pārstrukturēšanu, nodarbinātību un digitalizāciju. Viņai ir maģistra grāds diplomātiskajās zinātnēs un starptautiskajās attiecībās, ko piešķīrusi Triestes Universitāte, un maģistra grāds datorzinātnēs - datu analīze Īrijas Nacionālajā koledžā.

Karel Fric

Research officer
Social policies research

Karel Fric ir Eurofound Sociālās politikas nodaļas pētnieks. Viņa darbs ietver aptauju izpēti, datu analīzi un projektu vadību, īpašu uzmanību pievēršot darba un dzīves apstākļiem, vienlīdzībai un diskriminācijai. Iepriekš viņš strādāja par pētnieku Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūrā Vīnē, Austrijā, un pētniecības un konsultāciju organizācijā Panteia, kas atrodas Zoetermeerā, Nīderlandē. Karels ir ieguvis doktora grādu sociālajās zinātnēs Roterdamas Erasmus universitātē un maģistra grādu ekonomikā Utrehtas universitātē.

Šī sadaļa nodrošina piekļuvi visam saturam, kas ir publicēts par šo tēmu.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies