Salário mínimo na Irlanda
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Este perfil descreve como os salários mínimos são regulados e estabelecidos na Irlanda. Pode ser lido como informação de fundo para a revisão anual da Eurofound sobre a série de definição do salário mínimo. A Irlanda é um dos Estados-Membros que adotou um salário mínimo legal ('Salário Mínimo Nacional'): o salário mínimo é, portanto, fixado por lei (salário mínimo estatutário) e complementado por negociações coletivas.
Os relatórios e recomendações da Comissão de Baixa Remuneração continuam sendo parte integrante do processo formal de definição do salário mínimo.
A Lei Nacional do Salário Mínimo (Comissão de Baixos Salários) de 2015 complementa a Lei Nacional do Salário Mínimo de 2000, fazendo importantes emendas na descrição do processo de definição do salário mínimo.
A disposição mais relevante da Lei do Salário Mínimo de 2015 é a criação da Comissão de Baixa Remuneração ('An Coimisiún um Pá Íseal ' em irlandês).
Por fim, a quarta categoria de documentos relevantes para a definição do salário mínimo estatutário são as recomendações e relatórios da Comissão de Baixa Remuneração de 2015, parte integrante do processo formal previsto pela Lei do Salário Mínimo de 2000, conforme modificada pela Lei do Salário Mínimo de 2015.
Em 22 de novembro de 2024, a S.I. 633 de 2024opens in new tab transpôs a Diretiva sobre Salários Mínimos Adequados na União Europeia e atualizou a legislação primária para garantir o cumprimento da terminologia da diretiva. Por exemplo, a Comissão de Baixa Remuneração foi designada como órgão consultivo.
Não houve mudanças significativas nos procedimentos reais de definição do salário mínimo.
O Ministro da Empresa, Comércio e Emprego é o órgão com competência para promulgar a Ordem que estabelece a taxa do salário mínimo nacional.
A Comissão de Baixa Remuneração é, de acordo com a Lei de Estabelecimento, um órgão independente com funções consultivas e de relatório composta por um presidente e oito membros ordinários – três dos quais representam os interesses dos trabalhadores, três os interesses dos empregadores e dois especialistas em mercado de trabalho, direito trabalhista, estatística ou economia.
Embora atuem de forma independente, todos os oito membros são formalmente nomeados pelo governo, especificamente pelo Ministro da Empresa, Comércio e Emprego.
Além de participarem do processo por meio de sua participação na Comissão de Baixa Remuneração, parceiros sociais, definidos como 'qualquer organização que afirme ser substancialmente representativa de empregados ou empregadores no Estado', também podem participar do processo de forma independente, conforme descrito na seção a seguir.
O processo de definição do salário mínimo estatutário era, antes de 2015, legalmente descrito pela Lei Nacional do Salário Mínimo de 2000 (seções 11-13). Não previa uma atualização regular do salário mínimo, mas prevê que o Ministro deva, 'de tempos em tempos' (seção 12(1)), revisá-lo. No entanto, quando o Ministro identificar um acordo relevante (chamado 'acordo econômico nacional') entre interesses econômicos e sociais do Estado que inclua uma recomendação relativa à taxa mínima nacional de remuneração dos empregados durante a vigência do acordo, dentro de três meses após ser informado da recomendação, deverá aceitá-lo, por meio de uma nova ordem ou modificando uma existente, ou rejeitá-lo (seção 12(2)). Tal acordo econômico nacional relevante poderia ser levado ao conhecimento do Ministro diretamente pelos parceiros sociais (seção 13(1)), que mantiveram seu papel no processo também após a promulgação da modificação de uma ordem pelo Ministro, sendo permitido, não antes de 12 meses após a última declaração da taxa mínima pelo Ministro, solicitar um exame ao Tribunal do Trabalho e fazer recomendações ao Ministro. Os parceiros sociais então participarão de uma fase de consulta perante o Tribunal do Trabalho, e o Tribunal do Trabalho poderá posteriormente fazer sua própria recomendação ao Ministro. Nos três meses seguintes, o Ministro deverá aceitar, alterar ou rejeitar a recomendação do Tribunal, apresentando formalmente os motivos para qualquer alteração ou rejeição dessa recomendação (seção 13).
Após 2015, devido à promulgação da Lei Nacional do Salário Mínimo de 2015, o procedimento descrito acima mudou substancialmente, com a Comissão de Baixa Remuneração assumindo um papel principal na definição do salário mínimo.
De acordo com o novo procedimento, decorrente das modificações à Lei do Salário Mínimo de 2000 previstas pela Lei de 2015, a Comissão é obrigada periodicamente – uma vez por ano antes da terceira terça-feira de julho – a examinar a taxa mínima horária nacional, fazer uma recomendação ao Ministro acompanhada de um relatório sobre os assuntos considerados (artigos 10C(1) e (2)). No exercício dessa função, a Comissão deverá consultar os parceiros sociais, caso considere apropriado (seção 10C(6)).
No prazo de três meses a partir da data de recebimento da recomendação da Comissão, o Ministro deverá declarar, por ordem, uma nova taxa mínima nacional por hora nos termos recomendados pela Comissão ou em outros termos, ou recusar-se a emitir tal ordem, apresentando fundamentos para uma decisão que não esteja de acordo com a recomendação da Comissão (seções 10C(6) e 10D).
A Lei Nacional do Salário Mínimo de 2000, conforme modificada pela Lei Nacional do Salário Mínimo de 2015, permite identificar vários critérios aplicáveis à definição do salário mínimo (seções 10B e 10C(3)). Além disso, em 22 de novembro de 2024, a S.I. 633 de 2024 transpôs a Diretiva do Salário Mínimo para a legislação irlandesa e atualizou a legislação primária para garantir o cumprimento da terminologia da diretiva. Por exemplo, a Comissão de Baixa Remuneração foi designada como órgão consultivo.
A Comissão de Baixos Salários, no exercício de suas funções, deverá buscar:
Um nível de salário mínimo projetado para ajudar o maior número possível de trabalhadores de baixa remuneração.
Um nível de salário mínimo que seja justo e sustentável.
Um aumento progressivo deve ser garantido ao longo do tempo.
A ausência de consequências adversas significativas para o emprego ou a competitividade.
E leve em consideração os seguintes indicadores:
Mudanças nos lucros durante o período relevante, incluindo sua taxa de crescimento, níveis gerais e distribuição.
O poder de compra da taxa nacional mínima por hora, levando em conta o custo de vida.
Níveis e desenvolvimentos nacionais de produtividade de longo prazo.
Valores de referência indicativos usados em níveis internacional ou nacional, como 60% do salário mediano bruto, para orientar a avaliação da adequação da taxa salarial mínima nacional por hora.
Mudanças nas taxas de câmbio durante o período relevante.
Mudanças na distribuição de renda durante o período relevante.
Evolução, no período relevante, dos níveis de desemprego, emprego e produtividade.
Comparações internacionais, especialmente com a Grã-Bretanha e a Irlanda do Norte.
A necessidade de criação de empregos.
O provável efeito que qualquer ordem proposta terá sobre os níveis de emprego e desemprego, custo de vida e competitividade nacional.
Os relatórios anuais da Comissão de Baixa Remuneração destacam que ela mantém em alta consideração todos os objetivos e indicadores mencionados acima, ao mencioná-los no início do primeiro capítulo de cada relatório.
Para mencionar outro critério que é empregado pela própria Comissão em seus relatórios e recomendações, os 60% do salário mediano devem ser destacados. O emprego desse critério pela Comissão foi motivado por um anúncio do governo (Departamento de Empresa, Comércio e Emprego) em novembro de 2022, com o qual foi lançada progressivamente a implementação de um Salário Digno nacional (equivalente a 60% do salário mediano por hora), com o objetivo de substituir conceitualmente o Salário Mínimo Nacional até 2026. De acordo com o anúncio, 'uma vez que o salário mínimo nacional entrar em vigor em 2026, sujeito a uma avaliação do impacto da mudança, a Comissão de Baixa Remuneração aconselhará sobre as viáveis práticas de aumentar gradualmente a taxa limite alvo para 66% do salário mediano por hora'. Por sua vez, a decisão governamental baseou-se na recomendação emitida pela própria Comissão em seu Relatório de 2022 sobre o Salário Digno, publicado em março de 2022, no qual a Comissão recomendou 'estabelecer o limite fixo em 60% do salário mediano, com o salário mediano calculado como o salário mediano por hora de todos os empregados'. O processo que levou à decisão começou com o compromisso governamental de avançar para um salário digno, expresso no Programa de Governo de 2020, e com as questões solicitadas pelo governo à Comissão em janeiro de 2021, para examinar e fazer recomendações sobre a melhor forma de alcançar esse compromisso.
O Instrumento Estatutário 633 de 2024 fez algumas alterações aos critérios conforme segue:
Mudanças nos lucros durante o período relevante, incluindo sua taxa de crescimento, níveis gerais e distribuição.
O poder de compra da taxa nacional mínima por hora, levando em conta o custo de vida.
Níveis e desenvolvimentos nacionais de produtividade de longo prazo.
Valores de referência indicativos usados em níveis internacional ou nacional, como 60% do salário mediano bruto, para orientar a avaliação da adequação da taxa salarial mínima nacional por hora.
Anúncio do Governo (Departamento de Empresa, Comércio e Emprego) em novembro de 2022opens in new tab
Comissão de Baixa Remuneração, Relatório de 2022 sobre o Salário Dignoopens in new tab
Em conformidade com a Diretiva (UE) 2022/2041 do Parlamento Europeu e do Conselho de 19 de outubro de 2022 sobre salários mínimos adequados na União Europeia, a legislação irlandesa refere-se explicitamente ao uso de valores de referência indicativos para orientar a avaliação da adequação da taxa nacional mínima por hora. Esses valores incluem valores de referência comumente usados em nível nacional ou internacional, notadamente 60% do salário mediano bruto. Na prática, esse parâmetro tem significado particular na Irlanda após a decisão do Governo de avançar rumo a um Salário Mínimo Nacional, definido como 60% do salário mediano por hora, visando novos aumentos ao longo do tempo, sujeitos às condições econômicas e às avaliações de impacto. A Comissão de Baixa Remuneração utiliza esses valores de referência indicativos como ferramentas analíticas dentro de um quadro de avaliação mais amplo, em vez de mecanismos automáticos de ajuste.
O salário mínimo estatutário irlandês é vinculativo para toda a economia, tanto no setor privado quanto no público. Além das taxas sub-mínimas aplicáveis a jovens empregados (ver próxima seção), poucas exceções são previstas pela Lei do Salário Mínimo:
Funcionários que são parentes próximos do empregador – cônjuge ou parceiro civil, pai, mãe, avô, avó, padrasto, madrasta, filho, filha, enteado, neto, neto, neta, irmão, irmã, meio-irmão ou meia-irmã (seção 5(a)).
Aprendizes (seção 5(b)).
Por fim, uma exceção adicional é prevista pela Lei (Parte 6, seções 4 e seguintes) em casos de dificuldades financeiras da empresa, casos em que o Tribunal do Trabalho possa isentar o empregador da obrigação de pagar a taxa mínima nacional por hora por um período não inferior a três meses e no máximo um ano e por no máximo uma vez, após solicitação formal ao Tribunal do Trabalho pelo empregador. Uma condição para a concessão da exceção é que o empregador deva, no caso de empregar mais de uma pessoa, ter chegado a um acordo com a maioria dos empregados ou com os representantes da maioria dos empregados ou, alternativamente, haver um acordo coletivo aplicado à empresa que já preveja essa possibilidade. No caso de empregar apenas uma pessoa, é necessário chegar a um acordo com o funcionário. Além disso, também é necessário que o empregador apresente evidências de dificuldade financeira que não permita o pagamento do salário mínimo, e das consequências da demissão dos empregados envolvidos no acordo caso o empregador seja obrigado a pagar a taxa mínima nacional por hora. Por fim, deve-se notar que essa exceção não se aplica a submínimos, que não podem ser ainda mais reduzidos.
Variações do salário mínimo legal De acordo com a seção 15 da Lei Nacional do Salário Mínimo, o Ministro da Empresa, Comércio e Emprego deverá estabelecer uma porcentagem da taxa mínima por hora aplicável a:
Funcionários menores de 18 anos, para os quais em qualquer caso a porcentagem deve ser no mínimo de 70% da taxa mínima nacional por hora.
Funcionários com 18 anos de idade, para os quais a porcentagem deve ser no mínimo 80% da taxa mínima por hora nacional.
Funcionários com 19 anos de idade, para os quais a porcentagem deve ser no mínimo 90% da taxa mínima horária nacional.
Ao definir o valor dessas taxas sub-mínimas, o Ministro deve levar em conta indicadores como
O estado do mercado de trabalho
Os custos do emprego
Níveis de emprego juvenil
Níveis de desemprego juvenil
Na verdade, as taxas mínimas atualmente aplicáveis até 19 anos refletem as porcentagens mínimas previstas por lei.
Todas as normas legais relevantes relacionadas ao salário mínimo legal sempre se referem à taxa mínima nacional 'por hora', criando uma obrigação legal de expressar o salário em prazos por hora.
Dada a qualificação horária do salário mínimo, o número de horas trabalhadas durante a semana ou mês é irrelevante (cada hora, independentemente do número de horas trabalhadas, deve receber pelo menos o salário mínimo estatutário).
Não há pagamentos mensais adicionais previstos pela lei – exceto as férias anuais remuneradas ('direito estatutário', correspondente a quatro semanas por ano), que no entanto fazem parte da regulação do tempo de trabalho e não da regulação do salário mínimo.
A taxa nacional mínima por hora declarada por Ordem de acordo com a Lei do Salário Mínimo (conforme modificada pela Lei de 2015) pode incluir uma substância relativa a hospedagem e alojamento, apenas para alimentação ou moradia nas taxas especificadas na ordem.
Na prática, as ordens ministeriais geralmente prevêem tais taxas (totalizando €1,14 por hora trabalhada para a hospedagem, e €30,00 por semana, ou €4,28 por dia, para a hospedagem, conforme a última ordem S.I. nº 497/2023).
A Lei do Salário Mínimo lista todos os componentes salariais contabilizáveis e não contabiláveis no cálculo da taxa média horária e uma seção sobre o cálculo da taxa mínima por hora (seções 18-20 e F24[anexo 1] da Lei revisada). A lista de componentes salariais previstos pela Lei é bastante longa e exaustiva (incluindo 27 componentes do salário no total). Para resumir, os componentes contabilizáveis são os seguintes:
Salário básico.
Prêmio de turno.
Taxas de parcela e incentivo, comissões e bônus, que são relacionados à produtividade.
Valor monetário da pensão com hospedagem ou apenas hospedagem, não excedendo o valor, se houver, prescrito para os propósitos deste item.
Taxas de serviço fornecidas pela folha de pagamento.
Pagamentos de Zero Horas.
Em geral, qualquer outro componente do salário não é considerável: incluem prêmio por horas extras, horas não sociáveis, feriados públicos ou trabalho nos fins de semana; permissões de prontidão ou de prontidão; direito a férias anuais; baixa médica e outros pagamentos ou compensações aos quais o trabalhador tem direito em caso de incapacidade ou impossibilidade de trabalhar; indenizações e demissões; gorjetas, pagas de qualquer forma e independentemente da modalidade de pagamento; auxílios para funções especiais ou adicionais; prêmios fazem parte de um programa de sugestões de funcionários; empréstimos concedidos pelo empregador; pagamentos ou benefícios em espécie (exceto para hospedagem e alojamento); adiantamento de salário ou qualquer outro auxílio e pagamento não incluídos na lista acima.
Ao determinar se um empregado está recebendo pagamento no mínimo da hora mínima à qual tem direito em um período de referência salarial, a remuneração bruta do empregado, calculada de acordo com essas regras, será dividida pelo total de horas de trabalho do empregado no período de referência salarial.
Ordem Ministerial S.I. nº 497/2023opens in new tab
A Comissão de Baixa Remuneração publica relatórios anuais previstos pela Lei do Salário Mínimo (modificada em 2015) e que são parte integrante do processo de definição do salário mínimo estatutário, conforme descrito na seção relevante.
Todos os relatórios anuais estão disponíveis publicamente em uma página específica do site oficial do governo; Para um link para os últimos relatórios:
Entre outros recursos sobre salários mínimos, podem ser mencionadas pesquisas realizadas pelos seguintes institutos:
Comissão de Baixos Salários: além dos relatórios anuais mencionados na seção anterior, a Comissão também publica relatórios suplementares, análises e recomendações sobre o salário mínimo, bem como relatórios adicionais sobre questões relacionadas ao salário mínimo (submínimos, igualdade de gênero, alimentação e moradia, etc.). Essas publicações estão disponíveis em uma seção dedicada do site do governo (a mesma onde são encontrados os relatórios anuais).
Instituto de Pesquisa Econômica e Social (ESRI). Entre suas publicações, pesquisas sobre temas relacionados ao salário mínimo podem ser encontradas na lista de publicações do Instituto, que é de acesso público.
Pesquisas específicas por país sobre salários mínimos também estão disponíveis nos repositórios de pesquisa das principais universidades irlandesas.
Publicações da Comissão de Baixa Remuneraçãoopens in new tab
Instituto de Pesquisa Econômica e Social (ESRI ) Publicações do ESRIopens in new tab
