Salário mínimo na Suécia
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Este perfil descreve como os salários mínimos são regulados e definidos na Suécia. Pode ser lido como informação de fundo para a revisão anual da Eurofound sobre a série de definição do salário mínimo. A Suécia não possui salários mínimos estatutários, mas negocia os níveis salariais em acordos coletivos de trabalho. O modelo é chamado de sistema de Ghent, frequentemente referido na Suécia como modelo sueco ou modelo nórdico. O mercado de trabalho é amplamente regulado pelos parceiros sociais, incluindo os níveis salariais.
Embora a participação voluntária dos empregadores seja parte integrante do sistema, a capacidade de fazer greve para conseguir um acordo coletivo é um aspecto vital de sua operação. Dada a densidade relativamente alta de sindicatos e a existência do direito à greve, é incomum que empresas se abstenham de assinar acordos coletivos à medida que expandem. Consequentemente, a cobertura desses acordos tende a ser menor entre empresas menores. Durante a duração do acordo assinado, uma cláusula de paz é aplicada, promovendo a estabilidade no mercado de trabalho. Em essência, o direito de greve serve como uma salvaguarda para os padrões de salário mínimo, pois responsabiliza os sindicatos pelas negociações salariais em todo o mercado de trabalho.
Ministério do Emprego: Lei de Co-Determinação no Local de Trabalho (1976:580)opens in new tab
De acordo com um relatório recente sobre as taxas de cobertura e as lacunas dos acordos coletivos (Kjellberg, 2023), a cobertura geral dos acordos coletivos é de aproximadamente 90%. No setor público, a cobertura chega a 100%, enquanto no setor privado fica em torno de 80%. No entanto, lacunas significativas de cobertura são evidentes, especialmente em setores-chave como HORECA, certos segmentos da agricultura, emprego baseado em plataformas, diversos domínios de transporte, serviços de cabeleireiro e beleza, e indústrias de limpeza, entre outros. Muitos desses setores representam algumas das ocupações menos remuneradas.
Notavelmente, as lacunas de cobertura vão além de setores tradicionalmente de baixa remuneração e abrangem profissões de colarinho branco, incluindo cargos de alto e baixo salário, como call centers, indústria de videogames, tecnologia e finanças. No setor HORECA, caracterizado por uma taxa relativamente baixa de organização sindical (31%), a cobertura é de 70%.
Apesar dessas lacunas, a maior parte do mercado de trabalho opera sob acordos coletivos de trabalho. Pequenas empresas frequentemente alinham seus níveis salariais com os estipulados nos acordos aplicáveis, mas podem se abster de formalizar acordos devido a outras considerações.
Certos grupos de trabalhadores enfrentam maior vulnerabilidade, especialmente trabalhadores sazonais que frequentemente operam com estruturas salariais por peça e podem não ter cobertura sob acordos coletivos. Notavelmente, trabalhadores sazonais envolvidos na colheita de frutas vermelhas surgiram como pontos focais nas discussões sobre indivíduos excluídos do quadro convencional de definição salarial da Suécia, colocando-os em risco de exploração.
Os principais atores no cenário do salário mínimo são os parceiros sociais setoriais relevantes. No geral, todos os parceiros sociais envolvidos na definição salarial seguem a norma de definição salarial industrial, dando aos parceiros sociais industriais maior influência sobre os aumentos salariais em cada rodada de negociação.
Os sindicatos industriais são:
IF Metall, Unionen, GS (sindicato de silvicultura, marcenaria e gráfico), Engenheiros da Suécia, Sindicato dos Trabalhadores da Alimentação.
Onze organizações representam empregadores industriais:
a Associação das Indústrias de Engenharia Suecas, a Associação da Indústria Gráfica Sueca, a Federação Sueca de Empregadores Verdes, Indústrias de Inovação e Química na Suécia, a Associação Sueca de Empregadores Industriais, a Associação Sueca de Produtores de Aço, a Federação Sueca de Alimentos, a Federação Sueca das Indústrias Florestais, SveMin (indústrias de mineração suecas), a TEKO (indústria têxtil e de moda sueca) e a Federação Sueca da Indústria da Madeira e do Mobiliário.
Quanto a outros setores, alguns parceiros sociais organizam as ocupações com os salários mais baixos em grau mais alto do que outros. Em geral, trabalhadores de colarinho azul tendem a ganhar menos do que os trabalhadores de colarinho branco, o que significa que os sindicatos que fazem parte do coletivo de colarinho azul LO (Landsorganisationen i Sverige, Confederação Sueca de Sindicatos) têm maior probabilidade de organizar ocupações com salários mais baixos. De acordo com o relatório salarial de 2024 da LOopens in new tab, o salário médio de um trabalhador de colarinho branco (organizado pela TCO – Tjänstemännens Centralorganisation, Confederação Sueca dos Empregados Profissionais – ou SACO – Sveriges Akademikers Centralorganisation, Confederação Sueca de Associações Profissionais) era em 2023 de SEK 47.000 (€ 4.095) por mês, e o salário médio de um trabalhador braçal era de SEK 30.600 (€ 2.666) por mês. Dentro do coletivo LO, alguns sindicatos organizam mais ocupações de baixa remuneração do que outros. Um exemplo de grande sindicato que organiza várias ocupações que podem ser consideradas de baixos salários é o Sindicato dos Trabalhadores Municipais da Suécia (Svenska Kommunalarbetareförbundet), que organiza uma ampla gama de trabalhadores, principalmente nos setores municipais (como enfermeiras assistentes, assistentes de professor, faxineiros, cuidadores de crianças, agricultura e motoristas de ônibus).
O processo de definição salarial na Suécia segue padrões claros desde 1997, regido pela 'Norma do Acordo Industrial'. Sob esse modelo, os setores industriais negociam aumentos salariais gerais para toda a economia, dado o papel crucial das indústrias exportadoras no bem-estar econômico da Suécia. Após o estabelecimento dos aumentos salariais, outros sindicatos normalmente optam por coordenar seus acordos.
Para mitigar as disparidades salariais crescentes, essa coordenação também estabelece um parâmetro para os trabalhadores com os salários mais baixos, determinando seus aumentos salariais como um valor fixo, e não como um aumento percentual. Esse parâmetro é revisado em cada rodada de negociações e pode variar ligeiramente entre setores.
Os acordos coletivos de trabalho são normalmente renegociados em um ciclo de três anos, embora essa não seja uma regra rígida. Parceiros sociais ocasionalmente optaram por acordos mais curtos, muitas vezes em resposta a fatores externos. Por exemplo, em 2023, foi alcançado um acordo de dois anos, com propostas iniciais mirando um mandato de um ano, motivadas por preocupações com inflação e incerteza.
Salários abaixo do mínimo são estabelecidos para grupos específicos, como trabalhadores com menos de 20 anos. Um exemplo comum é encontrado no acordo coletivo para trabalhadores não qualificados de hotéis e restaurantes, composto por indivíduos que não exigem educação formal ou certificação para suas funções. Esses salários abaixo do mínimo são categorizados em quatro faixas etárias: menores de 17 anos, 17 anos, 18 anos e 19 anos. Cada nível salarial é ajustado simultaneamente com outros níveis durante aumentos negociados nas rodadas de negociação, resultando em aumentos incrementais anuais. Esse modelo se estende a diversos setores além da hospitalidade, incluindo armazenagem, comércio eletrônico, varejo e outros. Esses salários mínimos se aplicam a trabalhadores completamente sem treinamento e aumentam com a experiência e a educação, espelhando as estruturas salariais regulares.
Salários adicionais abaixo do mínimo são estabelecidos, notadamente para estudantes trabalhadores nos setores de construção e construção. Nesse contexto, salários abaixo do mínimo não estão diretamente ligados à idade, mas correspondem ao número de anos concluídos em escolas técnicas. Esses níveis geralmente variam desde a ausência de qualificação até completar um ou dois anos em uma escola profissionalizante. Ao completar três anos de escolaridade, espera-se que os alunos sejam remunerados de acordo com o acordo padrão proporcional à sua experiência.
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Na Suécia, é atípico que bônus sejam incluídos nos cálculos do salário mínimo, e não há uma definição legal para uma taxa básica. A taxa básica é normalmente especificada como um salário mensal para trabalho em tempo integral ou um salário por hora. Embora os salários por peça sejam incomuns em geral, eles aparecem em setores como construção, vendas e trabalho em plantações, frequentemente em combinação com um salário por hora. Acordos coletivos geralmente regulam salários por parcela, mas os empregadores também podem oferecê-los fora de acordos negociados.
A compensação por feriado é sempre considerada parte do salário, mesmo para trabalhadores com horários irregulares ou contratos de curta duração. Nesses casos, o tempo remunerado de folga é raro e, em vez disso, os trabalhadores recebem um aumento de 12% ao seu salário como compensação por férias.
Deduções são permitidas, como quando o empregador fornece comida ou acomodação. Regulamentos regem deduções para acomodação fornecida pelo empregador, incluindo limites para a dedução máxima ou pagamentos de aluguel. Nesses casos, as deduções são determinadas comparando os preços dos aluguéis de apartamentos semelhantes na região.
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O Escritório Nacional de Mediação emite relatórios anuais sobre tendências salariais gerais, relações industriais e atividades de mediação na Suécia, normalmente divulgados por volta de março de cada ano. Além disso, publicam consistentemente um relatório anual sobre disparidades salariais de gênero, uma tradição mantida desde 2008.
Além disso, o Escritório Nacional de Mediação divulga relatórios mensais sobre a evolução salarial. Um desses relatórios compara aumentos salariais de um mês para o outro, segmentados entre trabalhadores operários e administrativos, bem como por funcionários dos setores privado e público. Este relatório também leva em conta a inflação, apresentando mudanças mensais tanto reais quanto nominais nos salários.
O outro relatório mensal fornece insights sobre as tendências salariais do mês atual, enquanto prevê tendências futuras. Ele realiza análises sobre níveis salariais relativos a tendências internacionais, a competitividade da economia sueca, taxas de inflação, ciclos de crescimento econômico e flutuações cambiais.
Escritório Nacional de Mediação (sueco): Lönestatistik - Medlingsinstitutetopens in new tab
Escritório Nacional de Mediação (sueco): Diferenças salariais entre homens e mulheresopens in new tab
Escritório Nacional de Mediação (sueco): Relatórios Mensais de Saláriosopens in new tab
Anders Kjellberg, professor de sociologia na Universidade de Lund, publica regularmente relatórios sobre taxas de cobertura de negociação coletiva, densidade sindical e taxas de organizações patronais. Esses relatórios servem como recursos inestimáveis para avaliações nacionais dos desenvolvimentos do mercado de trabalho e das relações industriais. Em 2023, ele escreveu um relatório com foco específico nas 'manchas brancas' da cobertura da negociação coletiva, destacando lacunas na cobertura em vários setores e tamanhos de empresas.
Dado seu amplo acesso a acordos coletivos, parceiros sociais de nível máximo também realizam pesquisas sobre níveis salariais e servem como fontes significativas de informação. A Confederação das Empresas Suecas publica relatórios anuais sobre níveis salariais e horários de trabalho, fornecendo detalhamentos por setor, gênero e nível de habilidade. Detalhes semelhantes para o horário de trabalho também estão disponíveis em cada relatório.
Da mesma forma, o sindicato de alto nível de colarinho azul, Landsorganisationen (LO), produz relatórios anuais de salários detalhando salários médios e mínimos. Esses relatórios frequentemente incluem comparações de longo prazo entre trabalhadores operários e de colarinho branco, bem como entre gêneros.
Kjellberg, A. Todas as publicações Anders Kjellberg (Universidade de Lund)opens in new tab
Confederação da Empresa Sueca: Lönestatistikopens in new tab
