Práca na online platformách v Európskej únii: Dôsledky pre pracovné podmienky a prístup k informáciám

Súčasná správa analyzuje pracovné podmienky a informačné potreby pracovníkov na online platformách na základe rozsiahleho prieskumu uskutočneného Európskou nadáciou pre zlepšenie životných a pracovných podmienok (Eurofound) a Európskym úradom práce (ELA) v 15 členských štátoch EÚ. Na rozdiel od väčšiny existujúcich výskumov, ktoré sa zameriavajú prevažne na prácu na platformách priamo na mieste, kde skutočné poskytovanie služieb prebieha na konkrétnom fyzickom mieste, tento prieskum cieli na pracovníkov platforiem, ktorí poskytujú služby online, čím sa rieši významná medzera v empirickej a politickej literatúre o tomto rastúcom segmente platformovej ekonomiky.

Existujúce reprezentatívne prieskumy konzistentne odhadujú, že fenomén platformovej práce tvorí 2–5 % zamestnanosti v EÚ, v podobnom rozsahu ako dočasná agentúrna práca. Pilotný prieskum z roku 2022 o zamestnanosti digitálnych platforiem vykonaný Štatistickým úradom Európskej únie (Eurostat) zistil, že 3 % ľudí vo veku 15–64 rokov vykonávalo prácu na digitálnych platformách v predchádzajúcich 12 mesiacoch (Eurostat, 2023). Navyše, prieskum Joint Research Centre za obdobie 2024–2025 o dopadoch umelej inteligencie a algoritmického manažmentu na pracovisku (AIM-WORK) odhadol, že 2,7 % respondentov získalo v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom nejaký príjem z platforiem, pričom približne 20 % pracovníkov na platformách sa venuje platformovej práci ako svojej hlavnej práci (Gonzalez Vazquez a kol., V podobnom duchu prieskum OSH Pulse z roku 2025 zistil, že 3 % pracovníkov zarábalo väčšinu svojho príjmu prostredníctvom digitálnych pracovných platforiem, zatiaľ čo ďalších 2 % zarobilo aspoň časť svojho príjmu prácou cez digitálnu platformu (EU-OSHA, 2025).

S spoľahlivými údajmi o prevalencii, ktoré už boli stanovené existujúcimi zdrojmi, tento prieskum Eurofound–ELA využíva stratégiu praktického výberu vzoriek zameranú na 300 až 500 pracovníkov na platforme v každom členskom štáte, aby umožnil dôkladnú analýzu pracovných podmienok. Okrem toho prieskum uprednostňuje zber podrobných informácií o demografii, pracovných podmienkach a informačných potrebách pracovníkov online platforiem, ako aj ich využívanie algoritmických riadiacich systémov, pričom sa zameriava na dostatočne veľkú vzorku umožňujúcu porovnania.

Od roku 2024 sa politické reakcie na platformovú prácu zintenzívnili na úrovni EÚ aj národnej, najmä prijatím smernice EÚ o zlepšení pracovných podmienok v platformovej práci (Smernica (EÚ) 2024/2831). Smernica ustanovuje predpoklad zamestnania v súlade s národným právom a na základe faktov naznačujúcich smerovanie a kontrolu. Zavádza tiež pracovné práva súvisiace s algoritmickými riadiacimi systémami a posilňuje transparentnosť a vymáhanie prostredníctvom povinností vykazovania pre prevádzkovateľov platforiem.

• Pracovníci online platforiem sú prevažne muži, v pokročilom produktívnom veku a majú pozoruhodne vysoké vzdelanie. To spochybňuje stereotypy o platformovej práci ako oblasti mladých ľudí a vyvoláva otázky o nadkvalifikovanosti, čo naznačuje, že vysoko vzdelaní pracovníci sa obracajú na platformy pravdepodobne kvôli obmedzeným miestnym pracovným trhom.

• Online platformová práca je ovládaná vysoko kvalifikovanými profesionálnymi službami namiesto mikroúloh, pričom rodovo založené vzorce odrážajú tradičné trhy práce. Muži sú sústredení v technických oblastiach, zatiaľ čo ženy sú nadmerne zastúpené v úlohách vyučovania, písania a prekladu.

• Opýtaní pracovníci sú rozdelení takmer rovnomerne medzi tých, ktorí považujú prácu na online platformách za zdroj doplnkového príjmu, a tých, ktorí sa jej venujú ako svojmu hlavnému alebo jedinému povolaniu. To má zásadné dôsledky pre sociálnu ochranu, pričom tí, ktorí využívajú prácu na online platformách ako vedľajší príjemcovia, pravdepodobne získajú výhody prostredníctvom svojich hlavných zamestnaní, zatiaľ čo tí, ktorí sú závislí od práce na online platformách, čelia zraniteľnosti v oblasti sociálneho zabezpečenia, pričom sú zvyčajne klasifikovaní ako samostatne zárobkovo činní.

• Ročný príjem z práce na online platformách je v priemere 20 000 EUR, ale výrazne sa líši podľa členského štátu a úlohy.

• Vyššie vzdelanie je spojené s vyšším príjmom. Naopak, byť narodený v zahraničí je významne spojené s nižšími príjmami (približne o 7 000 EUR menej ročne v porovnaní s rodením v zahraničí).

• Pracovný čas odhaľuje štrukturálnu neistotu: neplatené hodiny zaťažujú všetkých pracovníkov online platforiem, pričom pracovníci, ktorí sa spoliehajú na platformovú prácu ako vedľajší príjem, hlásia neprimerane vysoký neplatený čas napriek menšiemu počtu platených hodín.

• Len niečo vyše polovice respondentov uvádza, že ich zručnosti zodpovedajú požiadavkám ich práce; jedna štvrtina nemala potrebné zručnosti a jedna pätina zvládala náročnejšie úlohy.

• Na rozdiel od očakávaní sa najvyššia miera nedostatočného využitia zručností vyskytuje v obchodnom poradenstve a online výučbe, nie v rutinných mikroúlohách. To naznačuje, že práca na platforme môže viesť k nedostatočnému využívaniu zručností, dokonca aj pri úlohách, ktoré sú zvyčajne považované za zložité, keďže úlohy sú často užšie definované než v tradičnom zamestnaní.

• Vývoj softvéru je spojený s najzávažnejšími kompromismi: napriek tomu, že vývoj softvéru je spojený s vysokými zárobkami a nadpriemerným skóre v kognitívnej zložitosti, dosahuje vysoké skóre v algoritmickej rutine a má najhoršie výsledky v sociálnom aj fyzickom prostredí.

• V online platformách existujú štyri algoritmické režimy riadenia: komplexná kontrola (ovplyvňujúca 43 % pracovnej sily, charakterizovaná intenzívnym dohľadom, gamifikáciou, obmedzenou autonómiou a disciplínou v výkone); gamifikované prideľovanie (postihujúce 29 % pracovnej sily, charakterizované konkurencieschopnými hodnoteniami s miernym dohľadom); nezávislé sledovanie (ovplyvňujúce 14 % pracovnej sily, charakterizované výberom úloh, ale intenzívnym monitorovaním); a nízka kontrola (ovplyvňujúca 14 % pracovnej sily, charakterizovaná minimálnym monitorovaním a vysokou autonómiou).

• Pracovníci vo všeobecnosti preukazujú dobrú znalosť informácií špecifických pre platformu, no v oblasti pracovných práv pretrvávajú výrazné rozdiely, pričom medzi krajinami sa výrazne líšia.

• Zlepšiť pracovné podmienky. Kvalita pracovného času a fyzické a sociálne prostredie naprieč online platformami by sa mali riešiť, aby sa zlepšili celkové pracovné podmienky a uspokojili informačné potreby pracovníkov online platforiem. Pri transponovaní smernice o práci na platformách by členské štáty mali zabezpečiť, aby pracovníci online platforiem mali účinný prístup k ochrane bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, najmä v súvislosti s neplateným pracovným časom a intenzitou práce.

• Zvyšujte transparentnosť a autonómiu pracovníkov v algoritmických manažérskych praktikách. Členské štáty by mali zaviesť robustné požiadavky na transparentnosť algoritmických systémov a posilniť schopnosť pracovníkov spochybňovať automatizované rozhodnutia.

• Zabezpečiť spravodlivé odmeňovanie a zároveň uznať úlohu online pracovných platforiem pri poskytovaní prístupu na trh práce a príležitostí na generovanie príjmu. Pre mnohých pracovníkov ponúkajú online pracovné platformy cenný prístup na trh práce: 32 % respondentov, ktorí sú exkluzívnymi pracovníkmi platforiem, sú gazdinky, ktoré vyvažujú starostlivosť, 20 % sú študenti a 16 % je nezamestnaných, čo naznačuje, že platformy uľahčujú ekonomickú účasť skupín, ktoré čelia prekážkam na tradičných trhoch práce.

• Posilniť požiadavky na poskytovanie informácií o právach súvisiacich s prácou. Platformy úspešne poskytujú prevádzkové informácie relevantné pre výkon služieb, ale informácie o zákonných nárokoch pracovníkov, najmä príspevkoch na sociálne zabezpečenie a sociálnej ochrane, sú menej dostupné, a preto by sa mali riešiť.

• Riešiť štrukturálne rozdiely medzi krajinami v informačnej infraštruktúre a inštitucionálnej podpore. Cielené informačné kampane a posilnená inštitucionálna koordinácia by mohli osloviť pracovníkov online platforiem a prispieť k lepšiemu prístupu k informáciám.