Skoči na glavno vsebino
Ta stran je strojno prevedena. Oglejte si izvirno različico v angleščini in jezikovno politiko agencije Eurofound.
Profil države z minimalno plačo za Finsko
Profil države
Nazadnje posodobljeno: 30 June 2026

Minimalna plača na Finskem

Elina Härmä

Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.

Ti profili opisujejo, kako so minimalne plače regulirane in določene. Na voljo so za vse države EU in Norveško.

Ta profil opisuje, kako so minimalne plače regulirane in določene na Finskem. Lahko ga beremo kot ozadje za letno serijo Eurofoundovih pregledov določanja minimalne plače. Finska nima zakonsko določenih minimalnih plač, vendar so minimalne plače določene v kolektivnih pogodbah, ki so pogosto pravno razširjene na vse delavce v ustreznem sektorju.

Splošna stopnja kolektivnega pogajanja na Finskem je visoka, predvsem zaradi splošnega mehanizma uporabe. Po najnovejši študiji Ahtiainena (2024), ki temelji na statistiki iz let 2021 in 2022, je bila pokritost 88,8 %. V zasebnem sektorju 64 % zaposlenih dela v organiziranih podjetjih. Zaradi splošne veljavnosti kolektivnih pogodb se kritje poveča na 83,9 % vseh zaposlenih v zasebnem sektorju. V javnem sektorju so vsi zaposleni zajeti s kolektivnimi pogodbami.

Vrzeli v pogajalskem kritju so prisotne med sektorji, pri čemer je najnižja pokritost 32,8 % in najvišja 97,2 % na splošni sektorski ravni v kolektivnih pogodbah 2021/2022, če upoštevamo splošni mehanizem uporabe. Pomembne vrzeli najdemo v sektorjih, ki vključujejo skupine zaposlenih z posebej nizko plačanimi delavci, kot so zdravstveni in socialni sektor, druge socialne in osebne storitve ter druge poslovne storitve, kot so nepremičninske storitve.

Nekateri nizko plačani segmenti imajo visoko pogajalsko pokritost tudi, če upoštevamo vrzel v pokritosti, na primer poštne in dostavne storitve (približno 19-94 %).

Vrzeli v pogajalskem kritju najdemo v sektorjih z znatnim deležem samozaposlenih in malih podjetjih, kot so cestni promet ter sektor nepremičnin in poslovnih storitev, ter kjer prevladuje sezonsko delo, na primer v podeželskih industrijah (Ahtiainen, 2024).

Določanje plač izvajajo sektorski sindikati in organizacije delodajalcev. Izvozno usmerjen industrijski sektor, s tehnološko industrijo v ospredju, začenja kroge kolektivnih pogajanj in pogajanj o plačah. V praksi zvišanja plač v teh sektorjih nato določijo minimalno vrednost za preostali del trga dela. Vendar pa lahko socialni partnerji v drugih sektorjih pogajajo drugačne zvišice plač kot industrijski sektor, ki temelji na izvozu. Čeprav industrijski minimumi niso obvezni, je običajno, da socialni partnerji v drugih sektorjih določajo podobne stopnje povečanja. Možno je tudi nastaviti nižje ali višje stopnje zvišanja plač. Zaposleni z nizkimi plačami so v veliki meri organizirani s strani sindikatov pod najvišjo stopnjo Centralne organizacije finskih sindikatov (SAK). Primeri takšnih sindikatov so Service Union United (PAM), ki organizira delavce v zasebnem sektorju, in Sindikat za javni in socialni sektor (JHL), ki organizira strokovnjake za socialno blaginjo. Industrijski sindikat organizira tudi več poklicev z nizkimi dohodki, kot so obutev in usnjarstvo, kmetijstvo ter dostavljavci. Delodajalske organizacije, ki zastopajo delodajalce v istih sektorjih, so Nepremičninski delodajalci, Finsko združenje gostinstva (MaRa), Finsko združenje zasebnih ponudnikov oskrbe (HALI) in Tehnološka industrija na Finskem, da omenimo le nekatere. Ti in mnogi drugi so organizirani pod vrhunsko Konfederacijo finskih industrij (EK).

Krogi kolektivnih pogajanj se začnejo, dokler obstoječe kolektivne pogodbe še vedno veljajo. Če nova pogodba ni sklenjena pred potekom obstoječe kolektivne pogodbe, se začne obdobje brez dogovora. Določbe nekdanje kolektivne pogodbe še vedno veljajo med pogajanji. Nova kolektivna pogodba se sklene, ko obe strani dosežeta dogovor o celotnem besedilu kolektivne pogodbe in podpišeta rezultate pogajanj (PAM, 2023).

Tehnološka industrija v praksi postavlja normo za zvišanje plač že od leta 2017/2018 (Kjellberg, 2023). Socialni partnerji, ki predstavljajo na splošno poklicne skupine z nižjimi dohodki, so izrazili pomisleke glede sistema vzorčnega pogajanja, saj lahko ta ohranja in povečuje razliko v plačah. Sistemi za zvišanje plač posebej nizko dohodkovnim skupinam obstajajo in se pogosto uporabljajo. V nekaterih sektorjih, poklicih ali skupinah zaposlenih, kjer plače zaostajajo za splošnim trendom ali kjer so plačne razlike pomembne, se lahko družbeni partnerji dogovorijo za specifično zvišanje plač (kuoppakorotus/matalapalkkaerä/naispalkkaerä), namenjeno relevantnim skupinam zaposlenih.

Kolektivne pogodbe lahko prav tako privedejo do letnih dodatkov (bodisi v odstotkih ali absolutnih številkah) in enkratnih plačil poleg splošnega zvišanja plač v sektorju. Vendar pa te niso namenjene izključno poklicem z nizkimi dohodki. Zvišanje plače, doplačilo ali enkratno izplačilo v absolutnih številkah pogosto preferirajo socialni partnerji v sektorjih z nizko plačanimi delavci, saj je to bolj dragoceno za nizko dohodkovni segment in preprečuje povečanje razlik v plačah.

Socialni partnerji lahko vodijo tudi pogajanja na lokalni ravni (paikallinen erä). To je mogoče storiti namesto kolektivno dogovorjenih zvišanj plač ali poleg njih, odvisno od fleksibilnosti, ki jo omogoča ustrezni nacionalni dogovor za lokalno pogajanje o plačah. Na primer, v kolektivnih pogodbah v javnem sektorju zvišanja plač prevladuje splošno dogovorjeno zvišanje, ne pa lokalno razdeljeni plačni fondi (Kauhanen, 2023).

Norma za trajanje kolektivne pogodbe je dve leti, vendar se pogajajo tudi daljše pogodbe. Poleg tega je zvišanje plač včasih mogoče pogajati le v prvem letu kolektivne pogodbe. V takih primerih vključitev klavzule naredi drugo leto opcijsko pogodbo (optiovuosi), kar pomeni, da se dogovor lahko razveljavi, če nov dogovor o minimalnih plačah in zvišanju plač za drugo leto ni dosežen pred vnaprej določenim datumom. Tako se poleg kolektivnih pogajanj socialni partnerji ukvarjajo tudi s tako imenovanimi rundami za plače, ki so dodatni pogajalski krogi.

Za sindikate so sektorske gospodarske napovedi in sektorske dobičkonosne marže v preteklem letu pomembne v kolektivnem pogajanju, saj kažejo na plačilno sposobnost delodajalcev. V časih finančnih pretresov so sindikati pod vodstvom SAK iskali usklajene rešitve kolektivnega pogajanja, da bi ohranili kupno moč delavcev. Prav tako je to v interesu delodajalcev, saj potrošniki na domačih trgih pomembno vplivajo na kontinuiteto številnih panog.

Kolektivne pogodbe, povezane z nizko plačanimi delavci, vsebujejo podminimalne stopnje za določene kategorije delavcev. Primeri so v kolektivnih pogodbah, ki pokrivajo sektor podpore objektom, trgovinski sektor, turizem, gostinstvo in prosti čas ter socialne storitve v zasebnem sektorju.

Subminima so lahko na primer določena glede na starost, usposobljenost in prejšnjo raven izkušenj, delovne naloge ali zaposlitev dolgoročno brezposelnih oseb, ki prejemajo subvencijo za plačo. Na primer, pripravniki prejemajo 80 % do 90 % redne minimalne plače, medtem ko učenci in mlajši od 18 do 25 let med 70 in 80 %.

Definicija osnovnega plačila ni določena z zakonom, vendar opisuje minimalno plačilo glede na nalogo in izključuje osebne bonuse, dodatke in ugodnosti. Plače in plače se lahko izplačujejo mesečno, tedensko ali na uro. Poleg osnovnega plačila lahko zaposleni prejme tudi dodatke, kar pomeni nadomestilo za nadurne ure, delo opravljeno zvečer, ob koncih tedna ali ponoči, na primer. Zaposleni lahko prejmejo tudi plačilo v obliki tako imenovanih dodatnih ugodnosti (luontoisetu), kot so hrana, mobilni telefon, športne ugodnosti, stanovanje ali avto. Dodatne ugodnosti se štejejo kot del plače zaposlenega. Odbitka od plače so dohodnina, prispevki za pokojninsko zavarovanje, prispevki za zavarovanje za brezposelnost in v nekaterih primerih dnevni prispevek za zdravstveno zavarovanje. (SAK, 2021). Dopustni dodatki se vedno štejejo v plačo, ne glede na obliko pogodbe zaposlenega ali trajanje zaposlitve (Digital and Population Data Services Agency, 2022).

Plače po kosu obstajajo v nekaterih poklicih, kot so prodaja in pravne storitve. Vendar pa ni pravnih določb o minimalni stopnji za posamezno plačo. Plače na posamezen znesek je lahko vključen kot del plače ali pa pokrije celotno plačo v pogodbi o zaposlitvi. Plače po kosu so lahko urejene tudi v kolektivnih pogodbah, plačilo za delo po kosni stopnji pa je v tem primeru odvisno od določb ustrezne kolektivne pogodbe. Po Zakonu o delovnih pogodbah (poglavje 2, § 10) mora biti zaposleni v odsotnosti kolektivne pogodbe in če delodajalec in zaposleni nista dogovorjena o plačilu za delo, 'zaposlenemu treba plačati običajno in razumno plačo za opravljeno delo'. To, kot splošno pravilo, velja tudi za delo po kosni tarifi.

Na voljo ni nacionalnih poročil o minimalni plači ali določanju minimalne plače. Redno poročanje o plačah in določanju plač izvajajo vrhunske organizacije socialnih partnerjev, kot so Centralna organizacija finskih sindikatov (SAK), Konfederacija finskih industrij (EK) in Lokalna uprava ter okrožni delodajalci (KT), pa tudi posamezni sindikati in mediji. Vendar se njihove zbrane statistike osredotočajo predvsem na mediane plač in zvišanja plač v različnih sektorjih in poklicih, ne pa posebej na minimalne plače. V skladu z Direktivo EU o minimalnih plačah bo finska vlada redno zbirala podatke o minimalnih plačah.

Finski nacionalni statistični inštitut Statistics Finland objavlja sektorske statistike o strukturi zaslužkov finske delovne sile. Te statistike opisujejo urne in mesečne zaslužke ter oblikovanje in razdelitev plač in plač v vseh sektorjih. Informacije o minimalnih plačah pa niso na voljo.

Statistični urad Finske je prav tako preizkusil baze podatkov, ki uporabljajo finski register nacionalnih dohodkov, ki ga na primer socialne službe uporabljajo pri določanju prejemkov. Sam register ni javno dostopen. Tudi tukaj so zaslužki prikazani v povprečjih ter v prvem in devetem kvintilu.

Petri Böckerman, Toni Juuti, Tuomas Kosonen in Henri Keränen so objavili raziskovalni članek z naslovom »Ali so podjetja pripravljena plačati nižje plače?« Kvazi-eksperiment o politiki podminimalne plače' (FIT Working Paper 29), na voljo na Študija: Podminimalne plače za mlade delavce niso povečale zaposlovanja - FIT – finski center odličnosti za raziskave davčnih sistemovopens in new tab

1 September 2026
Minimalne plače v letu 2026: Letni pregled
Določanje minimalne plače po vsej EU je postalo vse bolj dinamično in pozorno področje politike, oblikovano z uvedbo Direktive EU o minimalni plači in desetletjem trajne realne rasti zakonsko določenih stopenj. To poročilo preučuje razprave o določanju plač, ki so potekale med državami članicami in Norveško leta 2025, s poudarkom na državah z in brez nacionalne minimalne plače, na medsebojno delovanje med minimalnimi plačami in kolektivnim pogajanjem v nizko plačanih sektorjih ter na vse večjo vlogo referenčnih vrednosti pri oblikovanju nacionalnih odločitev.
Read more
Poročilo o raziskavi
30 January 2026
Resnična rast minimalnih plač v letu 2026, ob napredku in upočasnjevanju ambicij držav članic
Večina držav članic EU je od 1. januarja 2026 spremenila raven svoje nacionalne minimalne plače in, tako kot v prejšnjem letu, je splošna slika občutnih povečanj – ki bistveno presegajo zvišanja cen.
Read more
Članek
Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies