Minimalna plača v Španiji
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Ta profil opisuje, kako so minimalne plače regulirane in določene v Španiji. Lahko ga beremo kot ozadje za letno serijo Eurofoundovih pregledov določanja minimalne plače. Španija ima zakonsko določeno minimalno plačo (salario mínimo interprofesional, SMI) od leta 1980, ko je bil sprejet Delovni zakonik.
Vlada in socialni partnerji sodelujejo pri določanju minimalne plače. Vlada se lahko posvetuje ali v nekaterih primerih pogaja z najbolj reprezentativnimi organizacijami socialnih partnerjev na nacionalni ravni, kot jih opredeljuje Zakon 11/1985. To so Delavske komisije (Comisiones Obreras, CC.OO.) in Splošna delavska zveza (Unión General de Trabajadores, UGT) za sindikate, ter Španska konfederacija delodajalcev (Confederación Española de Organizaciones Empresariales, CEOE) za delodajalce.
Od leta 2021 je začasni odbor strokovnjakov, ki ga je imenovala vlada, pripravil poročilo s priporočili za zvišanje minimalne plače. Namen tega poročila je bil podati priporočila glede cilja doseči 60 % povprečne plače. Odbor je sestavljal predstavnike največjih sindikatov (CCOO in UGT), glavne delodajalne organizacije (CEOE), akademike, druge strokovnjake ter vladne uradnike iz finančnih in delovnih ministrstev.
Zakon o delu določa, da vlada določi minimalno plačo po posvetovanju s socialnimi partnerji. Vendar pa se stopnja vključenosti socialnih partnerjev lahko razlikuje. Od leta 2019 je vlada presegla posvetovanja in poskušala doseči minimalno plačo s socialnimi partnerji. Ni določenih zahtev, kdaj ali kako naj potekajo posveti. Tradicionalno so se posvetovanja začela novembra, da bi omogočili odločitev decembra in izvedbo 1. januarja naslednjega leta. Vendar so se nedavna pogajanja podaljšala do januarja, da bi dosegli dogovor s socialnimi partnerji. Posvetovanja in pogajanja potekajo prek ad hoc srečanj s socialnimi partnerji, pri čemer Socialno-ekonomski svet Španije (Consejo Económico y Social, CES) ni sodeloval.
Poleg tega je bil leta 2021 ustanovljen strokovni odbor, ki je podal priporočila za zvišanje minimalne plače z namenom doseči cilj povprečne plače 60 %.
Delovni zakonik v 27. členu opredeljuje štiri dejavnike, ki jih vlada upošteva pri določanju letnih zvišanj minimalne plače:
Indeks cen življenjskih potrebščin (CPI)
Povprečna rast produktivnosti
Povečanje deleža dela (delavski delež nacionalnega dohodka)
Splošno gospodarsko stanje
Delovni zakonik izrecno ne navaja, ali se za te spremenljivke uporabljajo predvidene vrednosti. Tradicionalno so pretekli trendi inflacije in produktivnosti v zadnjih nekaj letih vplivali na odločitve. Vendar pa tehtanje posameznih dejavnikov in način njihove vključitve v postopek določanja minimalne plače ostajata nedoločeni. Poleg tega članek ne izvaja operacionalizacije teh spremenljivk.
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Consumer price index | Not operationalised | Not regulated |
Average productivity | Not operationalised | Not regulated |
Labour share | Not operationalised | Not regulated |
General economic context | Not operationalised | Not regulated |
Indikativna referenčna vrednost, ki se uporablja za ocenjevanje ustreznosti minimalne plače v Španiji, je Kaitzov indeks kot 60 % zakonsko določene minimalne plače v primerjavi s povprečno plačo. To referenčno vrednost od leta 2021 uporablja strokovni svetovalni odbor za minimalno plačo.
Minimalna plača zajema vse delavce v kmetijstvu, proizvodnji in storitvenem sektorju, vključno z javnim sektorjem, ne glede na njihov pogodbeni status. Za to ni izjem.
Za minimalno plačo ni podminimumov niti višjih stopenj
Minimalna plača je določena tako kot mesečna kot dnevna postavka. Zakon ne določa števila ur, povezanih z nobeno od teh stopenj. Za delo s krajšim delovnim časom zakon zagotavlja minimalno plačo, sorazmerno z opravljenimi urami. Delavci prejmejo minimalno plačo za 14 izplačil skozi leto.
Obstaja ena izjema pri izračunu minimalne plače. Predpisi o minimalni plači določajo poseben način izračuna premije za začasne in gospodinjske delavce. Na primer, Kraljevski dekret 126/2026, ki določa minimalno plačo od 1. januarja 2026, določa, da bodo začasni in sezonski delavci, zaposleni v istem podjetju največ 120 dni, poleg minimalne plače prejeli sorazmerni delež plače za nedelje, praznike in dva mesečna bonusa. Njihova dnevna plača nikoli ne sme pasti pod 57,82 €.
Odlok, ki določa raven zakonsko določene minimalne plače, prav tako določa urno minimalno plačo za gospodinjske delavce, zaposlene na urni osnovi. Pravni vir za to urno postavko je člen 8.5 kraljevega odloka 1620/2011. Ne sme biti mišljena kot podminimalna ali višja minimalna plača, temveč kot minimalna plača sama (ki velja tudi za gospodinjske delavce, skladno s členom 8.1 kraljevega odloka 1620/2011), ponovno prijavljena kot urna postavka, ki zajema vse sestavine plačila.
Za minimalno plačo štejejo le plače. Po Zakonu o delu plača vključuje ekonomske zneske, plačane za delo ali plačan počitek (na primer plačilo za dopust) in pokriva osnovno plačo ali osnovno plačo ter dodatke k dohodku za pogoje, kot so delovna doba, izmensko delo itd. Ti elementi plače se štejejo kot plača, vendar sami po sebi niso minimalna plača. Namesto tega je minimalna plača ločen modul, ki predstavlja minimalni denarni znesek za redno delo in je dopolnjen z zakonsko plačljivimi dodatki. Plačilo za nadure in dodatne dodatke za dodatne ure presegata minimalno plačo in je treba plačati poleg nje.
Neplačni elementi, kot so povračila stroškov, socialne varnostne ugodnosti in odškodnine za prekinitve dohodka, niso plača in zato jih ni mogoče uporabiti za dosego minimalne plače. Prav tako je plača v naravi (npr. prenočišče ali obroki) omejena na največ 30 % celotne plače in ne sme znižati minimalne plače v gotovini pod zakonsko določeno raven.
Čeprav ni rednega poročanja o sami minimalni plači, je strokovni odbor v letih 2021 in 2022 pripravil poročila. Ta poročila so opisala pot do zvišanja minimalne plače do 60 % povprečne plače in so oblikovala postopek določanja minimalne plače za leti 2022 in 2023.
Poročilo strokovnega odbora za minimalno plačo za leto 2021PDFopens in new tab
Poročilo strokovnega odbora za minimalno plačo za leto 2022PDFopens in new tab
Poročilo strokovnega odbora za minimalno plačo za leto 2024PDFopens in new tab
Poročilo strokovnega odbora za minimalno plačo za leto 2025opens in new tab
Uradne ustanove
Think tanki in raziskovalne ustanove
Socialni partnerji
