Hoppa till huvudinnehållet
Den här sidan har maskinöversatts. Se originalversionen på engelska och Eurofounds språkpolicy.
Nurse showing patient results
Ämne
Senast uppdaterad: 26 November 2025

Social trygghet

De sociala trygghetssystemen finns till för att skydda människor mot risken för inkomstbortfall på grund av arbetslöshet, ohälsa och invaliditet, föräldraansvar, kostnader för barn och boende, ålderdom eller till följd av förlust av en make/maka eller förälder. Det är EU:s medlemsstater som ansvarar för organisationen och finansieringen av de sociala trygghetssystemen. EU har dock en särskild roll när det gäller att genom EU-lagstiftning som samordnar de nationella socialförsäkringssystemen se till att personer som rör sig över gränserna och därmed omfattas av olika sociala trygghetssystem får ett tillräckligt skydd. Sådan lagstiftning gäller främst lagstadgade socialförsäkringssystem.

Hitta det senaste innehållet om detta ämne nedan.

26 November 2025
Foundation Forum 2025: Key takeaways
This paper provides the top 20 takeaways from the Foundation Forum 2025 which took place at IMMA Venues Dublin on 19–20 November 2025.
Annan
11 November 2025
Europe’s social model – The key to competitive growth – Background paper
This background paper outlines the context for the issues to be examined at Eurofound’s Foundation Forum 2025. As the global order proves to be increasingly volatile, the European Union itself is undergoing a profound transformation in terms of its socioeconomic and geopolitical landscape. Enhancing competitiveness and ensuring sustainable economic growth are now at the top of the EU agenda.
Massimiliano Mascherini
Annan
28 October 2025
Digitalisering av socialt skydd
Denna rapport fokuserar på digitaliseringen av front- och backoffice-processer inom monetära sociala förmåner. I 10 EU-medlemsstater och Norge är en digital ansökan möjlig för alla, eller alla utom en, av de nio undersökta förmånerna. I minst fem medlemsstater har pappersansökningar avskaffats för vissa av förmånerna.
Hans Dubois+1
Forskningsrapport

De sociala förmånerna har halverat antalet personer som riskerar att drabbas av fattigdom i EU, och andelen har sjunkit från 31 % till 15,5 % i åldersgruppen 16–64 år. Kvinnor är mer beroende av minimiinkomststöd, och även om mottagarna av arbetslöshetsersättning oftare är män har kvinnor under det senaste årtiondet blivit en majoritet av mottagarna i minst fyra medlemsstater.

Omkring två tredjedelar av de arbetslösa i EU får inte bidrag, ofta på grund av att de inte har arbetat tidigare eller på grund av att deras förmåner har tagit slut. Över hälften (54 %) av dem som riskerar att drabbas av fattigdom före bidragen får inget ekonomiskt stöd, t.ex. minimiinkomst, invaliditets- eller arbetslöshetsersättning.

I ingen medlemsstat får mer än 80 % av de berättigade inkomstbidragen. Dessutom finns det inget medlemsland som kompenserar människor retroaktivt för att de inte har utnyttjat förmånerna, och minst 10 % av ansökningarna avslås, vilket understryker problemet med ineffektivitet och ineffektivitet.

Tillräckligheten av minimiinkomst och arbetslöshetsförmåner varierar beroende på belopp, andra monetära rättigheter och naturaförmåner och människors olika behov. Mottagare som löper större risk att få en otillräcklig inkomst är bland annat personer med hälsoproblem eller funktionsnedsättning, ensamstående föräldrar, större hushåll, personer med höga boendekostnader och långtidsarbetslösa.

Minimiinkomst och, oftare, arbetslöshetsförmåner kan i allmänhet ansökas om online, utom i tre medlemsstater. Digitala applikationer kan förbättra tillgången, men de kan också skapa ojämlikhet mellan dem som har tillgång till dem och dem som inte kan det, samt minska möjligheterna till stöd ansikte mot ansikte.

I Eurofounds studier har man tittat på tillgång till tjänster och förmåner både som ett sätt att tillgodose särskilda behov och som en del av integrerade insatser för att främja inkludering. Offentliga tjänster av god kvalitet är ett viktigt sätt att uppnå en hög nivå av socialt skydd och social integration. Eurofounds forskning undersöker tillgången till och kvaliteten på en rad olika sociala tjänster och undersöker även hur covid-19 påverkar användningen och tillhandahållandet av sådana tjänster. Fokus ligger på de tjänster och förmåner som tillgodoser behoven hos utsatta grupper som äldre, migranter, ungdomar eller personer med funktionsnedsättning.

Forskningen är också inriktad på strukturella förändringar, som till stor del drivs av digitalisering, klimatförändringar och covid-19 (se infografik nedan), och hur man kan säkerställa rättvisa omställningar som främjar socialt skydd och arbetstagares rättigheter.

Social trygghet och livskvalitet

Eurofound undersöker tillgången till och kvaliteten på det sociala skyddet i sin europeiska undersökning om livskvalitet (EQLS). EQLS 2016, den senaste upplagan, innehåller en analys av uppfattningar om otrygghet kring olika samhällsproblem: personlig säkerhet, bostadsosäkerhet, anställningstrygghet och inkomstotrygghet. Den innehåller också en utökad modul om tillgång till och kvalitet på hälso- och sjukvård, långtidsvård, barnomsorg och utbildning.

Tillhandahållande av sociala tjänster

I takt med att människor lever längre ökar behovet av vård av hög kvalitet till överkomliga priser . I forskning om vårdhem för äldre européer undersöks långvarig vård och omsorg inom den offentliga och privata sektorn och frågor om tjänsternas kvalitet, tillgänglighet och effektivitet. Tillgången till förskoleverksamhet och barnomsorg och kvaliteten på dessa tjänster får också större uppmärksamhet i EU, både för att göra det möjligt för föräldrar, särskilt mödrar, att sysselsätta och för att främja barns välbefinnande. I en studie från Eurofound bedömdes belägg för de inslag i arbetsvillkor och fortbildning som ökar kvaliteten på sådana tjänster.

I sin resolution från 2013 subventionerat boende i EUuppmanade Europaparlamentet Eurofound att undersöka kostnaderna för att inte vidta några åtgärder när det gäller otillräckliga bostäder. EQLS har också belyst problem med överkomliga bostadspriser, medan annan forskning har undersökt utvecklingen av rådgivningstjänster för att hjälpa människor att hantera hushållens skulder. I Eurofounds studie om tillgång till sociala förmåner undersöks dessutom var det har konstaterats klyftor mellan berättigande till och utnyttjande av sociala förmåner och ges en översikt över de problem som människor stöter på när det gäller att få tillgång till förmåner. En annan del av forskningen har undersökt den sociala dimensionen av rörligheten inom EU och särskilt tittat på effekterna på det sociala skyddet och de offentliga tjänsterna, inklusive utnyttjandet av sociala förmåner.

Annan forskning har varit inriktad på bestämmelserna om mammaledighet i medlemsstaterna, och visat att bestämmelserna i direktivet om mammaledighet (92/85/EEG) i hög grad följs.

Eurofound har undersökt framgångsrika initiativ som syftar till att främja inkludering av ungdomar i EU. Forskning har också undersökt situationen när det gäller tillgång till socialt skydd för ungdomar med tillfälliga eller tidsbegränsade kontrakt. I en annan studie undersöktes genomförandet av en politik för aktiv inkludering som ett instrument för att bekämpa utestängning av ungdomar med funktionshinder eller hälsoproblem från arbetsmarknaden. 

Uppåtgående konvergens i de sociala trygghetssystemen

Genom de olika forskningsområdena kommer Eurofound att övervaka uppåtgående konvergens i fråga om socialt skydd och materiellt välstånd och tillhandahålla djupgående analyser av konvergenstrender i de europeiska länderna.

Background

I artikel 2 i EU-fördraget anges att främjandet av en hög nivå i fråga om socialt skydd är en central uppgift. Det sociala trygghetssystemet omfattar kontant- och naturaförmåner. I den europeiska pelaren för sociala rättigheter betonas tillgång till barnomsorg, hälso- och sjukvård, långvarig vård och omsorg och bostäder, vid sidan av arbetslöshetsförmåner, minimiinkomst och resurser för äldre som säkerställer att de kan leva ett värdigt liv.

Den europeiska pelaren för sociala rättigheter innehåller 20 viktiga principer och rättigheter som är nödvändiga för rättvisa och välfungerande arbetsmarknader och sociala trygghetssystem. Principerna är uppbyggda kring tre kategorier, varav en är socialt skydd och social inkludering. Den 4 mars 2021 lade EU-kommissionen fram sin handlingsplan för att fullt ut genomföra pelaren och omvandla principerna till konkreta åtgärder till förmån för EU:s medborgare och samtidigt stödja återhämtningen från effekterna av covid-19. För att minska ojämlikheten föreslås ett nytt mål för EU om att minska antalet människor som riskerar fattigdom eller social utestängning med minst 15 miljoner fram till 2030, varav minst 5 miljoner barn.

Den 24 mars 2021 lade kommissionen fram ett förslag till en EU-strategi för barnets rättigheter och rådets rekommendation om inrättande av den europeiska barngarantin för att säkerställa att barn som riskerar fattigdom och social utestängning har faktisk tillgång till viktiga tjänster såsom hälso- och sjukvård och utbildning. Den 14 juni 2021 antog rådet (sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor) den europeiska barngarantin.

Kommissionen använder den europeiska planeringsterminen för att övervaka medlemsstaternas sociala trygghetssystem och ger vid behov landsspecifika rekommendationer om hur deras sociala budgetar ska användas för att säkerställa ett tillräckligt och hållbart socialt skydd.

En annan viktig prioritering för Europeiska kommissionen är att skapa ett Europa som är rustat för den digitala tidsåldern. Det handlar bland annat om att investera i digitala offentliga tjänster och även tillhandahålla ett tillräckligt socialt skydd för plattformsarbetare.

Detta är ett urval av de viktigaste resultaten för detta ämne.

Eurofounds forskare bidrar med expertkunskap och kan kontaktas med frågor eller förfrågningar från medier.

Marie Hyland

Research officer
Social policies research

Marie Hyland började på Eurofound som forskningssekreterare vid enheten för socialpolitik 2023. Dessförinnan arbetade Marie flera år som ekonom på Världsbanken, där hon arbetade med en rad olika frågor, bland annat genus, klimatförändringar och utveckling av den privata sektorn. Maries forskning har tittat på effekterna av juridisk diskriminering på kvinnors ekonomiska egenmakt, övervägt den roll som företagsstorlek och ledningspraxis spelar för produktivitet och ekonomisk utveckling, och analyserat de ekonomiska aspekterna av åtgärder för att begränsa klimatförändringarna. Marie har en doktorsexamen i ekonomi från Trinity College Dublin.

Se profil

Detta avsnitt ger tillgång till allt innehåll som har publicerats om ämnet.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies