IT-Sektor im Fokus: Entwicklung der digitalen Arbeitskräfte der EU

Digitale Fähigkeiten werden in den meisten Berufen und Sektoren zu einer übergreifenden Voraussetzung und sind eine Voraussetzung, um in nahezu allen schneller wachsenden, wissensintensiven Sektoren arbeiten zu können. An der Spitze unserer digitalen Transformation stehen diejenigen mit fortgeschrittenen IT-Fähigkeiten und -Qualifikationen. Diese Personen entwickeln Software, verwalten die Netzwerksicherheit und erforschen sowie entwickeln neue Lösungen in den Bereichen Künstliche Intelligenz (KI), Quantencomputing und andere aufkommende Technologien. Die EU-27 wächst ihre Reihen solcher Spezialisten, aber nicht mit der erforderlichen Geschwindigkeit. Folglich war der Beitrag der IT-Aktivitäten zum Wirtschaftswachstum in der EU-27 im Vergleich zu anderen fortgeschrittenen Volkswirtschaften enttäuschend. Dieser Bericht behandelt die Herausforderungen für die digitale Belegschaft im Bereich Beschäftigung und Arbeitsqualität, denen angegangen werden müssen, wenn die EU-27 ihre ehrgeizigen Digitalisierungsziele erreichen will.

Es werden enorme Investitionen in die digitale Transformation der EU getätigt. Es gibt großzügige EU- und nationale Subventionen in einer Vielzahl von Programmen und Initiativen, insbesondere in hochqualifizierten Bereichen. Wichtige Initiativen auf EU-Ebene umfassen das Netzwerk europäischer digitaler Innovationszentren, die Cybersecurity Skills Academy und die Entwicklung der KI-Gigafabriken der EU. Das Politikprogramm Digital Decade 2030 hat den politischen Rahmen für diese Investitionen festgelegt.

Was den Arbeitsmarkt betrifft, so hat dieses Programm das Ziel gesetzt, bis 2030 20 Millionen Spezialisten für Informations- und Kommunikationstechnologie (IKT) – eine Gruppe mehrerer IT-bezogener Berufe – in der EU zu beschäftigen. Die IT-Beschäftigung wächst schnell, aber dieses sehr ehrgeizige Ziel wird bei den aktuellen Wachstumsraten wahrscheinlich nicht erreicht werden. Die Mobilisierung zusätzlicher Quellen digitaler Talente wird daher immer dringlicher. Dies wird durch sich verändernde technologische und geopolitische Umstände verstärkt, insbesondere durch die wachsenden Möglichkeiten der KI, zunehmende Cybersicherheitsbedrohungen und die Bedeutung, dass die EU ihre digitale Unabhängigkeit und 'Souveränität' entwickelt.

Die mit diesen Herausforderungen verbundenen Qualifikationsanforderungen sind auf höherstufige Qualifikationen ausgerichtet. Um diese Fähigkeiten zu erwerben, sind viele Jahre akademische Ausbildung nach der Schule, ergänzt durch weitere Ausbildung und praktische Weiterbildung. Die Pipeline dieser Fähigkeiten ist begrenzt.

Die Zahl der jungen Menschen, die sich für ein Studium von Naturwissenschaften, Technologie, Ingenieurwesen und Mathematik entscheiden, steigt zwar zu, reicht aber immer noch nicht aus, und einige, die solche Studien verfolgen, profitieren von höheren Gehältern in anderen Branchen oder Ländern. Frauen sind im IKT-Sektor weiterhin unterrepräsentiert. Nach den meisten Berichten übertrifft das Wachstum der Nachfrage nach IT-Belegschaft, kombiniert mit dem raschen technologischen Wandel, die Fähigkeit unserer Bildungssysteme, genügend Personen mit den erforderlichen Fähigkeiten auszustatten.

• Die IT-Beschäftigung wächst in der EU schnell (mit einer jährlichen Wachstumsrate von 7–8 % im Vergleich zu einer Gesamtbeschäftigungsrate von etwas über 1 %), allerdings aus einer bescheidenen Basis. IKT-Spezialisten machten 2011 3 % der EU-27-Beschäftigung und 2024 5 % aus. Es gibt sehr große Unterschiede beim Anteil von IKT-Fachkräften an der Gesamtbeschäftigung in den EU-Mitgliedstaaten – von 2,5 % in Griechenland bis zu 8,6 % in Schweden.

• Die steigende Nachfrage führt zu weit verbreiteten Engpässen an IKT-Spezialisten. Im Jahr 2024 berichteten bei den Unternehmen mit offenen IT-Stellen 57 % von Schwierigkeiten bei der Besetzung der Stellen. Arbeitskräftemangel ist besonders akut bei leitenden Positionen und hochspezialisierten Positionen in den Bereichen Cybersicherheit, KI / generative KI und Cloud Computing.

• Bildungs- und Berufsbildungssysteme können laut EU-Level-Arbeitgeberbefragungen und nationalen Korrespondentenbeiträgen in den meisten Mitgliedstaaten die aktuelle und prognostizierte Beschäftigungsnachfrage nicht decken.

• Arbeitsmigration aus Nicht-EU-Ländern ist zu einem primären und zunehmend wichtigen Motor geworden, um die hohe Arbeitgebernachfrage nach IKT-Fachkräften in der EU zu befriedigen und übertrifft damit den Beitrag der innereuropäischen Arbeitsmobilität.

• Die Qualität der Arbeit und Beschäftigung in der IT liegt laut Daten der Europäischen Arbeitsbedingungen-Umfrage (EWCS) in nahezu allen Bereichen über dem Durchschnitt, insbesondere bei Einkommen und Qualifikationen.

• Große Geschlechterunterschiede bei IT-Beschäftigungen bestehen weiterhin und schließen sich langsam. Im Jahr 2024 waren weniger als einer von fünf (19 %) IKT-Spezialisten in der EU-27 Frauen. Die geschlechtsspezifischen Lohnunterschiede im weiteren Informations- und Kommunikationssektor lagen 2022 knapp unter 20 %, verglichen mit 13 % für die Erwerbsbevölkerung insgesamt.

• Starke Abweichungen nach Geschlecht werden auch in verschiedenen Dimensionen der Arbeitsqualität beobachtet. Weibliche IKT-Spezialistinnen betrachten sich viel seltener als fair bezahlt, haben weniger Zugang zu bezahlter Ausbildung, sind höherer Arbeitsintensität und negativen sozialen Verhaltensweisen ausgesetzt und haben weniger Einfluss darauf, wie ihre Arbeit organisiert wird. Solche Ergebnisse können Frauen davon abhalten, in dieses Berufsfeld einzusteigen.

• Das Beschäftigungsziel für das digitale Jahrzehnt von 20 Millionen IKT-Fachkräften bis 2030 wird wahrscheinlich nicht erreicht werden. Bei der aktuellen Wachstumsrate wird die EU etwa 5 Millionen Arbeitnehmer hinter sich hinbleiben.

• Die Erklärung für Arbeitskräfte- und Qualifikationsengpässe in der IT liegt auf der Angebotsseite (also Bildung, einschließlich weiterführender und postgradualer Ausbildung sowie Ausbildung, einschließlich Arbeitsplatzausbildung) und steht nicht im Zusammenhang mit Arbeits- oder Beschäftigungsbedingungen. Laut Daten der EWCS berichten IKT-Spezialisten in der EU von überdurchschnittlicher Arbeits- und Beschäftigungsqualität in allen Bereichen, insbesondere bei Bezahlung und Qualifikationen.

• Die restriktive Einwanderungspolitik an anderen Orten hat Europa wahrscheinlich zu einem attraktiveren Standort für Experten aus Nicht-EU-Ländern gemacht, einschließlich der IKT-Spezialisierungen mit hoher globaler Nachfrage. Es gibt naheliegende Hinweise darauf, dass dies bereits geschieht. Gleichzeitig zeigt die eingeschränkte innereuropäische Mobilität von IKT-Spezialisten, dass bestehende EU-Instrumente wie EURopean Employment Services (EURES) und Erasmus+ mobilisiert werden können, um Fachkräftemangel zu decken.

• Die Schließung der Geschlechterbeschäftigungslücke in der IT ist nicht nur eine Frage der Gerechtigkeit, sondern auch eine Frage der wirtschaftlichen Notwendigkeit. In einem Kontext von Arbeitskräftemangel bedeutet das Versäumnis, Frauen anzuziehen, dass die EU mit weniger als drei Vierteln ihres potenziellen Talentpools an IKT-Spezialisten arbeitet. Es schränkt auch die Vielfalt der Perspektiven bei der Gestaltung von Technologien ein, die zunehmend alle Bereiche der Gesellschaft beeinflussen, sowohl innerhalb als auch außerhalb der Arbeit.