Protección social
Los sistemas de protección social existen para proteger a las personas contra los riesgos de pérdida de ingresos asociados con el desempleo, la mala salud y la invalidez, las responsabilidades parentales, los costos de los hijos y la vivienda, la vejez o después de la pérdida de un cónyuge o padre. La organización y financiación de los sistemas de protección social corresponde a los Estados miembros de la UE. No obstante, la UE tiene un papel especial a la hora de garantizar, a través de la legislación de la UE que coordina los sistemas nacionales de seguridad social, que las personas que se desplazan a través de las fronteras y, por tanto, entran en el ámbito de competencias de los diferentes sistemas de protección social, estén adecuadamente protegidas. Dicha legislación se refiere principalmente a los regímenes legales de seguridad social.
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Foundation Forum 2025: Key takeaways
This paper provides the top 20 takeaways from the Foundation Forum 2025 which took place at IMMA Venues Dublin on 19–20 November 2025.Europe’s social model – The key to competitive growth – Background paper
This background paper outlines the context for the issues to be examined at Eurofound’s Foundation Forum 2025. As the global order proves to be increasingly volatile, the European Union itself is undergoing a profound transformation in terms of its socioeconomic and geopolitical landscape. Enhancing competitiveness and ensuring sustainable economic growth are now at the top of the EU agenda.Digitalización de la protección social
Este informe se centra en la digitalización de los procesos de front y back office en los beneficios sociales monetarios. En 10 Estados miembros de la UE y Noruega, es posible una aplicación digital para todos, o para todos menos uno, de los nueve beneficios investigados. En al menos cinco Estados miembros, algunas de las ventajas en papel han sido descontinuadas.Los estudios de Eurofound han analizado el acceso a los servicios y beneficios como medio para satisfacer necesidades específicas y como parte de los esfuerzos integrados para promover la inclusión. Los servicios públicos de calidad son un medio vital para lograr altos niveles de protección social e inclusión social. La investigación de Eurofound examina el acceso y la calidad de una variedad de servicios sociales, e investiga también el impacto de la COVID-19 en el uso y la prestación de dichos servicios. La atención se centra en aquellos servicios y prestaciones que responden a las necesidades de grupos vulnerables como las personas mayores, los migrantes, los jóvenes o las personas con discapacidad.
La investigación también se centra en el cambio estructural, impulsado en gran medida por la digitalización, el cambio climático y también la COVID-19 (véase la infografía siguiente), y en cómo garantizar transiciones justas que promuevan la protección social y los derechos de los trabajadores.
El artículo 2 del Tratado de la UE identifica la promoción de un alto nivel de protección social como una tarea clave. El sistema de protección social incluye prestaciones en efectivo y en especie. El pilar europeo de derechos sociales destaca el acceso a los servicios de atención infantil, atención sanitaria, cuidados de larga duración y vivienda, junto con las prestaciones de desempleo, los ingresos mínimos y los recursos para las personas de edad avanzada que garanticen que puedan vivir con dignidad.
El pilar europeo de derechos sociales establece 20 principios y derechos clave esenciales para unos mercados laborales y unos sistemas de protección social justos y que funcionen correctamente. Los principios se estructuran en torno a tres categorías, una de las cuales es la protección social y la inclusión. El 4 de marzo de 2021, la Comisión Europea presentó su plan de acción para aplicar plenamente el pilar, convirtiendo los principios en acciones concretas en beneficio de los ciudadanos de la UE, apoyando al mismo tiempo la recuperación del impacto de la COVID-19. Para reducir las desigualdades, propuso un nuevo objetivo para que la UE reduzca el número de personas en riesgo de pobreza o exclusión social en al menos 15 millones para 2030, incluidos al menos 5 millones de niños.
Comisión Europea: Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Socialesopens in new tab
El 24 de marzo de 2021, la Comisión propuso una Estrategia de la UE sobre los Derechos del Niño y una Recomendación del Consejo por la que se establece la Garantía Infantil Europea para garantizar que los niños en riesgo de pobreza y exclusión social tengan acceso efectivo a servicios clave como la asistencia sanitaria y la educación. El 14 de junio de 2021, el Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores (EPSCO) adoptó la Garantía Infantil Europea.
Comisión Europea: Estrategia de la UE sobre los Derechos del Niño y la Garantía Infantil Europeaopens in new tab
Comisión Europea: el Consejo adopta la Garantía Infantil Europeaopens in new tab
La Comisión utiliza el proceso del Semestre Europeo para supervisar los sistemas de protección social de los Estados miembros y ofrece recomendaciones específicas por país cuando es necesario sobre el uso de sus presupuestos sociales para garantizar una protección social adecuada y sostenible.
Comisión Europea: El Semestre Europeoopens in new tab
Otra prioridad clave para la Comisión Europea es crear una Europa adaptada a la era digital. Esto incluye invertir en servicios públicos digitales y también proporcionar una protección social adecuada para los trabajadores de plataformas.
Esta es una selección de los resultados más importantes para este tema.
8 October 2024
Social protection 2.0: Unemployment and minimum income benefits
This report focuses on unemployment and minimum income benefits for people of working age. Individuals with short or no employment records (mainly young people), the self-employed, those with non-standard working arrangements, and the long-term unemployed are often not entitled to higher-tier, or any, unemployment benefits. No Member State was identified where more than 80% of those entitled to minimum income benefits receive them. Benefit recipients at higher risk of having an inadequate income include those without access to social housing in areas with high housing costs, unemployed individuals whose most recent job was low paid and the long-term unemployed people. The report also investigates the rejection of applications (frequently, around 30% are rejected), the digitalisation of application processes (most common for unemployment benefits) and economic activation requirements (typically, 1–6% of benefit recipients annually are sanctioned for not complying with activity requirements) and service entitlements.
30 May 2023
Unaffordable and inadequate housing in Europe
Unaffordable housing is a matter of great concern in the EU. It leads to homelessness, housing insecurity, financial strain and inadequate housing. It also prevents young people from leaving their family home. These problems affect people’s health and well-being, embody unequal living conditions and opportunities, and result in healthcare costs, reduced productivity and environmental damage. Private tenants have faced particularly large housing cost increases, and owners with mortgages are vulnerable to interest rate increases. In addition, many owners without mortgages, especially in post-communist and southern European countries, experience poverty and housing inadequacy. The cost-of-living crisis affects people in all tenancies. Social housing and rent subsidies support many, but capacity differs across and within countries, and these measures exclude certain groups in vulnerable situations and fail to reach everyone who is entitled to them. Three quarters of Member States have Housing First initiatives – providing housing for homeless people – but these mostly operate on a small scale. This report maps housing problems in the EU and the policies that address them, drawing on Eurofound’s Living, working and COVID-19 e-survey, European Union Statistics on Income and Living Conditions and input from the Network of Eurofound Correspondents.
5 July 2022
Policies to support refugees from Ukraine
11 March 2021
COVID-19: Implications for employment and working life
Disclaimer - Please note that this report was updated with revised data (specifically for Bulgaria) on 23 March 2021.
This report sets out to assess the initial impact of the COVID-19 crisis on employment in Europe (up to Q2 2020), including its effects across sectors and on different categories of workers. It also looks at measures implemented by policymakers in a bid to limit the negative effects of the crisis. It first provides an overview of policy approaches adopted to mitigate the impact of the crisis on businesses, workers and citizens. The main focus is on the development, content and impact of short-time working schemes, income support measures for self-employed people, hardship funds and rent and mortgage deferrals. Finally, it explores the involvement of social partners in the development and implementation of such measures and the role of European funding in supporting these schemes.
8 December 2020
Upward convergence in material well-being: Is a COVID-19 setback inevitable?
The EU strives for the upward convergence of its Member States, where their performance improves and gaps between them decrease. Nearly a decade after the Great Recession, the COVID-19 crisis has again put this objective under pressure. This policy brief focuses on convergence in material well-being in Europe. Trends in several indicators largely follow the economic cycle, with upward convergence in good times and downward divergence in bad times. This could mean further divergence and polarisation among Member States as we face a new economic downturn, with the prospect of an uneven pace of recovery across countries when growth returns.
The policy brief presents an overview of policy measures implemented by the EU and Member States to smooth the impact of the COVID-19 crisis. It discusses EU coordination of minimum income schemes as a possible tool to limit deterioration and divergence in the indicators should the economy enter a downturn.
8 October 2020
Access to care services: Early childhood education and care, healthcare and long-term care
The right of access to good-quality care services is highlighted in the European Pillar of Social Rights. This report focuses on three care services: early childhood education and care (ECEC), healthcare, and long-term care. Access to these services has been shown to contribute to reducing inequalities throughout the life cycle and achieving equality for women and persons with disabilities. Drawing on input from the Network of Eurofound Correspondents and Eurofound’s own research, the report presents an overview of the current situation in various EU Member States, Norway and the UK, outlining barriers to the take-up of care services and differences in access issues between population groups. It pays particular attention to three areas that have the potential to improve access to services: ECEC for children with disabilities and special educational needs, e-healthcare and respite care.
20 December 2019
Casual work: Characteristics and implications
Casual work, both intermittent and on-call, contributes to labour market flexibility and is therefore increasingly used across Europe. In some countries, practices go beyond the use of casual employment contracts to include other types of contracts and forms of self-employment. While it offers some advantages for both employers and workers, it is often discussed by policymakers at EU and national levels due to the observed negative consequences it has for some workers. Impacts include economic insecurity and unpredictability of working time, which in turn affect workers’ health, well-being and social security. From a labour market perspective, casual work raises concerns about decent social inclusion of vulnerable groups, labour market segmentation and more general trends towards fragmentation of work and brain drain. Some policy responses have already been implemented to tackle these issues; further policy pointers are flagged in the report.
Los investigadores de Eurofound proporcionan conocimientos expertos y se les puede contactar para preguntas o solicitudes de los medios de comunicación.
Marie Hyland
Research officerMarie Hyland se incorporó a Eurofound como investigadora en la unidad de Políticas Sociales en 2023. Antes de esto, Marie pasó varios años como economista en el Banco Mundial, donde trabajó en una variedad de temas que incluyen género, cambio climático y desarrollo del sector privado. La investigación de Marie ha analizado el impacto de la discriminación legal en el empoderamiento económico de las mujeres, ha considerado el papel del tamaño de la empresa y las prácticas gerenciales en la productividad y el desarrollo económico, y ha analizado la economía de las políticas de mitigación del cambio climático. Marie tiene un doctorado en Economía del Trinity College de Dublín.
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