Minimālā alga Igaunijā
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Šajā profilā ir aprakstīts, kā Igaunijā tiek regulēta un noteikta minimālā alga. To var lasīt kā pamatinformāciju Eurofound ikgadējā pārskatā par minimālās algas noteikšanu. Igaunijā pastāv likumā noteiktā minimālā alga, kas ir vispārpiemērojama. Minimālā alga (töötasu alammäär vai alampalk) ir balstīta uz koplīgumu starp augstākā līmeņa sociālajiem partneriem.
Vabariigi Valitsuse määrus "Töötasu alammäära kehtestamine"opens in new tab [Valdības noteikumi: minimālās algas noteikšana].
"Töölepingu seadus"opens in new tab [Likums par darba līgumiem].
Kollektiivlepingu seadusopens in new tab § 42. Koplīgumu likums.
Töölepingu seadus. Selgitused töölepingu seaduse juurdePDFopens in new tab [Likums par darba līgumiem: paskaidrojuma raksts].
Minimālās algas līmeni kopīgi nosaka augstākā līmeņa sociālie partneri. Darba līgumu likuma 29. panta 5. punktā ir definēti minimālās algas noteikšanā iesaistītie dalībnieki: centrālā darba devēju organizācija un arodbiedrību konfederācija. Citas sociālo partneru organizācijas nevar piedalīties nolīgumā. Tāpēc katru gadu augstākā līmeņa sociālie partneri – Darba devēju konfederācija (ETKL) un Arodbiedrību konfederācija (EAKL) – apspriež minimālās algas likmi un noslēdz vienošanos nākamajam gadam. Igaunijas valdība nosaka minimālo algu ar valdības noteikumiem ar nosaukumu "Minimālās algas noteikšana".
Regulu paraksta premjerministrs, valsts sekretārs un ministrs, kas atbild par darba attiecībām un darba tirgu. To paraksta katru gadu, un tajā ir iekļauta klauzula, ar ko atceļ iepriekšējo regulu.
Par valsts minimālās algas nolīgumu katru gadu vienojas augstākā līmeņa sociālie partneri. Laikā no 1992. līdz 2001. gadam trīspusējā nolīgumā katru gadu tika noteikta minimālā alga. Kopš 2002. gada divpusējos koplīgumus var pagarināt saskaņā ar Koplīgumu likuma 4. pantu. Tas ļauj sociālajiem partneriem attiecināt nolīgumu uz visiem darba devējiem un darba ņēmējiem.
Kopš tā laika Igaunijas Arodbiedrību konfederācija (EAKL) un Igaunijas Darba devēju konfederācija (ETKL) apspriež minimālās algas likmi, un pēc tam valdība to ievieš ar regulu "Minimālās algas noteikšana" (Vabariigi Valitsuse määrus "Töötasu alammäära kehtestamine"). Regula tiek parakstīta katru gadu, un tajā ir iekļauta klauzula, kas atceļ iepriekšējo. Tajā ir noteikts tikai sākuma datums (parasti 1. janvāris), bet ne beigu datums. Ja vienošanās netiek panākta, iepriekšējais minimālās algas regulējums paliek spēkā, un likme paliek nemainīga.
Tradicionāli sociālie partneri vienojas gan par stundas, gan mēneša minimālajām likmēm. Sarunas parasti sākas pavasarī un noslēdzas rudenī. Nav noteikts termiņš vienošanās panākšanai. Laika grafiks parasti seko Igaunijas Bankas ekonomisko prognožu publicēšanai, kas kalpo par pamatu sarunām un tiek publicētas vasarā un rudenī.
Laikā no 2008. līdz 2010. gadam ekonomiskās krīzes dēļ netika parakstīts neviens nolīgums, un minimālā alga tika iesaldēta. 2013. un 2015. gadā tika panāktas divgadu vienošanās. 2023. gadā sociālie partneri noslēdza labas gribas vienošanos, kurā noteikti mērķi minimālās algas palielināšanai līdz 2027. gadam.
Nav obligātu kritēriju, bet sociālie partneri ir vienojušies par dažām pamatnostādnēm.
2017. gadā augstākā līmeņa sociālie partneri vienojās par minimālās algas noteikšanas metodi no 2018. līdz 2022. gadam. Vienošanās paredzēja, ka sarunu pamats būs darba ražīgums un ekonomiskā izaugsme. Minimālās algas pieaugums būtu divreiz lielāks par prognozēto darba ražīguma pieaugumu nākamajam gadam (pamatojoties uz Igaunijas Bankas prognozi), bet ne vairāk kā divas reizes lielāks par prognozēto reālās ekonomikas izaugsmi. Turklāt jaunā minimālā alga nevarēja būt zemāka par 40% no prognozētās valsts vidējās algas.
2023. gadā sociālie partneri noslēdza nesaistošu vienošanos, kurā noteica minimālās algas palielināšanas mērķus līdz 2027. gadam. Saskaņā ar vienošanos minimālās algas pieaugumam vajadzētu būt pakāpeniski pieaugošai vidējās algas daļai, nosakot mērķus 42,5% 2024. gadā, 45% 2025. gadā, 47,5% 2026. gadā un 50% 2027. gadā. Tomēr sociālo partneru diskusijas turpināsies par minimālās algas noteikšanu katru rudeni. Līdz ar to, izstrādājot saskaņoto minimālās algas likmi, ir jāveic un jāņem vērā nākamā gada ekonomikas perspektīvas un bezdarba rādītāju novērtējums.
Saskaņā ar nesaistošā nolīguma 2. pantu sociālie partneri katru rudeni vienojas par minimālo algu, "pamatojoties uz jaunāko Igaunijas bankas ekonomikas prognozi". Konkrēti kritēriji nav minēti, un saskaņā ar sociālo partneru viedokli prognoze tiek izmantota kā pamats argumentiem un diskusijām. Igaunijas bankas ekonomikas prognoze parasti ietver IKP pieaugumu, bezdarba līmeni un vidējo bruto algu.
4. pantā ir noteikts, ka izaugsmes temps "tiks pārskatīts un var tikt mainīts", ja iestāsies kāds no šādiem scenārijiem:
Jaunākās ekonomikas prognozes liecina par kopējās ekonomikas lejupslīdi pašreizējā vai nākamajā gadā.
Bezdarbs iepriekšējos trīs ceturkšņos ir ievērojami pieaudzis, salīdzinot ar iepriekšējo periodu.
Būtiski pieaudzis uzņēmumu skaits ar aplokšņu algas risku, kas saistīts ar straujo minimālās algas pieaugumu.
Nemateriālās vērtības līguma pieņēmumi, piemēram, bezdarbnieka definīcija, pabalstu līmenis vai bruto algu struktūra, ir būtiski mainījušies.
Sociālie partneri ņem vērā arī Finanšu ministrijas ekonomikas prognozi, kas ietver visus galvenos makroekonomiskos rādītājus, piemēram, iekšzemes kopproduktu (IKP), bezdarba līmeni, darbaspēka trūkumu, nodarbinātības līmeni, patēriņa cenu indeksu, patēriņu, eksportu, investīcijas u.c.
Igaunijas Banka publicē prognozes reizi ceturksnī.
Finanšu ministrija: Ekonomikas prognoze (Finanšu ministrija)opens in new tab
Igaunijas Banka: Ekonomikas prognoze (Igaunijas Banka)opens in new tab
Hea tahte kokkulepe (labas gribas līgums) par minimālo algu 2024.–2027opens in new tab . gadam, 2024.–2027. gadam. Aasta töötasu alammäära suuruse ja metoodika kohta. Tööandjate Keskliit ja Ametiühingute Keskliit [nesaistošs nolīgums par minimālās algas apmēru un metodi 2024.–2027. gadam. Darba devēju konfederācija un Arodbiedrību konfederācija].
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Unemployment increases | Percentage of unemployment of labour force (%) Source: Economic Forecast by Estonian Bank, Statistics Estonia. | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 4.2 |
Number of companies at risk of envelope wages increases | Goodwill agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 6 says that the 'state conducts regular statistical monitoring of unpaid taxes and supplies social partners with relevant information for minimum wage negotiations.' Source for statistical data on taxes is usually Estonian Tax and Customs Board. | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 4.3; Article 6 |
Average gross salary | Average monthly gross salary in EUR and yearly change in %
Source: Economic Forecast by Estonian Bank, Estonian Statistics | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 1 |
GDP | 'the economy on the whole is in decline': Growth of GDP (yearly change in %) Real gross domestic product Source: Economic Forecast by Estonian Bank. | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 4.1 |
Consumer price index | Change in consumer prices. This is one of the main indicators of the Economic Forecast that social partners base their minimum wage arguments and discussions on. Source: Economic Forecast by Estonian Bank Estonian Bank | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 2 |
Minimālā alga ir vispārēji saistoša praktiski visiem.
Likumā noteiktās minimālās algas izmaiņas Nav zemākas par minimālo algu vai augstākas likumā noteiktās likmes. Nevienam darba ņēmējam Igaunijā nevajadzētu maksāt mazāk par šo minimālo algas likmi.
Minimālā alga tiek noteikta gan mēneša, gan stundas laikā. Likums nosaka, ka mēneša likme attiecas uz pilnas slodzes darbu, kas ir 40 stundas nedēļā. Darba ņēmējiem ir tiesības uz 12 ikmēneša maksājumiem gadā.
Minimālā alga nav sadalīta sastāvdaļās.
Visi papildu pabalsti, piemēram, prēmijas, uzņēmuma automašīna, papildu pabalsti, dežūras laiks, citas subsīdijas, piemēram, kompensācija par recepšu brillēm u.c., ir jāfiksē darba līgumā un netiek ieskaitīti algā.
Igaunijā nav regulāru ziņojumu par minimālās algas noteikšanu. Par sarunu attīstību parasti ziņo Igaunijas sabiedriskā apraide (Eesti Rahvusringhääling, ERR).
Masso, J., Roosaar, L., Lees, K., Võrk, A., Pulk, K., Espenberg, S. (2021), Alampalga mõju Eesti sotsiaalmajanduslikule arengule.PDFopens in new tab
Ferraro, S., ja Soosaar, O. (2020), Minimālā alga, nodarbinātība un uzņēmuma produktivitāte. Tallinas Tehnoloģiju universitāte.
Ferraro, S., Hänilane, B. un Staehr, K. (2018), Minimālās algas un nodarbinātības saglabāšana: mikroekonometrisks pētījums Igaunijai. Baltijas Ekonomikas Žurnāls, 18(1), 51-67.
Ferraro, S., Meriküll, J. un Staehr, K. (2018), Minimālās algas un algu sadalījums Igaunijā. Lietišķā ekonomika, 50(49), 5253-5268.
