Pāriet uz galveno saturu
Šī lapa ir tulkota, izmantojot mašīntulkojumu. Lūdzu, skatiet oriģinālo versiju angļu valodā un iepazīstieties ar Eurofound valodu politiku.
Tēma
Pēdējoreiz atjaunināts: 21 September 2026

Jaunība

Jaunība ir termins, ko izmanto, lai aprakstītu periodu starp bērnību un pieaugušo vecumu. Lai gan šī definīcija var būt plūstoša, to izmanto arī politikas terminos, lai apzīmētu konkrētas vecuma grupas. Labas vides nodrošināšana jauniešiem augt, mācīties un strādāt ir viens no galvenajiem Eiropas un Eurofound mērķiem, taču tas saskaras ar īpašām problēmām. Jaunieši jau sen ir bijuši svarīgs ES līmeņa politikas fokuss, un tas jo īpaši attiecas uz mūsdienām.

Atrodiet jaunāko saturu par šo tēmu zemāk.

21 September 2026
Jauns
Plaisas pārvarēšana: nevienlīdzība piekļuvē agrīnai bērnības izglītībai un aprūpei
Lai gan agrīnā bērnības izglītība un aprūpe (ECEC) ir bijusi vairāku nesenu ES iniciatīvu centrā, pastāv risks, ka daži bērni tiek atstāti novārtā. Šajā rakstā tiek aplūkoti ECEC līdzdalības rādītāji un analizēts, kā bērni, kuriem draud nabadzība vai sociālā atstumtība, var piekļūt šai svarīgajai izglītības sistēmas daļai.
Daniel Molinuevo
Raksts
16 September 2026
Jauns
MI jau tiek izmantots Eiropas darba vietās, taču ne uz jauno darbinieku rēķina
Ātrā MI ieviešana pēdējo gadu laikā ir izraisījusi diskusijas par to, vai tehnoloģija vājina nodarbinātības iespējas jauniešiem. Šajā rakstā tiek analizēti pierādījumi visā ES27, salīdzinot darba tirgus rezultātus jauniešiem un pilnvērtīgiem darbiniekiem no 2011. līdz 2025. gadam, vienlaikus atšķirot faktisko ģeneratīvā MI izmantošanu no iespējamās saskares ar to.
Dragoș Adăscăliței
Raksts
18 February 2026
Bloķētā paaudze: Eiropas mājokļu tirgus piedzīvo vilšanos jauniešiem
Eiropas galvaspilsētās ir notikusi klusa, bet dziļa atsaistīšana. Gadu desmitiem netiešais sociālais līgums liecināja, ka, pieaugot ekonomikai un ienākot darba tirgū, jaunie darbinieki galu galā nodrošinās savas ārdurvju atslēgas.
Marie Hyland
Emuāra ieraksts

  • Jauniešu nodarbinātības līmenis ES ir augstāks nekā jebkad kopš 2007. gada, un to jauniešu īpatsvars, kuri nestrādā, nemācās un neapgūst apmācību (NEET), ir vēsturiski zems (11 % 2024. gadā). Turklāt nedrosmīgo darba ņēmēju īpatsvars NEET jauniešu vidū ir zemākais reģistrētais līmenis. Tas ir uzlabojums salīdzinājumā ar Covid-19 pandēmiju, kuras laikā jauniešus vissmagāk skāra darbvietu zaudēšana, jo viņi bija pārmērīgi pārstāvēti nozarēs, kuras visvairāk skāra pandēmijas ierobežojumi, un, visticamāk, strādās ar pagaidu līgumiem vai nepilnu darba laiku.

  • Ir vērojamas pazīmes, kas liecina par jauniešu darba kvalitātes uzlabošanos, jo ir mazāk piespiedu pagaidu līgumu, lielāka darba drošība un labāks darba un privātās dzīves līdzsvars nekā pandēmijas gados.

  • Covid-19 krīzei bija nesamērīga ietekme uz jauniešu apmierinātību ar dzīvi un garīgo labklājību salīdzinājumā ar vecāka gadagājuma grupām. Tas uzlabojās no 2020. gada pavasara līdz vasarai, kad ierobežojumi tika atviegloti, bet 2021. gada pavasarī, kad atgriezās ierobežojumi un skolu slēgšana, tas samazinājās, veicinot apmierinātības ar dzīvi un garīgās labklājības samazināšanos, kur gandrīz divas trešdaļas jauniešu bija pakļauti depresijas riskam. Kopš pandēmijas jauniešu garīgā labklājība uzlabojās, lai gan mazākā mērā nekā vecāka gadagājuma iedzīvotāju vidū.

  • Jauni atklājumi atklāj, ka neatbilstība starp centieniem un konkrētiem plāniem, it īpaši, ja runa ir par darba atrašanu, ir saistīta ar augstāku depresijas risku jauniešu vidū. Vēlmju un plānu neatbilstības visbiežāk sastopamas, ja runa ir par mājokli: pārcelšanās no vecāku mājas vai pārcelšanās uz dzīvi pie partnera un mājas iegāde.

  • Mājoklis ir viens no galvenajiem šķēršļiem, lai jaunieši kļūtu neatkarīgi, jo finansiāli mazāk turīgie iedzīvotāji mazāk varēs pārcelties no vecāku mājas, radot papildu finansiālu spriedzi mājsaimniecībai. Jauniešiem, kas dzīvo kopā ar vecākiem, visticamāk, būs grūtības iztikt.

  • Jauniešu uzticēšanās iestādēm kopumā joprojām ir augstāka nekā citām grupām, neraugoties uz to, ka Covid-19 krīze viņus vissmagāk skārusi garīgās veselības un nodarbinātības jomā. Politikas veidotājiem būs svarīgi izmantot šo sociālo kapitālu un nodrošināt, ka ieguldījumi jaunatnē joprojām ir ES politikas darba kārtības augšgalā.

  • Tika ieviests plašs pasākumu klāsts, lai atbalstītu jauniešus pandēmijas laikā. To vidū bija pastiprināta Eiropas Garantija jauniešiem, valstu iniciatīvas jauniešu izglītības saglabāšanai un pasākumi, lai mazinātu šķēršļus pašreizējam finansiālajam atbalstam un sociālajai aizsardzībai, jo īpaši jauniešiem; Tomēr daudzi no šiem politiskajiem risinājumiem bija īslaicīgi. Lai nodrošinātu lielāku noturību turpmākās krīzēs, politikas veidotājiem būs būtiski noteikt prioritāti ilgtermiņa pasākumiem jauniešiem, piemēram, pastāvīgiem uzlabojumiem attiecībā uz piekļuvi darbam un māceklībai un pasākumiem darba drošības palielināšanai.

Eurofound sarunas

16 December 2021
Epizode 3The impact of COVID-19 on young people in the EU
New day, new data highlighting the devastating impact of COVID-19 on young people across the European Union – most recently Eurofound’s unique pan-European Living, working and COVID-19 e-survey. We know this has taken an unprecedented toll on young people particularly – their mental well-being, their independence and more broadly, inter-generational solidarity as a whole. This podcast drills down to what it means to be a young person in Europe today, their lives, work, opportunities and challenges in the European Year of Youth.
Aplādes epizode
Background

Eurofound ir veicis lielu darbu jaunatnes jautājumos, kas saistīti ar nodarbinātību, dzīves kvalitāti un sociālo kohēziju. Pētījumi turpina aplūkot jautājumus, kas skar jauniešus vairākās tematiskajās jomās, jo īpaši nodarbinātības un darba tirgus, dzīves apstākļi un dzīves kvalitāte, kā arī sabiedrisko pakalpojumu pieejamība.

Covid-19 un tā ietekme uz jauniešiem

Eurofound unikālais e-apsekojums Dzīve un darbs ES"sniedz ieskatu par pandēmijas ietekmi uz cilvēku, tostarp jauniešu, dzīvi, lai palīdzētu politikas veidotājiem veidot reakciju uz šo krīzi. Aptauja ļauj salīdzināt problēmas, ar kurām jaunieši saskaras dažādos pandēmijas dzīves posmos un atveseļošanās laikā pēc tās.  

Pamatojoties uz šo pētījumu, Eurofound ir analizējis Covid-19 ietekmi uz jauniešiem ES nodarbinātības, ekonomiskā stāvokļa, sociālās atstumtības, garīgās labklājības un uzticēšanās iestādēm ziņā. Tajā sniegts arī pārskats par politikas pasākumiem, kas ieviesti, lai mazinātu pandēmijas ekonomisko un sociālo ietekmi uz jauniešiem.

2024. gadā publicētie pētījumu rezultāti koncentrējas uz jauniešu situāciju pasaulē pēc pandēmijas un viņu nākotnes plāniem dzīves dārdzības pieauguma un darba tirgus un mājokļu situācijas kontekstā.

Ekonomikas krīze un darbavietas

Pēc 2008.–2013. gada krīzes bezdarba līmenis ES strauji pieauga līdz satraucošam līmenim, sasniedzot 20 % vecumā no 15 līdz 29 gadiem un sasniedzot vēl augstāku līmeni atsevišķās dalībvalstīs. Ar Garantijas jauniešiem un citu pasākumu palīdzību jauniešu bezdarbs pēdējos gados ir atjaunojies, 2019. gadā beidzot sasniedzot pirmskrīzes līmeni. Tomēr jaunāko grupu bezdarba līmenis joprojām ir pastāvīgi augstāks nekā kopējā iedzīvotāju skaitā. Un paliek jautājumi par to, kur ir darbavietas un kā var palīdzēt jauniešiem, jo īpaši tiem, kuri ilgtermiņā ir atslēgti no darba tirgus. Pastiprinātajai garantijai jauniešiem būs izšķiroša nozīme, reaģējot uz Covid-19 krīzi un izvairoties no vēl viena strauja jauniešu bezdarba pieauguma.

Eurofound pētījumi sniedz plašu ieguldījumu jaunatnes politikas izstrādē, aplūkojot:

  • ilgstoši bezdarbnieki jaunieši

  • atbalsts jauniešiem

  • jauniešu uzņēmējdarbība Eiropā

  • jauniešu pārejas kartēšana Eiropā

  • jaunatne un darbs un politikas norādes, kuru mērķis ir uzlabot šo jauniešu dzīves aspektu,

  • palīdzība gados jauniem darba ņēmējiem krīzes laikā un sociālo partneru un publisko iestāžu ieguldījums,

  • Garantijas jauniešiem pieredze Somijā un Zviedrijā

  • jaunieši, kas nestrādā, nemācās un neapgūst apmācību.

Pētījumu fokuss nesen tika pielāgots, lai izpētītu Covid-19 ietekmi uz jauniešiem Eiropā.

NEET un atstumtība

Līdztekus augstajam bezdarba līmenim dalībvalstis kopš 2008. gada ir cīnījušās ar lejupslīdes nesamērīgo ietekmi uz jauniešiem, kas jaunāki par 30 gadiem, pat tiem, kuriem ir augstāks izglītības līmenis. To personu skaits vecumā no 15 līdz 29 gadiem, kuras nestrādāja, nemācījās un neapgūst apmācību (NEET), pēc 2008. gada strauji palielinājās, bet kopš 2014. gada atkal samazinājās, līdz 2018. gadam atgriezās pirmskrīzes līmenī un 2023. gadā samazinājās līdz vēsturiski zemākajam līmenim (11,2 %) un tuvojās ES mērķim līdz 2030. gadam sasniegt 9 %. Tomēr dažās dalībvalstīs, jo īpaši Rumānijā, Itālijā un Grieķijā, šis rādītājs joprojām ir augsts. Eurofound cenšas izprast ekonomiskās un sociālās sekas, ko rada jauniešu atteikšanās no darba tirgus un izglītības.

Pētījumi par Covid-19 ietekmi uz jauniešiem ir koncentrējušies uz jauniešu, jo īpaši NEET, ekonomisko un sociālo situāciju pandēmijas sākumā. Tajā aprakstīta jauniešu līdzdalība darba tirgū laikposmā no 2007. līdz 2020. gadam un aplūkotas NEET iezīmes un daudzveidība.

Jauniešiem ar invaliditāti vai citām veselības problēmām ir par 40 % lielāka iespēja kļūt par NEET nekā citiem. Aktīvas integrācijas politika tiek uzskatīta par vispiemērotāko šo grūtību risināšanai. Eurofound ir analizējis aktīvas iekļaušanas politiku jauniešiem ar invaliditāti vai veselības problēmām 11 ES dalībvalstīs.

Jaunatnes dimensija Eurofound apsekojumos

Jaunatnes dimensija ir svarīga daudzās Eurofound pētījumu jomās, tostarp tā apsekojumos.

E-apsekojums "Dzīve un darbs ES", kaskopš 2020. gada tiek veikts vairākās kārtās, pēta pandēmijas ietekmi dažādās vecuma grupās. Jauniešus skar tādas tēmas kā darba zaudēšana un nedrošība, garīgā labklājība, sociālā atstumtība un optimisms par nākotni, pieredze tiešsaistes izglītībā, uzticēšanās iestādēm un piekļuve sabiedriskajiem pakalpojumiem. 

Eiropas dzīves kvalitātes apsekojumā (EQLS) tika konstatētas būtiskas atšķirības starp vecuma grupām attiecībā uz dzīves kvalitāti, sociālo iekļaušanu, sabiedrības kvalitāti un sabiedrisko pakalpojumu pieejamību. EQLS dati tika izmantoti arī, lai sagatavotu politikas kopsavilkumu par jauniešu sociālo situāciju Eiropā.

Eiropas darba apstākļu apsekojums (EWCS) liecina, ka daži gados jaunu darba ņēmēju (līdz 25 gadu vecumam) darba apstākļu aspekti ievērojami atšķiras no gados vecāku darba ņēmēju darba apstākļiem. Pētījumi arī liecina, ka prasmju plaisa starp jaunākiem un vecākiem darba ņēmējiem pakāpeniski samazinās.

Jauniešu nodarbinātība un jautājumi, kas skar jauniešus, joprojām ir ES politikas darba kārtības prioritāte. Jau samaksājot vislielāko nodevu iepriekšējā lejupslīdē, atklājās, ka jaunieši ir vieni no visneaizsargātākajiem pret Covid-19 pandēmijas un ierobežojošo pasākumu smago sociālo un ekonomisko ietekmi.

Lai vēsture neatkārtotos, Komisija 2020. gada jūlijā nāca klajā ar jauniešu nodarbinātības atbalsta paketi, kas strukturēta četros virzienos, lai nākamajai paaudzei nodrošinātu "tiltu uz darbvietām". Komisija nāca klajā ar priekšlikumu Padomes ieteikumam "Tilts uz nodarbinātību – Garantijas jauniešiem stiprināšana", lai aizstātu 2013. gada ieteikumu kā konkrētu politikas instrumentu Covid-19 nodarbinātības un sociālo seku novēršanai. Tās mērķis ir nodrošināt, ka visi jaunieši, kas jaunāki par 30 gadiem, četru mēnešu laikā pēc tam, kad kļuvuši par bezdarbniekiem vai pabeiguši formālo izglītību, saņem kvalitatīvu darba, tālākizglītības, māceklības vai stažēšanās piedāvājumu. Šī iniciatīva ir saistīta ar uzņēmumu vajadzībām nodrošināt prasmes, kas nepieciešamas, jo īpaši zaļajai un digitālajai pārkārtošanai. Ar to tiek paplašināts vecuma diapazons, uz kuru attiecas Garantija jauniešiem, no 15–24 gadiem līdz 15–29 gadiem.

Jauniešu nodarbinātības atbalsta paketē ir iekļauts arī priekšlikums par profesionālo izglītību un apmācību, jauns stimuls māceklībai un papildu pasākumi jauniešu nodarbinātības atbalstam.

Šī iniciatīva balstās uz iepriekšējām darbībām Eiropas līmenī. Komisijas 2016. gada paziņojuma "Ieguldījumi Eiropas jaunatnē" mērķis bija atbalstīt jauniešus jaunatnes tiesību aktu kopuma veidā. Pakete atbalsta labākas iespējas piekļūt nodarbinātībai, izmantojot 2013. gadā uzsākto Garantiju jauniešiem un Jaunatnes nodarbinātības iniciatīvu, labākas iespējas izglītībā un apmācībā, kā arī labākas solidaritātes, mācību mobilitātes un līdzdalības iespējas.

Šo centienu ietvaros jaunākajā ES jaunatnes stratēģijā (2019.–2027. gadam), kas pieņemta 2018. gada 26. novembrī, ir noteikts satvars sadarbībai ar dalībvalstīm jaunatnes politikas jomā. Aktivitātes ir sagrupētas trīs galvenajās darbības jomās, ap vārdiem "Iesaistīties", "Savienot" un "Dot iespējas".

Komisija 2020. gada janvārī nāca klajā ar paziņojumu "Spēcīga sociālā Eiropa taisnīgai pārkārtošanai". Tas sagatavoja ceļu rīcības plānam Eiropas sociālo tiesību pīlāra īstenošanai, kurā atkārtoti pausta ES apņemšanās īstenot Garantiju jauniešiem. Eiropas sociālo tiesību pīlāra rīcības plānā, ko Eiropas Komisija ierosināja 2021. gada martā un kam sekoja deklarācija Portu sociālajā samitā 2021. gada maijā, tika ieviesti jauni, vērienīgi mērķi jauniešiem, piemēram, līdz 2030. gadam samazināt to jauniešu īpatsvaru vecumā no 15 līdz 29 gadiem, kuri nestrādā, nemācās un neapgūst apmācību (NEET), no 11 % (2024. gadā) līdz 9 %.

Šī ir atlase no svarīgākajiem rezultātiem par šo tēmu.

Eurofound pētnieki sniedz ekspertu atzinumus, un ar viņiem var sazināties, ja ir jautājumi vai mediju pieprasījumi.

Eszter Sándor

Senior research manager
Social policies research

Eszter Sandor ir Eurofound Sociālās politikas nodaļas vecākais pētniecības vadītājs. Viņai ir pieredze apsekojumu metodoloģijā un statistiskajā analīzē, viņa ir strādājusi pie Eiropas dzīves kvalitātes apsekojuma un nesen dzīves, darba un Covid-19 e-apsekojuma sagatavošanas un pārvaldības, un ir atbildīga par datu kopu kvalitāti. Viņas pētniecības jomas ir jauniešu labklājība un dzīves kvalitāte mājsaimniecībās un ģimenēs, tostarp subjektīvā labklājība, darba un privātās dzīves līdzsvars un dzīves apstākļi. Iepriekš viņa ir strādājusi par ekonomikas konsultanti Skotijā, koncentrējoties uz ekonomiskās ietekmes novērtējumiem, novērtējumiem un ielaides-izlaides analīzi. Viņai ir maģistra grāds ekonomikā un starptautiskajās attiecībās Budapeštas Corvinus universitātē.

Šī sadaļa nodrošina piekļuvi visam saturam, kas ir publicēts par šo tēmu.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies