Salariul minim în Irlanda
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Acest profil descrie modul în care salariile minime sunt reglementate și stabilite în Irlanda. Poate fi citită ca informație de fundal pentru revizuirea anuală a seriei Eurofound privind stabilirea salariului minim. Irlanda este unul dintre statele membre care au adoptat un salariu minim legal ("Salariul Minim Național"): salariul minim este astfel stabilit prin lege (salariul minim legal) și completat prin negociere colectivă.
Rapoartele și recomandările Comisiei pentru Salarii Mici rămân o parte integrantă a procesului formal de stabilire a salariului minim.
Legea privind Salariul Minim Național (Comisia pentru Salarii Mici) din 2015 completează Legea Salariului Minim Național din 2000, aducând modificări importante în descrierea procesului de stabilire a salariului minim.
Cea mai relevantă prevedere a Legii Salariului Minim din 2015 este înființarea Comisiei pentru Salarii Mici ("An Coimisiún um Pá Íseal" în irlandeză).
În final, a patra categorie de documente relevante pentru stabilirea salariului minim legal sunt recomandările și rapoartele Comisiei pentru Salarii Mici din 2015, o parte integrantă a procesului formal prevăzut de Legea Salariului Minim din 2000, așa cum a fost modificată de Legea Salariului Minim din 2015.
La 22 noiembrie 2024, S.I. 633 din 2024opens in new tab a transpus Directiva privind Salariile Minime Adecvate în Uniunea Europeană și a actualizat legislația primară pentru a asigura respectarea terminologiei directivei. De exemplu, Comisia pentru Salarii Mici a fost desemnată ca organism consultativ.
Nu au fost făcute modificări semnificative în procedurile reale de stabilire a salariului minim.
Ministrul pentru Întreprinderi, Comerț și Ocuparea Forței de Muncă este organul cu competență de a adopta Ordinul care stabilește rata salariului minim național.
Comisia pentru Salarii Mici este, conform Legii de înființare, un organism independent cu funcții consultative și de raportare, format dintr-un președinte și opt membri obișnuiți – dintre care trei reprezintă interesele lucrătorilor, trei interesele angajatorilor și doi experți în piața muncii, dreptul muncii, statistică sau economie.
Deși acționează independent, toți cei opt membri sunt numiți oficial de guvern, în special de ministrul întreprinderilor, comerțului și ocupării forței de muncă.
Pe lângă implicarea în proces prin participarea lor la Comisia pentru Salarii Mici, partenerii sociali, definiți ca "orice organizație care pretinde că este substanțial reprezentativă pentru angajați sau angajatori din stat", pot de asemenea să participe independent la proces, așa cum este descris în secțiunea următoare.
Procesul de stabilire a salariului minim legal era, înainte de 2015, descris legal de Legea Salariului Minim Național din 2000 (secțiunile 11-13). Nu a prevăzut o actualizare regulată a salariului minim, dar prevede că ministrul trebuie, "din când în când" (secțiunea 12(1)), să o revizuiască. Totuși, atunci când Ministrul a identificat un acord relevant (numit "acord economic național") între interesele economice și sociale din stat, care include o recomandare referitoare la salariul minim național al angajaților pe durata acordului, în termen de trei luni de la informarea despre recomandare îl va accepta, fie prin adoptarea unui nou ordin, fie modificarea unuia existent, sau să o respingă (secțiunea 12(2)). Un astfel de acord economic național relevant ar putea fi adus direct la cunoștința Ministrului de către partenerii sociali (secțiunea 13(1)), care și-au păstrat rolul în proces și după adoptarea modificării unui ordin de către Ministru, fiind permis, cel devreme de 12 luni după cea mai recentă declarație a ratei minime de către Ministru, să solicite o examinare de către Curtea Muncii și să facă recomandări Ministrului. Partenerii sociali vor participa apoi la o fază de consultare în fața Curții Muncii, iar Curtea Muncii va putea ulterior să facă propria recomandare către Ministru. În următoarele trei luni, Ministrul va accepta, modifica sau respinge recomandarea Curții, prezentând formal motivele pentru orice modificare sau respingere a acestei recomandări (secțiunea 13).
După 2015, datorită adoptării Legii Salariului Minim Național din 2015, procedura descrisă mai sus s-a schimbat substanțial, Comisia pentru Salarii Mici preluând un rol principal în stabilirea salariului minim.
Conform noii proceduri, rezultate din modificările aduse Legii Salariului Minim din 2000 repartizată prin Legea din 2015, Comisia este obligată periodic – o dată pe an înainte de a treia zi de marți a lunii iulie – să examineze tariful minim național pe oră, să facă o recomandare Ministrului însoțită de un raport privind aspectele analizate (secțiunile 10C(1) și (2)). În exercitarea acestei funcții, Comisia va consulta partenerii sociali, dacă consideră că este potrivit (secțiunea 10C(6)).
În termen de trei luni de la data primirii recomandării Comisiei, Ministrul va declara, prin ordin, o nouă rată orară minimă națională în termenii recomandați de Comisie sau în alte condiții, sau va refuza să emită o astfel de hotărâre, prezentând motive pentru o decizie care nu este în conformitate cu recomandarea Comisiei (secțiunile 10C(6) și 10D).
Legea Salariului Minim Național din 2000, modificată prin Legea Salariului Minim Național din 2015, permite identificarea mai multor criterii aplicabile stabilirii salariului minim (secțiunile 10B și 10C(3)). În plus, la 22 noiembrie 2024, S.I. 633 din 2024 a transpus Directiva privind salariul minim în legislația irlandeză și a actualizat legislația primară pentru a asigura conformitatea cu terminologia directivei. De exemplu, Comisia pentru Salarii Mici a fost desemnată ca organism consultativ.
Comisia pentru Salarii Mici, în exercitarea funcțiilor sale, își va propune să:
Un nivel de salariu minim conceput pentru a ajuta cât mai mulți muncitori cu salarii mici posibil.
Un nivel de salariu minim care să fie atât corect, cât și sustenabil.
Trebuie asigurată o creștere progresivă în timp.
Absența unor consecințe negative semnificative pentru angajare sau competitivitate.
Și luați în considerare următorii indicatori:
Modificări ale câștigurilor în perioada relevantă, inclusiv rata de creștere, nivelurile generale și distribuția.
Puterea de cumpărare a salariului minim orar național, ținând cont de costul vieții.
Niveluri și evoluții naționale de productivitate pe termen lung.
Valori de referință indicative utilizate la nivel internațional sau național, cum ar fi 60% din salariul mediu brut, pentru a ghida evaluarea adecvării salariului minim orar național.
Modificări ale cursului valutar în perioada relevantă.
Schimbări în distribuția veniturilor în perioada relevantă.
Evoluția, în perioada relevantă, a nivelurilor șomajului, ocupării forței de muncă și productivității.
Comparații internaționale, în special cu Marea Britanie și Irlanda de Nord.
Nevoia de creare a locurilor de muncă.
Efectul probabil pe care orice ordin propus îl va avea asupra nivelului de ocupare a forței de muncă și șomajului, costului vieții și competitivității naționale.
Rapoartele anuale ale Comisiei pentru Salarii Mici evidențiază faptul că se ia în considerare cu atenție toate obiectivele și indicatorii menționați mai sus, menționându-le la începutul primului capitol al fiecărui raport.
Pentru a menționa un alt criteriu folosit de Comisie însăși în rapoartele și recomandările sale, trebuie evidențiat 60% din salariul median. Angajarea de către Comisie a acestui criteriu a fost determinată de un anunț guvernamental (Departamentul pentru Întreprinderi, Comerț și Ocupare a Forței de Muncă) în noiembrie 2022, prin care a fost lansată implementarea progresivă a unui salariu decent național (egal cu 60% din salariul median pe oră), cu scopul de a înlocui conceptual salariul minim național până în 2026. Potrivit anunțului, "odată ce salariul național de trai va intra în vigoare în 2026, sub semnul unei evaluări a impactului schimbării, Comisia pentru Salarii Mici va oferi consultanță asupra aspectelor practice ale creșterii treptate a ratei prag țintite către 66% din salariul median pe oră". La rândul său, decizia guvernamentală s-a bazat pe recomandarea emisă chiar de Comisie în Raportul său din 2022 privind Salariul Minim, publicat în martie 2022, în care Comisia pentru Salarii Mici a recomandat "stabilirea pragului fix la 60% din salariul median, salariul median fiind calculat ca salariul orar median al tuturor angajaților". Procesul care a condus la decizie a început cu angajamentul guvernamental de a avansa către un salariu decent exprimat în Programul pentru Guvern din 2020 și în chestiunile solicitate de guvern Comisiei în ianuarie 2021, pentru a examina și face recomandări privind cea mai bună modalitate de a atinge acest angajament.
Instrumentul statutar 633 din 2024 a adus unele modificări criteriilor, după cum urmează:
Modificări ale câștigurilor în perioada relevantă, inclusiv rata de creștere, nivelurile generale și distribuția.
Puterea de cumpărare a salariului minim orar național, ținând cont de costul vieții.
Niveluri și evoluții naționale de productivitate pe termen lung.
Valori de referință indicative utilizate la nivel internațional sau național, cum ar fi 60% din salariul mediu brut, pentru a ghida evaluarea adecvării salariului minim orar național.
Anunț guvernamental (Departamentul pentru Întreprinderi, Comerț și Ocupare a Forței de Muncă ) în noiembrie 2022opens in new tab
Comisia pentru Salarii Mici, Raportul 2022 privind Salariul Decentopens in new tab
În conformitate cu Directiva (UE) 2022/2041 a Parlamentului European și a Consiliului din 19 octombrie 2022 privind salariile minime adecvate în Uniunea Europeană, legislația irlandeză face referire explicită la utilizarea valorilor de referință indicative pentru a ghida evaluarea adecvării salariului minim orar național. Acestea includ valori de referință utilizate frecvent la nivel național sau internațional, în special 60% din salariul median brut. În practică, acest reper are o semnificație deosebită în Irlanda, după decizia Guvernului de a avansa către un Salariu Național de Trai, definit ca 60% din salariul orar median, cu scopul unor creșteri suplimentare în timp, în funcție de condițiile economice și evaluările de impact. Comisia pentru Salarii Mici folosește astfel de valori de referință indicative ca instrumente analitice într-un cadru mai larg de evaluare, mai degrabă decât ca mecanisme automate de ajustare.
Salariul minim legal irlandez este obligatoriu pentru întreaga economie, atât în sectorul privat, cât și în cel public. În afară de tarifele subminime aplicabile tinerilor angajați (vezi secțiunea următoare), puține excepții sunt prevăzute de Legea salariului minim:
Angajații care sunt rude apropiate ale angajatorului – soț/soție sau partener civil, tată, mamă, bunic, bunico, tată vitreg, mamă vitregă, fiu, fiică vitregă, fiică vitregă, nepot, nepoată, frate, soră, frăție vitregă sau soră vitregă (secțiunea 5(a)).
Ucenici (secțiunea 5(b)).
În cele din urmă, o altă excepție este prevăzută de Lege (Partea 6, secțiunile 4 și următoarele) în cazurile de dificultăți financiare ale companiei, cazuri în care Curtea Muncii poate scuti angajatorul de obligația de a plăti tariful minim național pe oră pentru o perioadă de cel puțin trei luni și cel mult un an și pentru cel mult o dată, în urma unei cereri formale la Curtea Muncii din partea angajatorului. O condiție pentru acordarea excepției este ca angajatorul să trebuie, în cazul angajării mai multor persoane, să fi ajuns la un acord cu majoritatea angajaților sau cu reprezentanții majorității angajaților sau, alternativ, să existe un acord colectiv aplicat companiei care să prevedă deja această posibilitate. În cazul angajării unei singure persoane, trebuie încheiat un acord cu angajatul. Mai mult, este necesar ca angajatorul să prezinte dovezi ale unei dificultăți financiare care nu permit plata salariului minim și consecințele concedierii angajaților implicați în acord, dacă angajatorul este obligat să plătească tariful minim național pe oră. În final, trebuie menționat că această excepție nu se aplică subminimelor, care nu pot fi reduse suplimentar.
Variații ale salariilor minime legale Conform secțiunii 15 din Legea Salariului Minim Național, Ministrul pentru Întreprinderi, Comerț și Ocuparea Forței de Muncă va stabili un procent din salariul minim orar aplicabil pentru:
Angajații sub 18 ani, pentru care în orice caz procentul trebuie să fie cel puțin 70% din rata minimă orară națională.
Angajații cu vârsta de 18 ani, pentru care procentul trebuie să fie cel puțin 80% din rata orară minimă națională.
Angajații care au 19 ani, pentru care în orice caz procentul trebuie să fie cel puțin 90% din tariful minim orar național.
La stabilirea sumei acestor tarife sub-minime, ministrul trebuie să ia în considerare indicatori precum
Starea pieței muncii
Costurile ocupării forței de muncă
Nivelurile de angajare a tinerilor
Nivelurile șomajului în rândul tinerilor
De fapt, tarifele minime aplicabile în prezent până la 19 ani reflectă procentele minime prevăzute de lege.
Toate normele legale relevante legate de salariul minim legal se referă întotdeauna la salariul minim național "pe oră", creând o obligație legală de a exprima salariul în termeni pe oră.
Având în vedere calificarea orară a salariului minim, numărul de ore lucrate în timpul săptămânii sau lunii este irelevant (fiecare oră, indiferent de numărul de ore lucrate, trebuie plătită cel puțin salariul minim legal).
Nu există plăți lunare suplimentare prevăzute de lege – în afară de concediul anual plătit ("drept statutar", corespunzător patru săptămâni pe an), care însă face parte din reglementarea timpului de muncă, nu din reglementarea salariului minim.
Salariul minim orar la nivel național, declarat prin Ordin, în conformitate cu Legea Salariului Minim (modificată de Legea din 2015), poate include o indemnizație pentru cazare și cazare, doar pentru pensiune sau doar cazare la tarifele specificate în ordin.
În practică, ordinele ministeriale prevăd de obicei astfel de tarife (în valoare de 1,14 € pe oră lucrată pentru cazare și 30,00 € pe săptămână, sau 4,28 € pe zi, pentru cazare, conform ultimului ordin S.I. nr. 497/2023).
Legea Salariului Minim enumeră toate componentele salariale contabile și necalculabile în calcularea ratei medii orare și o secțiune privind calculul salariului minim pe oră (secțiunile 18-20 și F24[anexa 1] ale legii revizuite). Lista componentelor salariale prevăzute de Lege este destul de lungă și exhaustivă (incluzând în total 27 de componente ale salariului). În concluzie, componentele contabile sunt următoarele:
Salariul de bază.
Premium de schimb.
Rate de piesă și stimulente, comisioane și bonusuri, care țin de productivitate.
Valoarea monetară a cazării cu cazare sau doar pentru cazare, care nu depășește suma, dacă există, prescrisă pentru scopurile acestui articol.
Taxe de serviciu date prin statul de plată.
Plăți zero ore.
În general, orice altă componentă a salariului nu este contabilă: acestea includ prima pentru ore suplimentare, ore nesociale, sărbători legale sau muncă în weekend; alocații pentru disponibilitate sau standby; dreptul la concediu anual; indemnizație medicală și alte plăți sau compensații la care lucrătorii au dreptul în caz de incapacitate sau imposibilitate de a lucra; plăți de concediere și concediere; bacșișuri, plătite sub orice formă și indiferent de modalitatea de plată; alocații pentru atribuții speciale sau suplimentare; premiile fac parte dintr-un program de sugestii pentru personal; împrumuturi acordate de angajator; plăți sau beneficii în natură (cu excepția cazării și cazării); avans de salariu sau orice altă indemnizație și plată care nu este inclusă în lista de mai sus.
Pentru a determina dacă un angajat este plătit cel puțin de rata minimă orară la care are dreptul într-o perioadă de referință salarială, remunerația brută a angajatului calculată conform acestor reguli va fi împărțită la numărul total de ore de lucru ale angajatului în perioada de referință a salariilor.
Ordinul Ministerial S.I. nr. 497/2023opens in new tab
Comisia pentru Salarii Mici publică rapoarte anuale prevăzute de Legea Salariului Minim (modificată în 2015) și care fac parte integrantă din procesul de stabilire a salariului minim legal, așa cum este descris în secțiunea relevantă.
Toate rapoartele anuale sunt disponibile public pe o pagină specifică a site-ului oficial al guvernului; Pentru un link către cele mai recente rapoarte:
Printre alte resurse privind salariile minime, pot fi menționate cercetări realizate de următoarele institute:
Comisia pentru Salarii Mici: pe lângă rapoartele anuale menționate în secțiunea anterioară, Comisia publică și rapoarte suplimentare, analize și recomandări privind salariul minim, precum și rapoarte suplimentare privind problemele legate de salariul minim (sub-minime, egalitate de gen, cazare și cazare etc.). Aceste publicații sunt disponibile într-o secțiune dedicată a site-ului web al site-ului guvernamental (aceeași unde se găsesc rapoartele anuale).
Institutul de Cercetare Economică și Socială (ESRI). Dintre publicațiile lor, cercetările pe teme legate de salariul minim pot fi găsite în lista publicațiilor Institutului, care este disponibilă public.
Cercetări specifice fiecărei țări privind salariile minime sunt disponibile și în depozitele de cercetare ale marilor universități irlandeze.
Institutul de Cercetare Economică și Socială (ESRI ) Publicații ESRIopens in new tab
