Minimalna plača na Cipru
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Ta profil opisuje, kako so minimalne plače regulirane in določene na Cipru. Lahko ga beremo kot ozadje za letno serijo Eurofoundovih pregledov določanja minimalne plače. Od 1. januarja 2023 ima Ciper zakonsko določen režim minimalne plače, ki velja za skoraj vse gospodarske dejavnosti.
Odlok o minimalni plači izključuje nastanitvene dejavnosti, za katere so minimalne plače določene z ločenim odlokom (KDP 06/2020), uvedenim januarja 2020. KDP 06/2020 določa minimalne plače za 13 poklicev v industriji. Ta odlok je bil leta 2023 nadomeščen z novim odlokom (KDP 268/2023), ki je zvišal minimalne plače za te poklice. Trenutni odlok (KDP 55/2025) za stanovanjski sektor je bil izdan februarja 2025 in velja od 1. januarja 2025.
Ministrstvo za delo in socialno zavarovanje je jeseni 2024 začelo postopek za vključitev Direktive (EU) 2041 iz leta 2022 o ustreznih minimalnih plačah v Evropski uniji v nacionalno zakonodajo, z ustanovitvijo tripartitnega tehničnega odbora. Odbor bo pripravil predlog v obliki osnutka zakona, ki bo predložen Delovnemu svetovalnemu organu, najvišji instituciji za socialno partnerstvo v državi, v nadaljnjo obravnavo. Ciper je, tako kot vsaka druga država članica, moral direktivo prenesti do 15. novembra 2024. Do konca januarja 2025 postopek ni bil zaključen. Januarja 2026 je Ministrstvo za delo in socialno zavarovanje posredovalo nov osnutek zakona članom tripartitnega tehničnega odbora, ki naj bi ga pregledali na naslednji seji 19. januarja 2026.
Za razliko od prejšnjega režima minimalne plače novi odlok o minimalni plači (KDP 350/2022) predvideva dvojno sodelovanje socialnih partnerjev v postopku določanja minimalne plače:
Svet ministrov je imenoval predstavnike v Odbor za prilagoditev minimalne plače (MWRC, člen 6) iz treh sindikalnih konfederacij: Panciprske federacije dela (PEO), Ciprske delavske konfederacije (SEK) in Demokratične delavske federacije Cipra (DEOK) ter dveh delodajalskih organizacij, Ciprske zveze delodajalcev in industrijalcev (OEB) ter Ciprske gospodarske in industrijske zbornice (CCCI).
Zgoraj omenjene organizacije socialnih partnerjev sodelujejo tudi v postopku določanja minimalne plače prek sodelovanja v Svetovalnem organu za delo (LAB, člen 7), ki je vodilna in dolgoletna institucija za socialni dialog v državi. Socialne partnerje v LAB zastopajo njihovi vodje na podlagi drugačne zakonodaje. Dodatni akterji so neodvisni akademiki ali strokovnjaki, ki jih v MWRC imenuje Svet ministrov. Končni odločilni akterji so minister za delo in socialno zavarovanje ter Svet ministrov. Njihov postopek in vloga sta podrobneje pojasnjena v naslednjem razdelku.
'Odbor za prilagoditev minimalne plače' (MWRC) pripravi in predloži predlog prilagoditve ministru za delo in socialno zavarovanje dva meseca pred rokom prilagoditve minimalne plače, pri čemer se opira na nabor kriterijev (opisanih v naslednjem razdelku). Predlog prilagoditve MWRC je pripravljen in predložen v obliki poročila. Odlok ne predvideva nobenih posebnih postopkovnih podrobnosti o tem, kako mora odbor zaključiti svoje priporočilo. V praksi je odbor v svojih dveh delovnih ciklih (od oktobra do decembra 2023 in od konca novembra do sredine decembra 2025) predložil svoja poročila, vključno z vsemi mnenji, izraženimi s strani posameznih članov. Novi odlok prav tako ne predvideva nobenih virov za raziskave ali študije. Vendar je Ministrstvo za delo in socialno zavarovanje pozvalo odbor, naj nadaljuje delo neodvisno od predvidenega cikla prilagoditve in izrazilo namero, da zagotovi finančna sredstva za vse raziskave, ki jih odbor oceni kot potrebne.
Minister pa poročilo MWRC prinaša na dnevni red LAB-ja. Po novem odloku (KDP 350/2022, člen 7.1.b) člani LAB pregledajo in izrazijo svoje mnenje o poročilu MWRC. Minister po preučitvi mnenj, izraženih v LAB, pripravi in predloži svoje utemeljeno priporočilo o prilagoditvi ravni minimalnih plač – vključno z morebitnim priporočilom o ničelni prilagoditvi – Svetu ministrov. Slednja ima formalno pristojnost za končno odločitev (in se lahko teoretično razlikuje od zgoraj omenjenih priporočil). Postopek prilagajanja poteka v dvoletnem ciklu. Postopek prilagoditve je bil prvič aktiviran oktobra 2023, prva prilagoditev pa je začela veljati 1. januarja 2024. Konec leta 2025 je bil postopek prilagoditve aktiviran drugič in je začel veljati 1. januarja 2026.
Določanje minimalnih plač v nastanitveni industriji ne poteka po reguliranem postopku ali urniku. Ustrezni odlok (KDP 06/2020) je bil sprejet na skupno zahtevo podpisnic sektorske kolektivne pogodbe države. Tako se vsaka prilagoditev minimalnih plač v stanovanjski industriji zgodi na pobudo socialnih partnerjev sektorja. To je bil primer z odlokom KDP 268/2023, ki je od 1. junija 2023 zvišal minimalne plače, ter z odlokom KDP 55/2025, ki je znižal stopnje od 1. januarja 2025.
Odlok o minimalni plači vključuje pet parametrov, ki jih mora Odbor za prilagoditev minimalne plače upoštevati pri podrobnejšem obravnavanju vprašanja zvišanja minimalne plače. Vendar pa je odlok precej nejasen glede tega, kako naj se ta merila tehtajo. V praksi je odbor leta 2023 pregledal te parametre, da bi ugotovil, ali je zvišanje minimalne plače upravičeno. Kljub temu ni bilo dogovorjene ali vnaprej določene metode za izračun vsakega kriterija. Zato odbor ni mogel sprejeti zaključka o obsegu tega upravičenega povečanja.
Spodnja tabela navaja pet parametrov, kot je navedeno v členu 7.1.a Odloka KDP 350/2022. Ti parametri ne veljajo za industrijo prilagoditev (ki ni zajeta v KDP 350/2022, temveč v KDP 55/2025), saj se vsaka prilagoditev zgodi na zahtevo sektorskih socialnih partnerjev.
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Purchasing power of minimum wage under consideration of cost of living variations | Just a general reference. The decree does not define how the criterion should be taken into consideration. In practice, the MWRC employs Consumer price index statistics (Statistical Service) | Minimum Wage Decree, Regulation 7.1.a.i |
Trends of the levels of employment and unemployment | Just a general reference. The decree does not define how the criterion should be taken into consideration. In practice, the MWRC employs Labour Force Survey statistics (Statistical Service) | Minimum Wage Decree, Regulation 7.1.a.ii |
Variation of economic development and of the level of productivity | Just a general reference. The decree does not define how the criterion should be taken into consideration. In practice, the MWRC employs the National Accounts statistics (Statistical Service) and productivity statistics of Eurostat. | Minimum Wage Decree, Regulation 7.1.a.iii |
Variation of and trends of general wage levels and their distribution | Just a general reference. The decree does not define how the criterion should be taken into consideration. In practice, the MWRC employs the earnings and distribution of earnings statistics (Statistical Service, source of the statistics: Social Insurance Fund' records) | Minimum Wage Decree, Regulation 7.1.a.iv |
Impact of any minimum wage change may have on the level of employment, absolute and relative poverty indicators, cost of living and competitiveness of the economy | Just a general reference. The decree does not define how the criterion should be taken into consideration. In the MWRC there was no particular discussion over statistical sources. The members of the committee resorted to rather general assessments. | Minimum Wage Decree, Regulation 7.1.a.iv |
Ciprski režim minimalne plače, kot je bil vzpostavljen tako z odlokom o splošni minimalni plači kot z odlokom za nastanitvene dejavnosti, trenutno ne predvideva nobene indikativne referenčne vrednosti kot smernice za oceno njegove ustreznosti.
Ciprski režim minimalne plače, ki velja od 1. januarja 2023 z izdajo odloka KDP 350/2022, ne zajema zaposlenih v kmetijskih in pomorskih dejavnostih ter dejavnosti gospodinjstev kot delodajalcev. Pripravniki in osebe v poklicnem izobraževanju niso podvrženi določbam o minimalni plači.
Odlok nazadnje ne zajema nastanitvenih dejavnosti, saj so te zajete z drugačnim odlokom o minimalni plači (KDP 55/2025). Slednje velja za 13 poklicev v stanovanjski industriji.
Splošni odlok o minimalni plači (KDP 350/2022, spremenjen z odlokoma KDP 402/2023 in KDP 427/2025) določa začetno stopnjo in višjo stopnjo delovne dobe po šestih mesecih zaposlitve. Poleg tega novi odlok predvideva najmanj 75 % za osebe, mlajše od 18 let, za občasno delo, ki ne presega dveh zaporednih mesecev.
Odlok o minimalni plači v stanovanjski industriji (KDP 268/2023) prav tako predvideva zvišanje minimalnih plač ob trajanju dela treh ali šestih mesecev ter izjemo od določb odloka za vse študente na hotelskih šolah, ki so v okviru študija zaposleni na delovnem mestu. Odlok velja le za 13 poklicev v industriji.
Splošna uredba o minimalni plači (KDP 350/2022) določa 12 mesečnih postavk brez natančnega števila delovnih ur. To pomeni, da morajo zaposleni v različnih sektorjih delati med 38 in 48 urami na teden, da prejmejo polno minimalno plačo, saj na Cipru ni enotne zakonske definicije največjega dnevnega in tedenskega delovnega časa.
Odlok o minimalni plači za stanovanjsko industrijo (KDP 268/2023) določa 12 mesečnih plačil. Tarife za 13 zajetih poklicev so določene tako mesečno kot urno, na podlagi 38-urnega delovnega tedna, razporejenega na pet dni.
Splošna uredba o minimalni plači (KDP 350/2022) opredeljuje minimalno plačo kot skupno bruto mesečno plačo, ki jo zaposleni prejme za polni delovni čas (člen 5). Plačilo za nadure, delo izven rednega delovnega časa, plačilo za praznike in druge ugodnosti niso vključene v izračun minimalne plače (člen 9). Odlok dovoljuje znižanja za 15 % in/ali 10 %, če zaposleni prejmejo obroke in/ali nastanitev na podlagi dogovora z delodajalcem (člen 10). Če zaposleni prejme oboje, se lahko minimalna plača zniža na 75 % celotne stopnje (člen 11). Nekatere skupine prejemnikov minimalne plače so lahko upravičene do dodatnih ugodnosti, kot so državni prazniki, plačilo za nadure itd., na podlagi drugih zakonov, ki določajo minimalne standarde zaposlovanja v določenih gospodarskih dejavnostih.
Odlok za stanovanjsko industrijo (KDP 268/2023) določa, da minimalne plače za 13 reguliranih poklicev vključujejo osnovno plačo, dodatek za življenjske stroške in stroške storitev. Plačilo za nadure in plačilo za praznike nista urejena s tem odlokom. Vendar pa ločen zakon vsem zaposlenim v stanovanjski industriji zagotavlja 15 plačanih državnih praznikov letno in plačilo za nadure v višini enega in pol (1,5:1).
Takšno poročilo na Cipru ni bilo objavljeno. Poročila 'Odbora za prilagoditev minimalne plače' (MWRC), omenjena v prejšnjih poglavjih, so pomembna za proces določanja minimalne plače, vendar trenutno niso javno dostopna.
