Skoči na glavno vsebino
Ta stran je strojno prevedena. Oglejte si izvirno različico v angleščini in jezikovno politiko agencije Eurofound.
Social partners meeting in conference room
Tema
Nazadnje posodobljeno: 22 October 2026

Socialni partnerji

'Socialni partnerji' je izraz, ki se v Evropi običajno uporablja za predstavnike menedžmentov in delavcev (delodajalskih organizacij in sindikatov) ter v nekaterih kontekstih javnih organov, ki sodelujejo v socialnem dialogu. Izraz 'evropski socialni partnerji' se posebej nanaša na tiste organizacije na ravni EU, ki sodelujejo v evropskem socialnem dialogu, predvidenem v členih 154 in 155 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU). Socialni partnerji igrajo ključno vlogo pri upravljanju delovnega razmerja in so ključni akterji v sistemih industrijskih odnosov. V večini držav članic EU oblikujejo delovne pogoje in vplivajo na socialno politiko, bodisi prek kolektivnega pogajanja ali tripartitnega socialnega dialoga. So prepleteni deli večnivojskega sistema upravljanja, ki vključuje evropsko, nacionalno, sektorno, regionalno (provincialno ali lokalno), podjetniško in institucionalno raven.

Najnovejše vsebine na to temo so navedene spodaj.

22 October 2026
Predstavništvo evropskih socialnih partnerskih organizacij: železniški sektor
Ta študija zagotavlja informacije, ki omogočajo oceno reprezentativnosti akterjev, vključenih v evropski sektorski socialni dialog za železniški sektor.
Inga Pavlovaite+1
Poročilo o raziskavi
19 October 2026
Sedež za mizo, a kdo odloča? Socialni partnerji pri upravljanju javnih zaposlovanja in ustanov za socialno varnost
Ta članek preučuje vpletenost sindikatov in delodajalskih organizacij v upravljanje javnih zaposlitvenih storitev in institucij socialne varnosti v 27 državah članicah EU in na Norveškem ter poroča o njihovem vplivu, če sploh obstaja, v teh institucijah.
Victoria Cojocariu+1
Članek
November 2026
Kmalu na voljo
Representativeness of the European social partner organisations: Commerce sector – 2026
This study provides information allowing for an assessment of the representativeness of the actors involved in the European sectoral social dialogue committee for the commerce sector.
Tina Weber
Poročilo o raziskavi

Eurofound preiskuje in poroča o razvoju dogodkov v zvezi s socialnimi partnerji ter preučuje, kako so se ti odzvali v državah članicah EU in na Norveškem na številne nove politične, pravne in družbene izzive, ki so se pojavili v zadnjih letih.

Sindikati

Eurofound ponuja primerjalne raziskave in članke o glavnih evropskih sindikatih, njihovih članih, organizacijski gostoti, mandatih, strategijah, tem, kaj ponujajo svojim članom in mnogih drugih vidikih njihovega delovanja.

Delodajalske organizacije

Na voljo so primerjalne raziskave in članki o glavnih evropskih delodajalskih organizacijah, njihovih članstvih, organizacijski gostoti, mandatih, strategijah in drugih vidikih njihovega delovanja.

Vključenost v oblikovanje politik

Eurofound prav tako preučuje vključenost nacionalnih socialnih partnerjev v oblikovanje in izvajanje reform in politik, tako v nacionalno oblikovanje politik kot v okviru Evropskega semestra in priprave nacionalnih reformnih programov.

Vloga socialnih partnerjev v pravičnem prehodu

Raziskave Eurofounda preučujejo vključenost socialnih partnerjev v pravični prehod v podnebno nevtralno gospodarstvo. Osredotoča se na njihov prispevek k oblikovanju načrtov za pravični prehod teritorija, namenjenih zaščiti ranljivih regij, ki so ogljično intenzivne ali kjer je večina zaposlenosti odvisna od fosilnih goriv. Analiza praks socialnega dialoga in primeri kolektivnih pogodb prikazuje obseg tem, ki jih obravnavajo socialni partnerji.

Odgovori na politiko

Eurofoundov EU PolicyWatch zbira informacije o odzivih vlade in socialnih partnerjev na pandemijo COVID-19, vojno v Ukrajini in naraščajočo inflacijo, vključno z vlogo socialnih partnerjev pri oblikovanju in izvajanju različnih ukrepov v državah članicah.

Sektorski socialni partnerji na ravni EU in zastopanost

Evropski sektorski socialni dialog se počasi razvija od ustanovitve sektorskih odborov za socialni dialog leta 1998. Od leta 2018 obstaja 43 takšnih odborov. Od leta 2006 ima Eurofound mandat izvajati študije reprezentativnosti sektorskih socialnih partnerskih organizacij na ravni EU, da identificira reprezentativne akterje, ki jih je treba posvetovati. Te študije predstavljajo najobsežnejšo kartiranje sektorsko povezanih delodajalskih organizacij in sindikatov po vsej Evropi. Raziskave prav tako primerjajo različne načine, kako se reprezentativnost socialnih partnerjev opredeljuje na nacionalni, evropski in mednarodni ravni.

PDEU priznava in spodbuja vlogo socialnih partnerjev na ravni EU ter dokumentira zavezanost EU k spodbujanju dialoga med socialnimi partnerji ob spoštovanju njihove avtonomije. To priznanje se kaže v sprejetju večletnih delovnih programov socialnih partnerjev. V teh programih socialni partnerji sami določajo svoje prioritete in pogajalski red ter odločajo o ustreznih instrumentih za socialni dialog.

V zadnjih letih je evropske institucije povečale prepoznavanje vloge socialnih partnerjev na ravni EU. To se odraža na primer v ustanovitvi letnega tripartitnega socialnega vrha med Evropskim svetom, Evropsko komisijo in socialnimi partnerji, ki slednjim omogoča, da v okviru svojega socialnega dialoga prispevajo k različnim komponentam gospodarskega in socialnega upravljanja EU. Glavne medpanožne organizacije, ki zastopajo socialne partnerje na ravni EU, so:

  • Evropska konfederacija sindikatov (ETUC)

  • Konfederacija evropskega gospodarstva (BusinessEurope)

  • Združenje obrti in malih in srednjih podjetij v Evropi (SMEunited, prej UEAPME)

  • Evropski center za delodajalce in podjetja, ki zagotavlja javne storitve in storitve splošnega interesa (CEEP)

Socialni partnerji imajo pomembno vlogo pri oblikovanju socialne zakonodaje EU. Komisija se mora pred predložitvijo predlogov na področju socialne politike posvetovati s socialnimi partnerji prek obveznega dvostopenjskega posvetovalnega postopka (člen 154 PDEU). Poleg tega lahko socialni partnerji sklepajo dogovore, ki jih je mogoče izvajati bodisi avtonomno v skladu z nacionalnimi praksami ali pa jih na njihovo zahtevo izvajati na ravni EU z odločitvijo Sveta (155. člen PDEU). V tem smislu so sporazumi o socialnih partnerjih, izvedeni na ravni EU, igrali pomembno vlogo pri razvoju socialnega acquisa EU.

Poleg tega evropska institucionalna telesa vidijo obe strani industrije kot ključna za razvoj Evropskega semestra, cikla usklajevanja gospodarske in fiskalne politike znotraj EU. Čeprav vloga socialnih partnerjev v semestru ni jasno določena v zakonodajnem okviru, je bila njihova udeležba priznana in okrepljena v Uredbi 1175/2011 o nadzoru proračunskih položajev ter nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik. Prenovljeni Evropski semester, ki se je začel leta 2015, omogoča več časa za dialog in večjo vključenost socialnih partnerjev na vseh ravneh. Marca 2025 sta Komisija in medpanožni socialni partnerji podpisali skupni pakt o krepitvi evropskega socialnega dialoga. Ta nadgradi Deklaracijo socialnih partnerjev Val Duchesse iz leta 2024.

Nacionalni kontekst

Socialni partnerji so ključni deležniki, ki lahko ocenijo potrebe politik in prispevajo k oblikovanju politik ter k oblikovanju in izvajanju nacionalnih reform na področju socialnih in zaposlitvenih dejavnosti. Ta vloga in potreba po vključevanju socialnih partnerjev v oblikovanje politik sta priznani v smernici 7 Odločitve Sveta 2018/1215 za zaposlitvene politike držav članic, kot tudi v načelu 8 Evropskega stebra socialnih pravic.

To je izbor najpomembnejših ugotovitev v zvezi s to temo.

Raziskovalci agencije Eurofound zagotavljajo strokovno znanje in jih je mogoče kontaktirati za vprašanja ali poizvedbe medijev.

Ta razdelek omogoča dostop do vseh vsebin, ki so bile objavljene na to temo.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies