Skoči na glavno vsebino
Ta stran je strojno prevedena. Oglejte si izvirno različico v angleščini in jezikovno politiko agencije Eurofound.
Profil države z minimalno plačo za Poljsko
Profil države
Nazadnje posodobljeno: 30 June 2026

Minimalna plača na Poljskem

Agniezka Górniak

Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.

Ti profili opisujejo, kako so minimalne plače regulirane in določene. Na voljo so za vse države EU in Norveško.

Ta profil opisuje, kako so minimalne plače regulirane in določene na Poljskem. Lahko ga beremo kot ozadje za letno serijo Eurofoundovih pregledov določanja minimalne plače. Poljska ima nacionalno zakonsko minimalno plačo (płaca minimalna) z eno edinstveno stopnjo.

Najprej nedavna sprememba: od 1. januarja 2024 je bil seznam sestavin nadomestila, ki niso upoštevane pri izračunu plače zaposlenega, razširjen tako, da vključuje tudi bonus za opravljanje dela v posebnih pogojih (člen 6(5) Zakona o minimalni plači). Poleg tega je bila dodana definicija dodatnega bonusa za posebne delovne pogoje (člen 1(11)).

Drugič, leta 2019 je bil katalog sestavin plačila za delo, ki se upoštevajo pri izračunu minimalne plače, razširjen na dodatek za senioriteto (6(5) člena Zakona o minimalni plači). Poleg tega je zakon zaradi različnih načel dodeljevanja bonusov za delovno dobo, ki jih uporabljajo posamezni delodajalci, uvedel definicijo bonusa za senioriteto (člen 1(10)). Ta sprememba bo podrobneje obravnavana v poglavju 'Kaj šteje za minimalno plačo'.

Tretjič, leta 2017 je bila uvedena minimalna urna postavka za posameznike, ki opravljajo delo na podlagi civilnopravnih pogodb (drugačnih od delovnih pogodb v poljskem sistemu in niso urejene z delovnim zakonikom), vključno s samozaposlenimi. To se nanaša na zaposlene, ki so plačani na podlagi urnih postavk (člen 7(3) zakona). Ta ureditev velja za pogodbe iz civilnega prava (člen 734 Civilnega zakonika) ali pogodbe za storitve, na katere veljajo določbe o proviziji (člen 750 Civilnega zakonika). Podobno kot pri mesečni minimalni plači je minimalna urna postavka določena na nacionalni ravni in ni različna med regijami, strokovnimi skupinami ali starostjo.

Poleg tega je od 1. januarja 2017 predpis, ki dovoljuje izplačilo nadomestila v višini 80 % minimalne plače v prvem letu zaposlitve, prenehal veljati za zaposlene, ki prvič nastopajo v zaposlitev.

V skladu z določbami umetnosti. Po 2(1) Zakona o minimalni plači se minimalna plača vsako leto pogaja v okviru Sveta za socialni dialog (Rada Dialogu Społecznego). Statutarni člani Sveta za socialni dialog so predstavniki vlade, predstavniki sindikatov in predstavnikov delodajalskih organizacij. Predstavniki predsednika Republike Poljske, predsednika Narodne banke Poljske, predsednika Centralnega statističnega urada (Statistični urad Poljske) in glavnega inšpektorja za delo sodelujejo pri delu Sveta z podajanjem svetovalnih mnenj.

Pogajanja o določitvi minimalne plače za naslednje leto potekajo vsako leto. Svet ministrov vsako leto do 15. junija predloži Svetu za socialni dialog predlog za prilagoditev minimalne plače za naslednje leto in predlog za minimalno urno postavko za naslednje leto, skupaj z rokom za spremembo teh zneskov (člen 2(2)(1) zakona). Svet za socialni dialog se dogovori o minimalni plači in minimalni urni postavki v 30 dneh od dneva prejema predloga in informacij Sveta ministrov (člen 2(3) zakona).

Če v tem obdobju Svet za socialni dialog ne doseže dogovora o višini minimalne plače za naslednje leto in ne določi minimalne urne postavke za naslednje leto, odločitev sprejme in Svet ministrov objavi z uredbo do 15. septembra istega leta. Vendar pa minimalna plača in minimalna urna postavka, ki ju določa Svet ministrov, ne smeta biti nižja od minimalne plače in minimalne urne postavke, predlagane 15. junija (člen 2(5) zakona).

Vredno je omeniti, da od leta 2010 Svet za socialni dialog ni uspel doseči soglasja, v zadnjih nekaj letih pa minimalno plačo določa izključno Svet ministrov.

Prav tako se lahko po zakonu minimalna plača na Poljskem zviša enkrat ali dvakrat vsako koledarsko leto. Pogostost sprememb določa člen 3 zakona in je odvisna od napovedanega povprečnega letnega indeksa cen življenjskih potrebščin za blago in storitve. Če je napovedani indeks cen življenjskih potrebščin za blago in storitve za naslednje leto vsaj 105 %, se določita dva datuma za spremembo minimalne plače in minimalne urne postavke: 1. januar in 1. julij. Če je napovedani indeks cen življenjskih potrebščin za blago in storitve za naslednje leto manjši od 105 %, se določi le en datum za spremembo minimalne plače in minimalne urne postavke: 1. januar (3. člen zakona).

Zakon z dne 10. oktobra 2002 o minimalni plači določa kazalnike, ki jih Svet ministrov predloži Svetu za socialni dialog pred odločitvijo o zvišanju minimalne plače. Te vključujejo (člen 2(2), točke 2-10):

  • Informacije o cenovnem indeksu v preteklem letu

  • informacije o napovedanem indeksu cen in indeksu povprečnih plač za naslednje leto

  • povprečna plača v prvem četrtletju leta, v katerem potekajo pogajanja

  • informacije o izdatkih gospodinjstev v preteklem letu

  • podatki o deležu dohodka od plač in povprečnem številu vzdrževanih oseb najemnika v preteklem letu

  • informacije o povprečnih mesečnih plačah v preteklem letu po vrstah dejavnosti

  • informacije o življenjskem standardu različnih družbenih skupin

  • informacije o gospodarskih razmerah države, ob upoštevanju stanja državnega proračuna, potreb po gospodarskem razvoju, produktivnosti dela, potrebe po vzdrževanju visoke stopnje zaposlenosti in napovedane realne stopnje rasti bruto domačega proizvoda

Napovedani indeks cen življenjskih potrebščin za blago in storitve za naslednje leto, kot je navedeno v zakonu in na podlagi katerega se sprejemajo odločitve glede ravni in pogostosti sprememb minimalne plače ter minimalne urne postavke, je povprečni letni indeks skupnih cen življenjskih potrebščin za blago in storitve, sprejet za pripravo osnutka proračunskega zakona (člen 1(2)(2)).

Zakon prav tako določa minimalno letno stopnjo rasti minimalne plače tako, da se povprečna raven minimalne plače v določenem letu poveča za najmanj napovedani skupni indeks cen življenjskih potrebščin za blago in storitve za to leto (člen 5(1)).

Zakon prav tako določa, da če se napovedani cenovni indeks razlikuje od dejanskega cenovnega indeksa iz prejšnjega leta, se pri določanju minimalne plače za naslednje leto upošteva raven minimalne plače v letu pred letom, za katerega je minimalna plača določena, prilagojena z indeksom preverjanja. Indeks preverjanja dobimo tako, da se indeks cen iz prejšnjega leta deli z napovedanim indeksom cen iz prejšnjega leta, na podlagi česar se določi predlog za minimalno plačo (člen 5(2-3)).

Poleg tega, če je v letu pogajanj minimalna plača nižja od polovice povprečne plače v prvem četrtletju leta, v katerem potekajo pogajanja, se stopnja zvišanja minimalne plače dodatno poveča za dve tretjini napovedane realne stopnje rasti bruto domačega proizvoda (BDP) (člen 5(4)).

Novi zakon o minimalni plači, ki naj bi uvedel direktivo, določa referenčno vrednost na 55 % povprečne plače. Vendar ta zakon še ni začel veljati (stanje januar 2026).

Obstajajo določene kategorije posameznikov, ki so lahko oproščene ali podvržene posebnim predpisom glede minimalne plače. Ta obveznost ne velja za pogodbe, sklenjene med posamezniki, ki ne opravljajo poslovnih dejavnosti. Naslednje pogodbe, kot so omenjene v členih 734 in 750 Civilnega zakonika, so prav tako izključene iz uporabe minimalne urne plače:

  • Ko oseba, ki sprejema naročilo ali opravlja storitve, določi kraj in čas izvedbe naročila ali storitve, in je upravičena le do plačila na podlagi provizije. Pogoj za izključitev obveznosti zagotavljanja minimalne urne plače je izpolnjevanje treh pogojev skupaj (čas, kraj in provizija).

  • Posebne pogodbe za zagotavljanje storitev, ki vključujejo neprekinjeno osebno, neprekinjeno oskrbo posameznikov ali skupin ljudi.

Kar zadeva vajence in pripravnike, so njihovi pogoji urejeni z ločenimi dogovori ali posebnimi določbami in se ne nanašajo na minimalno plačo.

Različice zakonsko določenih minimalnih plač Zakonsko določena minimalna plača na Poljskem ni podvržena razlikovanju glede na regijo, industrijo, gospodarski sektor, strokovno skupino, znanje ali starost. Velja za vse zaposlene, stare 18 let in več (razen izjem, omenjenih v prejšnjem razdelku). Kar zadeva mlajše zaposlene, tako imenovane mladoletne delavce, je njihova plača osnovana na ločenem zakonu, Uredbi Sveta ministrov z dne 28. maja 1996 o zaposlovanju mladoletnih delavcev in njihovih nadomestilih (Zvezek zakonov iz leta 2018, točka 2010, z dopolnitvami). Člen 190 § 1 Delovnega zakonika (Journal of Laws 1974, št. 24, točka 141) opredeljuje mladoletnega zaposlenega kot osebo, starejšo od 15 let, vendar mlajšo od 18 let. Plačilo mladoletnih delavcev ureja Uredba Sveta ministrov z dne 28. maja 1996 o poklicnem usposabljanju mladoletnih delavcev in njihovih nadomestilih, z dopolnitvijo in spremembami. Po § 19.1 je mladoletni delavec med obdobjem poklicnega usposabljanja upravičen do nadomestila, izračunanega kot odstotek povprečnega mesečnega plačila v nacionalnem gospodarstvu v prejšnjem četrtletju, z učinkom od prvega dne meseca po objavi predsednika Centralnega statističnega urada v Uradnem listu Republike Poljske 'Monitor Polski'. Po § 19.2 je tak odstotek enak:

1) najmanj 8 % – v prvem letu izobraževanja ali v prvem razredu poklicne šole prvega cikla v primeru mladoletnika, ki študira teoretično izobraževanje na tej šoli;

2) najmanj 9 % – v drugem letu izobraževanja ali v drugem razredu prve poklicne šole v primeru mladoletnika, ki se izobražuje na tej šoli;

3) najmanj 10 % – v tretjem letu izobraževanja ali v tretjem razredu prve poklicne šole v primeru mladoletnika, ki se izobražuje na tej šoli.

Poleg zgoraj omenjenega ni podminimalnih stopenj in ni višjih zakonsko določenih stopenj za nobeno skupino delavcev.

Zakonsko določena minimalna plača za delo na Poljskem je določena na mesečni ravni. Zakon ne določa izrecno števila plačil po določeni stopnji, temveč določa minimalni mesečni znesek. Po poljski delovni zakonodaji delovni čas v povprečju ne sme presegati osem ur na dan in 40 ur na petdnevni delovni teden; tedenski delovni čas, vključno z nadurami, ne sme preseči 48 ur (člen 129 (1) in člen 131 (1) Zakona o delu).

Od leta 2017 je bila določena tudi minimalna urna postavka za zaposlene, ki so plačani na podlagi urnih postavk (člen 7(3) zakona).

Če je zaposleni zaposlen s krajšim delovnim časom manj kot cel mesec, se minimalna plača določi sorazmerno s številom ur, ki jih je zaposleni opravil v tem mesecu, glede na minimalno plačo, določeno za določeno leto (8. člen zakona).

Prav tako je po zakonu z dne 12. decembra 1997 o dodatnem plačilu zaposlenih v javnih sektorjih ena skupina delavcev upravičena do trinajstega mesečnega plačila – in sicer zaposleni v javnem sektorju (razen oboroženih sil, policije in drugih uniformiranih služb). To letno plačilo je določeno na 8,5 % celotnega nadomestila za delo, ki ga je zaposleni prejel v preteklem koledarskem letu (člen 4.1 zgornjega zakona). V zasebnem sektorju je 13. plača lahko izplačana, če jo določajo posamezni predpisi podjetja.

Pri izračunu minimalne plače se upoštevajo vsi sestavni deli plačila in druge ugodnosti, ki izhajajo iz delovnega razmerja. Ti sestavni deli so razvrščeni kot osebno plačilo v skladu s načeli zaposlitve in statistike plač, ki jih določa Centralni statistični urad.

Minimalna plača torej vključuje ne le osnovno plačo, temveč tudi druge sestavine plačila, vključno z bonusi in nagradami. Zato je to skupno plačilo zaposlenega za nominalne delovne ure v določenem mesecu. Minimalna plača ne vključuje: obletnični bonus, odpravnine za upokojitev in invalidnost, nadomestila za nadure, dodatka za nočno izmeno, dodatka za delovno dobo in dodatka za posebne delovne pogoje (Minimalne wynagrodzenie za pracęopens in new tab).

Kot je omenjeno v razdelku 'Pravilnik', je bil leta 2019 katalog sestavin plačila za delo, ki se upoštevajo pri izračunu minimalne plače, razširjen tako, da zajema bonus za delovno dobo (člen 6(5) Zakona o minimalni plači). Poleg tega je zakon zaradi različnih načel dodeljevanja bonusov za delovno dobo, ki jih uporabljajo posamezni delodajalci, uvedel definicijo bonusa za senioriteto (člen 1(10)). Pred to reformo bi lahko bila osnovna plača, ki jo je ponujal delodajalec, nižja od minimalne plače, saj bi bilo mogoče dodati več dodatnih plačil (npr. bonus za delovno dobo), s čimer bi se dejanska plača povečala do minimalne plače. Po reformi teh bonusov ni več mogoče vključiti v izračun minimalne plače. Bonus za delovno dobo lahko delodajalec dodatno izplača, vendar ni več vključen v minimalno plačo.

Za zaposlitev s polnim delovnim časom mora biti zaposleni plačan vsaj minimalno plačo. To pomeni, da če zaposleni prejema nacionalno minimalno plačo, delodajalec običajno ne more izvesti nobenih odbitkov, npr. za prilagoditve, brez soglasja zaposlenega.

Na Poljskem ni rednih nacionalnih poročil o določanju minimalne plače. Na spletni strani Sveta ministrov so le redne kratke letne informacije o ravni minimalne plače in minimalni urni postavki, ki so določene za naslednje leto.

Vladna zakonodajna spletna stran objavlja (samo v poljščini) informacije o postopku določanja minimalne plače na Poljskem. Poleg vladnega predloga za spremembo minimalne plače za naslednje leto so predstavljeni tudi njegovi razlogi in vpliv na različne sektorje gospodarstva. Predstavljeni so tudi položaji socialnih partnerjev v postopku določanja minimalne plače.

Stališča, mnenja

Znanstvena literatura

1 September 2026
Minimalne plače v letu 2026: Letni pregled
Določanje minimalne plače po vsej EU je postalo vse bolj dinamično in pozorno področje politike, oblikovano z uvedbo Direktive EU o minimalni plači in desetletjem trajne realne rasti zakonsko določenih stopenj. To poročilo preučuje razprave o določanju plač, ki so potekale med državami članicami in Norveško leta 2025, s poudarkom na državah z in brez nacionalne minimalne plače, na medsebojno delovanje med minimalnimi plačami in kolektivnim pogajanjem v nizko plačanih sektorjih ter na vse večjo vlogo referenčnih vrednosti pri oblikovanju nacionalnih odločitev.
Read more
Poročilo o raziskavi
30 January 2026
Resnična rast minimalnih plač v letu 2026, ob napredku in upočasnjevanju ambicij držav članic
Večina držav članic EU je od 1. januarja 2026 spremenila raven svoje nacionalne minimalne plače in, tako kot v prejšnjem letu, je splošna slika občutnih povečanj – ki bistveno presegajo zvišanja cen.
Read more
Članek
Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies