Politiques du marché du travail
Le plan d’action sur le socle européen des droits sociaux vise à porter le taux d’emploi de la population âgée de 20 à 64 ans à au moins 78 % d’ici à 2030. Pour garantir une croissance inclusive de l’emploi, des politiques inclusives du marché du travail visant à accroître la participation au marché du travail des groupes sous-représentés, tels que les personnes âgées, les personnes peu qualifiées ou les personnes handicapées. Dans le même temps, les politiques actives du marché du travail (PAMT), qui visent à accroître les possibilités d’emploi pour les demandeurs d’emploi et à améliorer l’adéquation entre les offres d’emploi et les chômeurs, jouent un rôle clé dans la lutte contre le chômage de longue durée et l’inadéquation actuelle des compétences. On peut citer par exemple la formation, les services d’adéquation avec l’emploi, les subventions à l’embauche, la création directe d’emplois dans le cadre d’actions de travaux publics ou de programmes spéciaux visant à assurer la transition de l’école à la vie active. Les services publics de l’emploi jouent un rôle clé dans la mise en œuvre de PAMT efficaces et dans la fourniture d’une aide au revenu pendant les périodes de chômage.
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Outils de politique d’emploi pour les personnes handicapées afin d’impliquer les employeurs - Document de contexte
Ce document de base examine le contexte politique de l’UE concernant la participation des personnes handicapées au marché du travail, passe en revue les principaux obstacles à l’écart d’emploi en situation de handicap et présente les outils politiques ainsi que les pratiques de travail soutenant leur emploi, leur maintien en condition et leur développement de carrière.Foundation Forum 2025: Key takeaways
This paper provides the top 20 takeaways from the Foundation Forum 2025 which took place at IMMA Venues Dublin on 19–20 November 2025.Tâches professionnelles dans l’UE : implications pour les pénuries de compétences et de main-d’œuvre
Cet article fournit de nouvelles données sur les types de tâches effectuées au travail dans l’Union européenne (UE). Il met en évidence les changements intervenus récemment dans la composition structurelle de l’emploi dans l’UE-27.Eurofound surveille les changements structurels sur le marché du travail par le biais de son Observatoire européen de l’emploi (MEJ) et Observatoire européen des restructurations (MEC), y compris une vue d’ensemble des instruments juridiques. La recherche porte sur la dynamique du marché du travail, les pratiques des entreprises, les restructurations et l’implication des partenaires sociaux dans la transition verte axée sur les politiques, les changements technologiques en cours et la reconfiguration mondiale des chaînes d’approvisionnement. Il vise à fournir des données probantes pour éclairer la compréhension de la compétitivité de l’UE et renforcer la résilience socio-économique.
Ces données sur les changements structurels sur le marché du travail contribuent à éclairer les politiques du marché du travail et les initiatives de politique industrielle, en fournissant des connaissances sur la valorisation ou la polarisation potentielle des emplois, sur l’évolution des exigences des tâches dans les emplois et sur la question de savoir si les changements dans la structure de l’emploi s’accélèrent ou ralentissent.
L’étude de nouvelles formes de travail, y compris le travail numérique, comme le travail via une plateforme et le travail mobile basé sur les TIC, permet d’évaluer leur prévalence au fil du temps et la manière dont les opportunités ou les risques qu’elles créent affectent les perspectives d’emploi et de marché du travail des personnes concernées. Eurofound continue de mettre à jour son répertoire de l’économie des plateformes avec des informations concernant l’évolution et la réglementation de l’emploi dans ce type d’activité économique.
La Policy Watch de l’UE répertorie les mesures introduites par les gouvernements et les partenaires sociaux dans les États membres pour atténuer les effets des crises récentes sur les entreprises, les travailleurs et les citoyens – COVID-19, guerre en Ukraine et hausse de l’inflation. Il énumère également les politiques visant à soutenir les transitions numérique et écologique, ainsi que les entreprises qui doivent se restructurer.
L’article 4 du socle européen des droits sociaux met l’accent sur le soutien actif à l’emploi. Ce droit soutient le droit à une assistance rapide et adaptée pour améliorer les perspectives d’emploi ou d’auto-emploi, le droit des jeunes à la formation continue, à l’apprentissage, à un stage ou à une offre d’emploi dans les quatre mois suivant leur perte d’emploi ou leur sortie de l’éducation par le biais de la garantie pour la jeunesse, ainsi que le droit des chômeurs à un soutien personnalisé, continu et cohérent. En 2021, la Commission européenne a publié une recommandation pour un soutien efficace à l’emploi.
Commission européenne : Recommandation de la Commission pour un soutien actif efficace à l’emploiopens in new tab (EASE)
Ces dernières années, les pénuries de main-d’œuvre ont été de plus en plus le principal facteur affectant les marchés du travail dans l’UE et au-delà. Au lendemain de la pandémie de COVID-19, la prévalence des pénuries de main-d’œuvre est devenue une préoccupation majeure pour les gouvernements et les partenaires sociaux. Les principaux facteurs de pénurie de main-d’œuvre sont l’évolution démographique, la qualité de l’emploi et la transition écologique et numérique.
En mars 2024, la Commission européenne a présenté un plan d’action pour lutter contre les pénuries de main-d’œuvre et de compétences, définissant les principales mesures que l’UE, les États membres et les partenaires sociaux devraient prendre pour atteindre ses objectifs de 2030 en matière de compétences et d’emploi.
Voici une sélection des publications les plus importantes pour ce thème.
10 September 2024
Company practices to tackle labour shortages
This report provides updated evidence on the persistence of labour shortages amid declining levels of labour market slack in the EU and at Member State level. This serves as a background to the main focus of the report, which is on organisational policies aimed at attracting workers to occupations in which shortages are common. Case studies were conducted across sectors and Member States to gain an insight into how organisations deal with recruitment and retention challenges in a tight labour market. The report offers lessons on steps employers can take to fill vacancies, whether acting alone or in partnership with other organisations. It builds on previous Eurofound research that developed a taxonomy of actions employers adopt aimed at addressing labour shortages.
21 May 2024
Becoming adults: Young people in a post-pandemic world
During the pandemic, many young people had to change their plans for the future. While at the end of 2023 young people’s labour market situation was more favourable than it had been in recent years, many obstacles remained on their route to independence, such as the rising cost of living and inability to move out of the parental home. This report explores young people’s wishes and plans for the future – and the well-being outcomes related to these plans – in the context of the current labour market and housing situation and progress on the implementation of the EU’s reinforced Youth Guarantee.
27 March 2023
Measures to tackle labour shortages: Lessons for future policy
As economies begin to recover from the COVID-19 pandemic, labour shortages are becoming increasingly evident despite the impact of the war in Ukraine on energy and commodity prices. These include shortages exacerbated by the crisis in some sectors and professions where they had been endemic for some time. This report looks at measures implemented at national level to tackle labour shortages in the health, care, and information and communication technology sectors, as well as those arising from the twin green and digital transition. It assesses what measures are effective and explores the contextual factors supporting or hindering effective policy implementation and outcomes.
20 July 2021
Tackling labour shortages in EU Member States
While unemployment is still a huge challenge in Europe, some countries, sectors and occupations are experiencing labour shortages. This report explores various approaches to identifying labour shortages and maps national policy debates around the issue. It documents public and social partner interventions to tackle labour shortages, such as measures fostering geographical or occupational mobility, addressing skills shortages and underinvestment in skills, improving working and employment conditions, and providing better matching procedures.
18 April 2021
Disability and labour market integration: Policy trends and support in EU Member States
This report examines policy developments in EU Member States aimed at supporting the inclusion of people with disabilities in the open labour market, with a particular focus on the three stages of entering into employment, staying in the job and returning to work after an absence. It explores the mechanisms and effectiveness of more than 150 different policy measures designed to address the dimensions in place in the EU before the COVID-19 pandemic: job creation, labour supply, labour demand and contextual factors. In addition, it provides an updated analysis of early policy measures created in the wake of the pandemic that aimed to support the labour market situation of people with disabilities. A country case study on Ireland complements the study by outlining the complexity of disability and support systems from a broader perspective. The report builds on the lessons learned and provides policy pointers to improve the integration of people with disabilities into the open labour market.
24 June 2020
COVID-19: Policy responses across Europe
The effect of the COVID-19 pandemic on the lives of individuals and societies, including on the economy and labour markets, is unprecedented. The impact of the global health emergency has placed a growing number of businesses under threat, putting the jobs of more and more workers at risk and impacting the livelihoods of many citizens. Policymakers moved swiftly in an effort to mitigate the social and economic effects on businesses, workers and citizens. Eurofound’s COVID-19 EU PolicyWatch database provides information on initiatives introduced to cushion these effects. Drawing on the content of this database of around 500 policy initiatives (April 2020), this report aims to present an overview of both large-scale government measures and collective agreements that impact on large groups of workers, setting this in the context of the evolving labour market situation.
Data: COVID-19 EU PolicyWatch
Les chercheurs d'Eurofound fournissent des informations spécialisées et peuvent être contactés pour des questions ou des demandes des médias.
Dragoș Adăscăliței
Research officerDragoș Adăscăliței est chargé de recherche à l’unité Emploi d’Eurofound. Ses recherches actuelles portent sur des sujets liés à l’avenir du travail, notamment l’impact de l’intelligence artificielle sur les emplois, les conséquences de l’automatisation pour l’emploi et les questions réglementaires entourant le travail sur plateforme. Il contribue également régulièrement à des projets comparatifs de suivi des évolutions structurelles des marchés du travail européens. Avant de rejoindre Eurofound, il était chargé de cours en relations d’emploi à la Management School de l’Université de Sheffield. Il est titulaire d’un master en sciences politiques de l’Université d’Europe centrale et d’un doctorat en sociologie de l’Université de Mannheim.
Tina Weber
Senior research managerTina Weber is a senior research manager in Eurofound’s Working Life unit. Her work has focused on labour shortages, the impact of hybrid work and an ‘always on’ culture and the right to disconnect, working conditions and social protection measures for self-employed workers and the impact of the twin transitions on employment, working conditions and industrial relations. She is responsible for studies assessing the representativeness of European social partner organisations. She has also carried out research on European Works Councils and the evolution of industrial relations and social dialogue in the European Union. Prior to joining Eurofound in 2019, she worked for a private research institute primarily carrying out impact assessments and evaluations of EU labour law and labour market policies. Tina holds a PhD in Political Sciences from the University of Edinburgh which focussed on the role of national trade unions and employers’ organisations in the European social dialogue.
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