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Protezione sociale
I sistemi di protezione sociale esistono per proteggere le persone contro i rischi di perdita di reddito associati alla disoccupazione, alla cattiva salute e all'invalidità, alle responsabilità genitoriali, ai costi dei figli e dell'alloggio, alla vecchiaia o alla perdita di un coniuge o di un genitore. L'organizzazione e il finanziamento dei sistemi di protezione sociale sono di competenza degli Stati membri dell'UE. Ciononostante, l'UE ha un ruolo particolare nel garantire, attraverso la legislazione dell'UE che coordina i sistemi nazionali di sicurezza sociale, che le persone che si spostano attraverso le frontiere e che quindi rientrano nell'ambito di competenza di diversi sistemi di protezione sociale siano adeguatamente protette. Tale legislazione riguarda principalmente i regimi legali di sicurezza sociale.
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Foundation Forum 2025: Key takeaways
This paper provides the top 20 takeaways from the Foundation Forum 2025 which took place at IMMA Venues Dublin on 19–20 November 2025.Europe’s social model – The key to competitive growth – Background paper
This background paper outlines the context for the issues to be examined at Eurofound’s Foundation Forum 2025. As the global order proves to be increasingly volatile, the European Union itself is undergoing a profound transformation in terms of its socioeconomic and geopolitical landscape. Enhancing competitiveness and ensuring sustainable economic growth are now at the top of the EU agenda.Digitalizzazione della protezione sociale
Questo rapporto si concentra sulla digitalizzazione dei processi di front e back office nei benefici sociali monetari. In 10 Stati membri dell'UE e in Norvegia, è possibile un'applicazione digitale per tutti, o tutti tranne uno, dei nove benefici studiati. In almeno cinque Stati membri, le applicazioni cartacee per alcuni benefici sono state interrotte.Gli studi di Eurofound hanno esaminato l'accesso ai servizi e ai benefici sia come mezzo per soddisfare esigenze specifiche sia come parte degli sforzi integrati per promuovere l'inclusione. I servizi pubblici di qualità sono un mezzo essenziale per raggiungere elevati livelli di protezione sociale e di inclusione sociale. La ricerca di Eurofound esamina l'accesso e la qualità di una varietà di servizi sociali, indagando anche l'impatto della COVID-19 sull'uso e la fornitura di tali servizi. L'attenzione è rivolta ai servizi e alle prestazioni che rispondono alle esigenze di gruppi vulnerabili come gli anziani, i migranti, i giovani o le persone con disabilità.
La ricerca si concentra anche sui cambiamenti strutturali, guidati in gran parte dalla digitalizzazione, dai cambiamenti climatici e dalla COVID-19 (cfr. l'infografica seguente), e su come garantire transizioni giuste che promuovano la protezione sociale e i diritti dei lavoratori.
L'articolo 2 del trattato UE individua nella promozione di un elevato livello di protezione sociale un compito fondamentale. Il sistema di protezione sociale comprende prestazioni in denaro e in natura. Il pilastro europeo dei diritti sociali pone l'accento sull'accesso all'assistenza all'infanzia, all'assistenza sanitaria, all'assistenza a lungo termine e all'alloggio, insieme alle indennità di disoccupazione, al reddito minimo e alle risorse per le persone in età avanzata che garantiscano loro di vivere dignitosamente.
Il pilastro europeo dei diritti sociali stabilisce 20 principi e diritti fondamentali essenziali per il corretto funzionamento dei mercati del lavoro e dei sistemi di protezione sociale. I principi si articolano in tre categorie, una delle quali è la protezione sociale e l'inclusione. Il 4 marzo 2021 la Commissione europea ha presentato il suo piano d'azione per attuare pienamente il pilastro, trasformando i principi in azioni concrete a beneficio dei cittadini dell'UE, sostenendo nel contempo la ripresa dall'impatto della COVID-19. Per ridurre le disuguaglianze, ha proposto un nuovo obiettivo per l'UE di ridurre il numero di persone a rischio di povertà o di esclusione sociale di almeno 15 milioni entro il 2030, tra cui almeno 5 milioni di bambini.
Commissione europea: Piano d'azione sul pilastro europeo dei diritti socialiopens in new tab
Il 24 marzo 2021 la Commissione ha proposto una strategia dell'UE sui diritti dei minori e una raccomandazione del Consiglio che istituisce la garanzia europea per l'infanzia per garantire che i minori a rischio di povertà e di esclusione sociale abbiano un accesso effettivo a servizi fondamentali quali l'assistenza sanitaria e l'istruzione. Il 14 giugno 2021 il Consiglio "Occupazione, politica sociale, salute e consumatori" (EPSCO) ha adottato la garanzia europea per l'infanzia.
Commissione europea: Strategia dell'UE sui diritti dei minori e garanzia europea per l'infanziaopens in new tab
Commissione europea: il Consiglio adotta la garanzia europea per l'infanziaopens in new tab
La Commissione si avvale del processo del semestre europeo per monitorare i sistemi di protezione sociale degli Stati membri e, se necessario, formula raccomandazioni specifiche per paese sull'uso dei loro bilanci sociali per garantire una protezione sociale adeguata e sostenibile.
Commissione europea: Il semestre europeoopens in new tab
Un'altra priorità fondamentale per la Commissione europea è la creazione di un'Europa pronta per l'era digitale. Ciò include gli investimenti nei servizi pubblici digitali e la fornitura di un'adeguata protezione sociale per i lavoratori delle piattaforme digitali.
Commissione europea: Decennio digitale europeo: obiettivi digitali per il 2030opens in new tab
Questa è una selezione delle pubblicazioni più importanti su questo tema.
8 October 2024
Social protection 2.0: Unemployment and minimum income benefits
This report focuses on unemployment and minimum income benefits for people of working age. Individuals with short or no employment records (mainly young people), the self-employed, those with non-standard working arrangements, and the long-term unemployed are often not entitled to higher-tier, or any, unemployment benefits. No Member State was identified where more than 80% of those entitled to minimum income benefits receive them. Benefit recipients at higher risk of having an inadequate income include those without access to social housing in areas with high housing costs, unemployed individuals whose most recent job was low paid and the long-term unemployed people. The report also investigates the rejection of applications (frequently, around 30% are rejected), the digitalisation of application processes (most common for unemployment benefits) and economic activation requirements (typically, 1–6% of benefit recipients annually are sanctioned for not complying with activity requirements) and service entitlements.
30 May 2023
Unaffordable and inadequate housing in Europe
Unaffordable housing is a matter of great concern in the EU. It leads to homelessness, housing insecurity, financial strain and inadequate housing. It also prevents young people from leaving their family home. These problems affect people’s health and well-being, embody unequal living conditions and opportunities, and result in healthcare costs, reduced productivity and environmental damage. Private tenants have faced particularly large housing cost increases, and owners with mortgages are vulnerable to interest rate increases. In addition, many owners without mortgages, especially in post-communist and southern European countries, experience poverty and housing inadequacy. The cost-of-living crisis affects people in all tenancies. Social housing and rent subsidies support many, but capacity differs across and within countries, and these measures exclude certain groups in vulnerable situations and fail to reach everyone who is entitled to them. Three quarters of Member States have Housing First initiatives – providing housing for homeless people – but these mostly operate on a small scale. This report maps housing problems in the EU and the policies that address them, drawing on Eurofound’s Living, working and COVID-19 e-survey, European Union Statistics on Income and Living Conditions and input from the Network of Eurofound Correspondents.
5 July 2022
Policies to support refugees from Ukraine
11 March 2021
COVID-19: Implications for employment and working life
Disclaimer - Please note that this report was updated with revised data (specifically for Bulgaria) on 23 March 2021.
This report sets out to assess the initial impact of the COVID-19 crisis on employment in Europe (up to Q2 2020), including its effects across sectors and on different categories of workers. It also looks at measures implemented by policymakers in a bid to limit the negative effects of the crisis. It first provides an overview of policy approaches adopted to mitigate the impact of the crisis on businesses, workers and citizens. The main focus is on the development, content and impact of short-time working schemes, income support measures for self-employed people, hardship funds and rent and mortgage deferrals. Finally, it explores the involvement of social partners in the development and implementation of such measures and the role of European funding in supporting these schemes.
8 December 2020
Upward convergence in material well-being: Is a COVID-19 setback inevitable?
The EU strives for the upward convergence of its Member States, where their performance improves and gaps between them decrease. Nearly a decade after the Great Recession, the COVID-19 crisis has again put this objective under pressure. This policy brief focuses on convergence in material well-being in Europe. Trends in several indicators largely follow the economic cycle, with upward convergence in good times and downward divergence in bad times. This could mean further divergence and polarisation among Member States as we face a new economic downturn, with the prospect of an uneven pace of recovery across countries when growth returns.
The policy brief presents an overview of policy measures implemented by the EU and Member States to smooth the impact of the COVID-19 crisis. It discusses EU coordination of minimum income schemes as a possible tool to limit deterioration and divergence in the indicators should the economy enter a downturn.
8 October 2020
Access to care services: Early childhood education and care, healthcare and long-term care
The right of access to good-quality care services is highlighted in the European Pillar of Social Rights. This report focuses on three care services: early childhood education and care (ECEC), healthcare, and long-term care. Access to these services has been shown to contribute to reducing inequalities throughout the life cycle and achieving equality for women and persons with disabilities. Drawing on input from the Network of Eurofound Correspondents and Eurofound’s own research, the report presents an overview of the current situation in various EU Member States, Norway and the UK, outlining barriers to the take-up of care services and differences in access issues between population groups. It pays particular attention to three areas that have the potential to improve access to services: ECEC for children with disabilities and special educational needs, e-healthcare and respite care.
20 December 2019
Casual work: Characteristics and implications
Casual work, both intermittent and on-call, contributes to labour market flexibility and is therefore increasingly used across Europe. In some countries, practices go beyond the use of casual employment contracts to include other types of contracts and forms of self-employment. While it offers some advantages for both employers and workers, it is often discussed by policymakers at EU and national levels due to the observed negative consequences it has for some workers. Impacts include economic insecurity and unpredictability of working time, which in turn affect workers’ health, well-being and social security. From a labour market perspective, casual work raises concerns about decent social inclusion of vulnerable groups, labour market segmentation and more general trends towards fragmentation of work and brain drain. Some policy responses have already been implemented to tackle these issues; further policy pointers are flagged in the report.
I ricercatori di Eurofound forniscono approfondimenti esperti e possono essere contattati per domande o richieste dei media.
Marie Hyland
Research officerMarie Hyland è entrata a far parte di Eurofound in qualità di responsabile della ricerca presso l'unità Politiche sociali nel 2023. In precedenza, Marie ha lavorato per diversi anni come economista presso la Banca Mondiale, dove si è occupata di una serie di questioni tra cui il genere, il cambiamento climatico e lo sviluppo del settore privato. La ricerca di Marie ha esaminato l'impatto della discriminazione legale sull'emancipazione economica delle donne, ha considerato il ruolo delle dimensioni aziendali e delle pratiche manageriali sulla produttività e lo sviluppo economico e ha analizzato l'economia delle politiche di mitigazione del cambiamento climatico. Marie ha conseguito un dottorato di ricerca in Economia presso il Trinity College di Dublino.
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