Minimālā alga Norvēģijā
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Šajā profilā ir aprakstīts, kā Norvēģijā tiek regulēta un noteikta minimālā alga. To var lasīt kā pamatinformāciju Eurofound ikgadējā pārskatā par minimālās algas noteikšanu. Minimālā alga ir noteikta tikai koplīgumos, un daži no tiem ir vispārēji piemērojami.
Līdz 2026. gada janvārim ES minimālās algas direktīva (ES 2022/2041) nav transponēta Norvēģijas tiesību aktos. Šī profila izstrādes laikā vēl nav skaidrs, vai direktīva būs daļa no Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ) līguma, kas savieno Norvēģiju ar iekšējo tirgu. Direktīva netika atzīmēta kā tāda, kas attiecas uz EEZ, un EBTA valstu nostāja ir tāda, ka tā nebūtu jāiekļauj EEZ līgumā. Tomēr ES Komisija ir norādījusi atšķirīgu nostāju. Gan Norvēģijas valdība, gan sociālie partneri nevēlējās iekļaut direktīvu, jo baidās, ka tas apdraudēs Norvēģijas algu noteikšanas modeli.
Darba koplīgumu tvērums ir 72%, šis procentuālais daudzums ietver pagarinātos līgumus (Nergaard 2024), bet ar lielām atšķirībām starp nozarēm un nozarēm. Publiskajā sektorā uz visiem darbiniekiem (100 %) attiecas koplīgumi. Privātajā sektorā aptvērums ir lielāks apstrādes rūpniecībā (76%) nekā pakalpojumu nozarē (30-40% atkarībā no konkrētās nozares). Šie procenti neietver pagarināto minimālo algu. Tika lēsts, ka 2022. gadā kopumā aplūkotā privātā sektora tvērums ir palielinājies par 11–12 % (no aptuveni 46 % līdz aptuveni 57 %), ja tiktu iekļauta paplašināto koplīgumu ietekme (Nergaard, 2024). Kopumā sarunu tvērums ir zemāks privātā sektora darbinieku vidū abos algu struktūras galos, savukārt vidējā sektora darbiniekiem, visticamāk, tiks piemērots koplīgums. Zemu atalgotiem darba ņēmējiem, jo īpaši privāto pakalpojumu nozarēs, zems sarunu segums tiek novērsts, padarot minimālās algas noteikumus nozares līmeņa koplīgumos vispārēji piemērojamus. Tas attiecas uz tādām nozarēm kā, piemēram, tīrīšana, transports, viesnīcas un restorāni, lauksaimniecības nozare un zivju pārstrāde. Minimālās algas noteikumiem koplīgumos parasti ir arī normatīvs spēks, tāpēc tos piemēro uzņēmumi, kuriem nolīgums nav oficiāli saistošs, piemēram, mazumtirdzniecībā.
Norvēģijas algu sarunas ir ļoti koordinētas centrālajā līmenī. Saskaņā ar nozares normu (līdera modelis) sāk darboties apstrādes rūpniecība (nozares nolīgums) un nosaka normu pārējām sarunu jomām. Šā nolīguma galvenās puses ir Norwegian Industries, kas ir saistīta ar Norvēģijas Uzņēmumu konfederāciju (NHO), un Fellesforbundet , kas ir saistīta ar Norvēģijas Arodbiedrību konfederāciju (LO). Pārējās sarunu jomas gan privātajā, gan publiskajā sektorā sāk sarunas, tiklīdz apstrādes rūpniecība ir pabeigusi sarunas vai dažu nedēļu laikā pēc tam. Norma ir noteikta kā ikgadējais algas palielinājums, bet katrā nozarē sarunu puses vienosies par minimālās algas korekciju. Tomēr ražošanas nozares noteiktos palielinājumus parasti kopēs citas zilās apkakles sarunu jomas augstākajā darba devēju organizācijā NHO. Vairākām arodbiedrībām, kas saistītas ar LO, ir zemi apmaksāti biedri. Fellesforbundet apvieno viesnīcu un restorānu un transporta darbinieku arodbiedrību, Norvēģijas Strādnieku arodbiedrību (Norsk Arbeidsmandsforbund) uzkopšanas jomā un Tirdzniecības un biroju darbinieku arodbiedrību (Handel og Kontor) mazumtirdzniecībā.
Koplīgumi tiek pārrunāti katru otro gadu, bet ar vidusposma sarunām par algām. Vidusposma sarunas parasti notiek valsts līmenī starp konfederācijām, un NHO un LO sāks noteikt normas pārējam darba tirgum.
Visas konfederācijas ir apņēmušās izmantot līdera modeli, izmantojot trīspusējas komisijas (sk. NOU 2023: 30). Arī zemu atalgotas nozares seko šim modelim. Zilās apkakles arodbiedrību konfederācijas, piemēram, LO, ir pieņēmušas algu solidaritātes politiku, kurā spēcīgo arodbiedrību sarunu spēja ražošanā (ar augstu arodbiedrību blīvumu) tiek izmantota, lai nodrošinātu pienācīgu algu palielinājumu vājāko arodbiedrību biedriem (ar zemu arodbiedrību blīvumu) privātajos pakalpojumos. Viņi to dara, pieprasot algu palielinājumu absolūtos skaitļos, nevis tikai procentos. Ir arī citi mehānismi, lai paaugstinātu zemākās algas un tādējādi nodrošinātu, ka šie darbinieki neatpaliek no pārējā darba tirgus (Alsos and Nergaard, 2018). Piemēram, zemu algu saņēmēju algas parasti tiek nodrošinātas ar īpašu zemu algu palielinājumu. To piemēro sarunu jomās, kur vidējā alga ir zemāka par noteiktu slieksni (parasti 90%) salīdzinājumā ar ražošanas vidējo rādītāju (Alsos un Nergaard, 2021). Darba samaksa varētu būt saistīta arī ar citu grupu algu līmeni, piemēram, apstrādes rūpniecības vidējo algu. Tas nodrošinās papildu algu pieaugumu, ja uzņēmuma/nozares vidējais rādītājs būs zemāks par līmeni, ko nodrošina šī zemās algas garantija, piemēram, 85% no vidējās algas apstrādes rūpniecībā (Alsos and Nergaard, 2021).
Alsos, K. un Nergaard, K. (2018), Lönebildningen i de skandinaviska ländernaPDFopens in new tab, Rapport. Stockholm: 6F – fackförbund i samverkan.
Alsos, K. un Nergaard, K. (2021), "Vai koplīgumu slēgšanas sarunu modeļi Ziemeļvalstīs spēj nodrošināt iztikas minimumu? Pieredze no zemu algu nozarēm", Dobbins, T. un Prowse, P. (red.) (2021) Iztikas alga: globālās kustības veicināšanaopens in new tab, Routledge, 10. nodaļa.
NOU (Norges offentlige utredninger) (2023), Utfordringer for lønnsdannelsen og norsk økonomiopens in new tab, 2023:30.
Dažādos koplīgumos minimālās algas tiek regulētas ļoti dažādi, taču parasti ir atšķirīgas likmes, pamatojoties uz nodarbošanos, prasmēm, vecumu un/vai darba stāžu. Piemēram, dažiem līgumiem ir atsevišķas likmes personām, kas jaunākas par 18 gadiem, un/vai atšķirīgas likmes, pamatojoties uz darba stāžu uzņēmumā vai profesijā. Šīs kategorijas parasti laika gaitā ir vienādas. Nozares līmeņa nolīgumos par strādniekiem parasti ir atsevišķi algu noteikumi māceklībai, kas ir daļa no formālās izglītības ceļa šiem amatiem. Viņiem parasti maksā procentuālo daļu no minimālās algas, kas katru gadu tiek palielināta. Norvēģijā nav tradīcijas samazināt minimumu darba ņēmējiem, kuriem ir grūtības atrast darbu, piemēram, ilgstošiem bezdarbniekiem, cilvēkiem ar invaliditāti vai imigrantiem. Piekļuvi darba tirgum drīzāk nodrošina valsts algu subsīdijas darba devējam.
Koplīgumos noteiktā minimālā alga attiecas tikai uz algas likmi, bet papildus tai tiek maksāti arī citi komponenti, piemēram, virsstundu samaksa un atvaļinājuma nauda. Koplīgumos parasti ir iekļauti arī noteikumi par ceļa izdevumiem, ēdināšanu un izmitināšanu. Šādas izmaksas parasti nevar atskaitīt no minimālās algas. Jebkurā gadījumā likumā nav "pamatlikmes" definīcijas.
Attiecībā uz minimālo algu, kas tiek pagarināta ar likumu, ir notikušas diskusijas par to, vai algas var būt zemākas par minimālo likmi, ja darbinieks saņem cita veida pabalstus. Saskaņā ar Norvēģijas Darba inspekcijas (Arbeidstilsynet) datiem darba devējiem ir atļauts maksāt mazāk par pagarināto minimālo algu, ja darbinieks saņem pabalstus, kas tiek uzskatīti par algu. Tomēr tas ir atkarīgs no nosacījuma, ka šie pabalsti tiek uzskatīti par algu saskaņā ar attiecīgajiem tiesību aktiem par atvaļinājuma naudas, nodokļu un sociālā nodrošinājuma pabalstu aprēķināšanu.
Atlīdzību nevar uzskatīt par algu.
Arbeidstilsynet (undated) Minstelønnopens in new tab, web page. Skatīts 2025. gada 3. janvārī.
Algu norēķinu tehnisko aprēķinu komiteja (TBU) regulāri sniedz sociālajiem partneriem un iestādēm ekonomiskās situācijas analīzi. Tas ietver algu līmeni un darba samaksas attīstību. Komitejā ir pārstāvji no visām arodbiedrībām un darba devēju konfederācijām, kā arī pārstāvji no Norvēģijas Statistikas pārvaldes, Darba un sociālo lietu ministrijas, Finanšu ministrijas un Pašvaldību un modernizācijas ministrijas, kas pārstāv valdību kā darba devēju. TBU publicē ziņojumus gan pirms algu sarunām, gan pēc sarunu kārtas beigām. Šajos pēdējos ziņojumos (no kuriem jaunākie ir uzskaitīti turpmāk) Komiteja sniedz kopsavilkumu par sarunu kārtu un attiecīgajiem rezultātiem.
Ziņojumi par pēdējiem pieciem gadiem ir pieejami šeit:
Arbeids- og inkluderingsdepartementet (2025), Pēc ienākumu norēķinu 2025PDFopens in new tab. gadā
Arbeids- og inkluderingsdepartementet (2024), Pēc ienākumu norēķinu 2024PDFopens in new tab. gadā
Arbeids- og inkluderingsdepartementet (2023), Pēc ienākumu norēķiniem 2023PDFopens in new tab. gadā
Arbeids- og inkluderingsdepartementet (2022), Pēc ienākumu norēķinu 2022PDFopens in new tab. gadā
Arbeids- og inkluderingsdepartementet (2021), Pēc ienākumu norēķinu 2021PDFopens in new tab. gadā
LO (2021) LavlønnsmodellerPDFopens in new tab.
Svarstad un Dapi (2022), Pastāvīgi zemi atalgoti darbinieki - darbības joma un raksturojums. Fafo-ziņojums 2022:02 (kopsavilkums angļu valodāopens in new tab)
Svarstad, E. (2023), "Vai arodbiedrībām rūp zemi apmaksāti darbinieki? Pierādījumi no Norvēģijas. Darba attiecības: Ekonomikas un sabiedrības žurnāls 00 (0): 1–25. https://doi.org/10.1111/irel.12349hopens in new tab
Darba inspekcija (ud). Minimālā algaopens in new tab.
