Naar de hoofdinhoud
Deze pagina is automatisch vertaald. Raadpleeg de originele Engelse versie en het taalbeleid van Eurofound.
Nurse showing patient results
Onderwerp
Laatst bijgewerkt: 26 November 2025

Sociale bescherming

Er zijn socialebeschermingsstelsels om mensen te beschermen tegen de risico's van inkomensverlies in verband met werkloosheid, slechte gezondheid en invaliditeit, ouderlijke verantwoordelijkheden, kosten van kinderen en huisvesting, ouderdom of het verlies van een echtgenoot of ouder. De organisatie en financiering van de socialezekerheidsstelsels berust bij de lidstaten van de EU. Niettemin heeft de EU een bijzondere rol om er door middel van EU-wetgeving die de nationale socialezekerheidsstelsels coördineert, voor te zorgen dat mensen die zich over de grenzen heen verplaatsen en dus onder verschillende socialezekerheidsstelsels vallen, adequaat worden beschermd. Dergelijke wetgeving heeft voornamelijk betrekking op wettelijke socialezekerheidsregelingen.

Vind hieronder de nieuwste inhoud over dit onderwerp.

26 November 2025
Foundation Forum 2025: Key takeaways
This paper provides the top 20 takeaways from the Foundation Forum 2025 which took place at IMMA Venues Dublin on 19–20 November 2025.
Ander
11 November 2025
Europe’s social model – The key to competitive growth – Background paper
This background paper outlines the context for the issues to be examined at Eurofound’s Foundation Forum 2025. As the global order proves to be increasingly volatile, the European Union itself is undergoing a profound transformation in terms of its socioeconomic and geopolitical landscape. Enhancing competitiveness and ensuring sustainable economic growth are now at the top of the EU agenda.
Massimiliano Mascherini
Ander
28 October 2025
Digitalisering van sociale bescherming
Dit rapport richt zich op de digitalisering van front- en backoffice-processen in financiële sociale voordelen. In 10 EU-lidstaten en Noorwegen is een digitale aanvraag mogelijk voor alle, of op één na, van de negen onderzochte uitkeringen. In minstens vijf lidstaten zijn papieren aanvragen voor sommige van de voordelen stopgezet.
Hans Dubois+1
Onderzoeksrapport

Door de sociale uitkeringen is het aantal mensen in de EU dat het risico loopt in armoede te vervallen, gehalveerd, waarbij de percentages in de leeftijdsgroep van 16-64 jaar zijn gedaald van 31 % naar 15,5 %. Vrouwen zijn meer afhankelijk van minimuminkomenssteun, en hoewel zij vaker mannen ontvangen, zijn vrouwen de afgelopen tien jaar in ten minste vier lidstaten de meerderheid van de ontvangers geworden.

Ongeveer twee derde van de werklozen in de EU ontvangt geen uitkering, vaak omdat hun arbeidsverleden korter is dan vereist of omdat hun uitkering is opgelopen. Meer dan de helft (54%) van degenen die het risico lopen op armoede voordat ze een uitkering krijgen, ontvangt geen financiële steun, zoals een minimuminkomen, arbeidsongeschiktheid of werkloosheidsuitkeringen.

In geen enkele lidstaat ontvangt meer dan 80% van de in aanmerking komende personen een inkomensuitkering. Bovendien vergoedt geen enkele lidstaat mensen met terugwerkende kracht voor het niet opnemen van uitkeringen en wordt ten minste 10 % van de aanvragen afgewezen, wat de uitdaging van inefficiënties en ondoeltreffendheid benadrukt.

De toereikendheid van het minimuminkomen en de werkloosheidsuitkeringen varieert afhankelijk van de bedragen, andere geldelijke rechten en rechten in natura en de verschillende behoeften van mensen. Ontvangers met een groter risico op een ontoereikend inkomen zijn onder meer mensen met gezondheidsproblemen of een handicap, alleenstaande ouders, grotere huishoudens, mensen met hoge huisvestingskosten en langdurig werklozen.

Het minimuminkomen en, wat vaker voorkomt, werkloosheidsuitkeringen kunnen over het algemeen online worden aangevraagd, behalve in drie lidstaten. Hoewel digitale toepassingen de toegang kunnen verbeteren, kunnen ze ook ongelijkheden creëren tussen degenen die er toegang toe hebben en degenen die dat niet kunnen, en kunnen ze de persoonlijke mogelijkheden voor ondersteuning verminderen.

In de studies van Eurofound is gekeken naar de toegang tot diensten en voordelen, zowel als middel om aan specifieke behoeften te voldoen als als onderdeel van geïntegreerde inspanningen om inclusie te bevorderen. Hoogwaardige openbare diensten zijn een essentieel middel om een hoog niveau van sociale bescherming en sociale inclusie te bereiken. Eurofound-onderzoek onderzoekt de toegang tot en de kwaliteit van een verscheidenheid aan sociale diensten en onderzoekt ook de impact van COVID-19 op het gebruik en de levering van dergelijke diensten. De nadruk ligt op die diensten en voordelen die inspelen op de behoeften van kwetsbare groepen zoals ouderen, migranten, jongeren of mensen met een handicap.

Het onderzoek richt zich ook op structurele veranderingen, grotendeels als gevolg van digitalisering, klimaatverandering en ook COVID-19 (zie onderstaande infographic), en op de vraag hoe kan worden gezorgd voor rechtvaardige transities die de sociale bescherming en de rechten van werknemers bevorderen.

Sociale bescherming en kwaliteit van het bestaan

Eurofound onderzoekt de toegang tot en de kwaliteit van sociale bescherming in haar Europese enquête over de kwaliteit van het bestaan (EQLS). EQLS 2016, de meest recente editie, bevat een analyse van de perceptie van onveiligheid rond verschillende maatschappelijke problemen: persoonlijke veiligheid, huisvestingsonzekerheid, arbeidsonzekerheid en inkomensonzekerheid. Het bevat ook een uitgebreide module over toegang tot en kwaliteit van gezondheidszorg, langdurige zorg, kinderopvang en onderwijs.

Verlening van sociale diensten

Nu mensen langer leven, neemt de behoefte aan betaalbare zorg van hoge kwaliteit toe. In het onderzoek naar verzorgingstehuizen voor oudere Europeanen wordt gekeken naar langdurige zorg in de publieke en private sector, waarbij wordt gekeken naar kwesties als kwaliteit, toegankelijkheid en efficiëntie van diensten. De toegang tot voor- en vroegschoolse educatie en opvang en de kwaliteit van dergelijke diensten krijgen ook meer aandacht in de EU, zowel om de werkgelegenheid van ouders, met name moeders, mogelijk te maken als om het welzijn van kinderen te bevorderen. In een studie van Eurofound werden gegevens beoordeeld over de elementen van arbeidsomstandigheden en bijscholing die de kwaliteit van dergelijke diensten verhogen.

In zijn resolutie van 2013Sociale huisvesting in de EU, riep het Europees Parlement Eurofound op om de kosten van niet-handelen op het gebied van ontoereikende huisvesting te onderzoeken. De EQLS heeft ook problemen met de betaalbaarheid van woningen aan het licht gebracht, terwijl ander onderzoek de ontwikkeling van adviesdiensten heeft onderzocht om mensen te helpen omgaan met schulden van huishoudens. Bovendien wordt in de studie van Eurofound over de toegang tot sociale uitkeringen onderzocht waar er lacunes zijn vastgesteld tussen het in aanmerking komen voor en het gebruik van sociale uitkeringen en wordt een overzicht gegeven van de problemen die mensen ondervinden bij de toegang tot uitkeringen. Een ander onderzoeksgebied heeft betrekking op de sociale dimensie van mobiliteit en specifiek op de gevolgen voor de sociale bescherming en openbare diensten, met inbegrip van het gebruik van sociale uitkeringen.

Ander onderzoek heeft zich toegespitst op de bepalingen inzake zwangerschapsverlof in de lidstaten, waaruit blijkt dat de bepalingen van de richtlijn moederschapsverlof (92/85/EEG) in hoge mate worden nageleefd.

Eurofound heeft succesvolle initiatieven onderzocht die gericht zijn op het bevorderen van de sociale inclusie van jongeren in de EU. Onderzoek heeft ook de situatie onderzocht met betrekking tot de toegang tot sociale bescherming voor jongeren met een contract voor tijdelijke of bepaalde tijd. In een andere studie werd de uitvoering van het beleid inzake actieve inclusie onderzocht als instrument om de uitsluiting van jongeren met een handicap of gezondheidsproblemen van de arbeidsmarkt tegen te gaan. 

Opwaartse convergentie van de stelsels van sociale bescherming

Via de verschillende onderzoekslijnen zal Eurofound de opwaartse convergentie op het gebied van sociale bescherming en materieel welzijn monitoren en diepgaande analyses maken van convergentietrends tussen de Europese landen.

Background

In artikel 2 van het EU-Verdrag wordt de bevordering van een hoog niveau van sociale bescherming als een kerntaak aangemerkt. Het stelsel van sociale bescherming omvat uitkeringen en verstrekkingen. De Europese pijler van sociale rechten legt de nadruk op toegang tot kinderopvang, gezondheidszorg, langdurige zorg en huisvesting, naast werkloosheidsuitkeringen, minimuminkomen en middelen voor mensen op oudere leeftijd die ervoor zorgen dat zij een waardig leven kunnen leiden.

De Europese pijler van sociale rechten bevat 20 belangrijke beginselen en rechten die essentieel zijn voor billijke en goed functionerende arbeidsmarkten en socialebeschermingsstelsels. De beginselen zijn opgebouwd rond drie categorieën, waaronder sociale bescherming en inclusie. Op 4 maart 2021 presenteerde de Europese Commissie haar actieplan om de pijler volledig uit te voeren, waarbij de beginselen worden omgezet in concrete maatregelen ten voordele van de EU-burgers en tegelijkertijd het herstel van de gevolgen van COVID-19 wordt ondersteund. Om ongelijkheden te verminderen, stelde het een nieuwe doelstelling voor de EU voor om het aantal mensen dat risico loopt op armoede of sociale uitsluiting tegen 2030 met ten minste 15 miljoen te verminderen, waaronder ten minste 5 miljoen kinderen.

Op 24 maart 2021 heeft de Commissie een EU-strategie voor de rechten van het kind en een aanbeveling van de Raad tot instelling van de Europese kindergarantie voorgesteld om ervoor te zorgen dat kinderen die het risico lopen op armoede en sociale uitsluiting daadwerkelijk toegang hebben tot essentiële diensten zoals gezondheidszorg en onderwijs. Op 14 juni 2021 heeft de Raad Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken (EPSCO) de Europese kindergarantie aangenomen.

De Commissie maakt gebruik van het proces van het Europees Semester om toezicht te houden op de socialebeschermingsstelsels van de lidstaten en doet waar nodig landspecifieke aanbevelingen over het gebruik van hun sociale begrotingen om adequate en duurzame sociale bescherming te waarborgen.

Een andere belangrijke prioriteit voor de Europese Commissie is het creëren van een Europa dat klaar is voor het digitale tijdperk. Dit omvat investeringen in digitale overheidsdiensten en ook het bieden van adequate sociale bescherming voor platformwerkers.

Dit is een selectie van de meest relevante resultaten voor dit onderwerp.

De onderzoekers van Eurofound bieden deskundige inzichten en kunnen worden gecontacteerd voor vragen of mediaverzoeken.

Marie Hyland

Research officer
Social policies research

Marie Hyland trad in 2023 in dienst bij Eurofound als onderzoeksmedewerker bij de eenheid Sociaal Beleid. Daarvoor werkte Marie een aantal jaren als econoom bij de Wereldbank, waar ze werkte aan een reeks onderwerpen, waaronder gender, klimaatverandering en de ontwikkeling van de particuliere sector. Marie's onderzoek heeft gekeken naar de impact van wettelijke discriminatie op de economische empowerment van vrouwen, heeft gekeken naar de rol van bedrijfsgrootte en managementpraktijken op productiviteit en economische ontwikkeling, en heeft de economie van het beleid ter beperking van klimaatverandering geanalyseerd. Marie heeft een doctoraat in economie van het Trinity College Dublin.

Dit gedeelte biedt toegang tot alle inhoud die over het onderwerp is gepubliceerd.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies