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Salários mínimos em alta: Efeitos e lições políticas de uma década de mudanças
Dados: 10 figuras
A abordagem dos governos da UE em relação aos salários mínimos começou a mudar a partir do início do século e os salários mínimos nacionais aumentaram acentuadamente, especialmente desde meados da década de 2010, tornando-se mais vinculativos e moldando a dinâmica salarial de forma mais ampla. Com base em pesquisas recentes da Eurofound, este relatório de políticas examina como os aumentos nacionais do salário mínimo podem afetar os níveis salariais dos empregados, desigualdade salarial, negociação coletiva e a estrutura de emprego mais ampla. Os resultados mostram efeitos colaterais significativos na distribuição salarial, uma compressão da desigualdade salarial na base (especialmente após grandes aumentos nos salários mínimos nacionais), uma diminuição da diferença com os mínimos salariais acordados coletivamente e uma associação com uma mudança para empregos mais bem remunerados na estrutura de emprego. No entanto, um salário mínimo nacional não deve ser visto como uma solução isolada para a pobreza ou desigualdades mais amplas, enquanto seus possíveis efeitos de desemprego também precisam ser considerados.
Tenha em atenção que a maioria das publicações da Eurofound está disponível exclusivamente em inglês e não é atualmente traduzida automaticamente.
Nos últimos 25 anos, os salários mínimos nacionais aumentaram significativamente em toda a UE, com o crescimento mais forte nos países da Europa Central e Oriental. O progresso tem sido notável na última década, com o aumento dos salários mínimos nacionais mais rápido que a inflação e, na maioria dos países, mais rápido que os salários médios.
Embora aumentos no salário mínimo geralmente não estejam associados a mudanças significativas na desigualdade salarial geral, eles estão ligados a uma redução da desigualdade na base da distribuição salarial: um aumento de 1% no salário mínimo real está associado a uma redução de 0,128% na razão salarial p50/p10. Reduções significativas na desigualdade salarial surgem após grandes aumentos superiores a 15%, como também ilustrado por exemplos específicos na Alemanha, Eslovênia e Espanha, que comprimiram substancialmente a distribuição salarial a partir da base.
O aumento dos salários mínimos está reduzindo a diferença com os mínimos salariais acordados coletivamente, sem impedir a negociação coletiva: a diferença diminuiu de 7,9% em 2015 para 3,6% em 2025. Isso potencialmente reduz a margem para aumentos negociados no salário básico, mas os aumentos nos salários mínimos nacionais não estão desencorajando a conclusão de novos acordos coletivos.
Aumentos do salário mínimo podem contribuir para mudanças na estrutura de emprego: um aumento de 1% no salário mínimo nacional real está associado a uma queda de 0,1% na participação de empregos de menor remuneração e a um pequeno aumento na participação de empregos de melhor remuneração. Isso sugere que os efeitos do emprego devem ser avaliados não apenas por meio de mudanças no emprego total, mas também por meio de mudanças na composição dos empregos.
Salários mínimos não são uma solução mágica: embora possam aumentar os salários de forma significativa e reduzir a desigualdade salarial, especialmente entre empregadas menos qualificadas, jovens ou mulheres, medidas complementares como sistemas de impostos e benefícios, negociação coletiva e políticas ativas do mercado de trabalho são essenciais. Investimentos que aumentam a produtividade em habilidades, tecnologia e organização do trabalho podem ajudar as empresas a absorver pisos salariais mais altos.
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A Eurofound recomenda citar esta publicação da seguinte maneira.
Eurofound (2026), Salários mínimos em ascensão: Efeitos e lições políticas de uma década de mudanças, Escritório de Publicações da União Europeia, Luxemburgo.
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