Salt la conținutul principal
Această pagină a fost tradusă automat. Vă rugăm să consultați versiunea originală în limba engleză și politica lingvistică a Eurofound.
Profilul țărilor cu salariul minim pentru Luxemburg
Profil de țară
Ultima actualizare: 30 June 2026

Salariul minim în Luxemburg

Kristell Leduc

Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.

Aceste profiluri descriu modul în care sunt reglementate și stabilite salariile minime. Acestea sunt disponibile pentru toate țările UE și pentru Norvegia.

Acest profil descrie modul în care salariile minime sunt reglementate și stabilite în Luxemburg. Poate fi citită ca informație de fundal pentru revizuirea anuală a seriei Eurofound privind stabilirea salariului minim. Luxemburg are un salariu minim legal, denumit "salariul social minim" (Salaire Social Minimum, SSM). În plus, este stabilită o rată mai mare și pentru angajații calificați.

Legea din 31 iulie 2006 a introdus un Cod al Muncii, care a inclus o reformă a reglementării SSM. În versiunea consolidată a Codului Muncii, valabilă în 2024, SSM este reglementată de arți. L. 222-1 și următoarele.

În prezent, SSM suferă două tipuri de reevaluare (1. ajustări regulate efectuate la fiecare doi ani; și 2. ajustări bazate pe un mecanism de indexare), explicate mai detaliat în secțiunea "Procesul de stabilire a salariului minim". Nivelul SSM-ului stabilit prin ajustarea regulată care are loc la fiecare doi ani este prevăzut în artă. L. 222-9 din Codul Muncii. La acest ritm, ajustările bazate pe indexare au avut loc după adăugarea ultimei actualizări regulate.

A doua a început la 1 mai 2025, în urma Codului Muncii și ajustarea cu "scala salarială mobilă" (échelle mobile des salaires) din Codul Muncii (Capitolul III, Articolul 223.1 - Codul Munciiopens in new tab, versiunea din 19 decembrie 2025).

Referitor la directiva UE, în 2024, domnul Georges Mischo, ministrul muncii, a depus Administrației Parlamentare la 30 august 2024 proiectul de lege nr. 8437 care modifică Codul Muncii pentru a transpune Directiva (UE) 2022/2041 a Parlamentului European și a Consiliului din 19 octombrie 2022 privind salariile minime adecvate în Uniunea Europeană. Cinci camere și organizații luxemburgheze și-au exprimat opiniile: Camera Angajaților (23 octombrie 2024), Camera Meseriei (10 decembrie 2024), Camera Funcționarilor Publici și Angajaților Publici (6 decembrie 2024), Consiliul de Stat (10 decembrie 2024), Camera de Comerț (13 ianuarie 2025). În mai 2025, proiectul de lege nr. 8437 a fost suspendat în timp ce guvernul aștepta rezultatul apelului intentat de Danemarca și Suedia în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE), care a contestat baza juridică a directivei. Hotărârea CJUE din 11 noiembrie 2025 a eliminat această incertitudine și a deschis calea pentru reluarea dezbaterii. La momentul actualizării (16 decembrie 2025), legea este încă în stadiu de proiect.

Modificările recente ale Codului Muncii din Luxemburg pentru a se alinia la Directiva (UE) 2022/2041 se concentrează pe modificări ale salariului minim , mai degrabă decât pe negocierea colectivă. Actualizări cheie includ:

  1. Criterii pentru ajustarea salariului minim: Trebuie luați în considerare factori noi precum puterea de cumpărare, distribuția salariilor, ratele de creștere și tendințele productivității naționale pentru ajustările salariale.

  2. Abrogarea aplicării salariului întârziat: Articolul L. 222-6, care permitea angajatorilor să amâne implementarea salariului minim în anumite condiții, a fost abrogat din cauza riscurilor de neconformitate și a lipsei de utilizare.

  3. Protecția împotriva concedierilor nejustificate: Concedierile legate de exercitarea drepturilor la salariul minim sunt interzise. Încălcările duc la concedieri nule, cu un proces accelerat de reintegrare în termen de 15 zile.

  4. Organism consultativ privind salariul minim: O nouă entitate formată din reprezentanți ai sindicatelor, angajatorilor și instituțiilor va monitoriza evoluția salariilor, va face schimb de date și va furniza studii și îndrumări guvernului.

Stabilirea salariului minim necesită colaborarea mai multor actori.

Comitetul Tripartit de Coordonare desfășoară negocieri sociale legate de salariul minim. Negocierile sociale implică guvernul și partenerii sociali, inclusiv reprezentanți ai angajatorilor și muncitorilor. Aceste negocieri pot duce la acorduri privind salariile minime, care sunt apoi luate în considerare în timpul procesului de ajustare. Acest comitet a fost creat prin regulamentul Marelui Ducal din 26 ianuarie 1978.

Comitetul este compus din:

  • Patru membri ai guvernului: Ministrul de Stat care deține președinția, Ministrul Economiei Naționale, Ministrul Muncii și Securității Sociale și Ministrul Finanțelor.

  • Patru delegați ai angajatorilor, dintre care doi urmau să fie numiți de Camera de Comerț, unul de Camera de Comerț și unul de Asociația Centrală a Fermierilor, care acționează ca Camera de Agricultură.

  • Patru delegați care urmau să fie numiți de cele mai reprezentative sindicate la nivel național, inclusiv un reprezentant al administrației publice.

Institutul Național de Statistică și Studii Economice (STATEC) este responsabil pentru publicarea lunară a indicelui prețurilor de consum. Poate influența scala salarială și poate declanșa o nouă indexare a salariului social minim dacă indicele crește sau scade cu 2,5% în semestrul precedent.

Alte organisme consultative: "Comité de conjuncture" ("Comitetul ciclului economic") și Consiliul Economic și Social revizuiesc regulat condițiile economice. Ei pot oferi opinii sau recomandări privind probleme legate de salariul social minim, inclusiv ajustări bazate pe diverși factori precum inflația și costul vieții. Membrii Comitetului Conjuncturii reprezintă angajați și angajatori, precum și diverse ministere și departamente guvernamentale.

Guvernul și partenerii sociali sunt, prin urmare, principalii actori implicați în stabilirea salariilor statutare, prin participarea la organismele menționate mai sus și prin

Mecanismul de ajustare a salariului minim în Luxemburg se bazează puternic pe dialogul social și consultarea între partenerii sociali, ceea ce înseamnă că deciziile privind salariul social minim (SSM) sunt adesea luate colectiv, cu participarea activă a sindicatelor și a organizațiilor patronale. Considerentele care conduc la o ajustare a SSM pot depinde de diverși factori economici și sociali, precum inflația, costul vieții, productivitatea, condițiile pieței muncii și politicile guvernamentale privind ocuparea forței de muncă și bunăstarea socială.

Procedura exactă de stabilire a salariului minim poate varia, dar, în general, guvernul va propune o creștere a salariului minim legal după examinarea datelor relevante și consultarea părților interesate. Sindicatele și organizațiile angajatorilor pot fi invitate să participe la negocieri sau discuții pentru a ajunge la un consens privind creșterea propusă. Odată ce se ajunge la un acord, guvernul poate formaliza creșterea salariului minim legal prin legislație sau reglementare.

În ceea ce privește momentul, acesta poate varia în funcție de circumstanțele specifice. Procesul implică, în general, mai mulți pași:

  • Analize de date: Datele economice și sociale, cum ar fi ratele inflației și măsurile de productivitate, sunt colectate și analizate pentru a înțelege economia și piața muncii.

  • Consultare: Guvernul consultă partenerii sociali (sindicate, asociații ale patronilor) cu privire la posibile ajustări ale salariului social minim (SSM), ținând cont de factorii economici și sociali.

  • Negociere: Au loc discuții între guvern, sindicate și organizații ale angajatorilor pentru a conveni asupra modificărilor salariului minim legal, inclusiv asupra amplorului creșterii și detaliilor implementării.

  • Acțiune legislativă: Odată ce se ajunge la un acord, guvernul poate modifica legi sau reglementări pentru a formaliza creșterea SSM.

  • Implementare: Modificările aprobate sunt puse în aplicare, cum ar fi actualizarea sistemelor de salarizare și informarea angajatorilor și angajaților cu privire la noile salarii. Se asigură respectarea noilor reglementări.

Așa cum s-a menționat în secțiunea "Reglementarea salariului minim", SSM este ajustat în două moduri:

  1. Primul tip de reevaluare a SSM (prevăzută de art. L. 222-2 (2) din Codul Muncii), care are loc la fiecare doi ani, este realizat de guvern, care prezintă Camerei Deputaților un raport privind evoluția condițiilor economice generale și a veniturilor, însoțit, acolo unde este cazul, de un proiect de lege care majorează nivelul salariului social minim. Metodologia dezvoltată se bazează pe salariul "general average" al Luxemburgului ca indicator pentru evaluarea dacă se majorează rata și cu cât. Totuși, o constrângere este că fiecare ajustare trebuie să depindă de datele disponibile, de obicei obținute cu un an și jumătate înainte. Sunt luate în considerare diverse componente ale venitului, cum ar fi salariile de bază, bonusurile și veniturile de înlocuire direct legate de salarii (de exemplu, plata medicală). Salariile sunt evaluate de până la șapte ori salariul social minim (SSM, salariul minim legal), iar cele mai mici 20% și cele mai mari 5% salarii sunt excluse. Populația de referință include persoane cu vârste între 20 și 65 de ani afiliate la Fondul Național de Asigurări de Pensii și angajați din sectorul public. Lucrătorii independenți, cei aflați în concediu parental și anumite persoane inactive sunt excluși. Indicatorul este salariul mediu pe oră, calculat prin împărțirea salariilor totale la suma orelor lucrate în populația de referință.

  2. Al doilea tip de reevaluare a SSM este mecanismul de indexare, bazat pe ajustarea automată în funcție de modificările costului vieții, calculată pe baza modificărilor indicelui prețurilor de consum. Baza legală actuală pentru aceasta este arta. L. 222-3 din Codul Muncii, care prevede că, fără prejudiciul primului tip de reevaluare, adaptarea SSM la indicele ponderat al prețurilor de consum se face în conformitate cu articolul L. 223-1, care, la rândul său, prevede că ratele salariale rezultate dintr-o lege, un acord colectiv și un contract individual de muncă sunt adaptate variațiilor costului vieții, în conformitate cu legea care stabilește regimul salarial pentru funcționarii publici de stat. Regula comună este că atunci când indicele prețurilor de consum (IPC) calculat de STATEC crește sau scade cu mai mult de 2,5%, toate salariile sunt majorate sau scăzute cu 2,5%.

Criterion

How is this defined/operationalised?

Regulation or practice

Biennial adaptation of the SSM

  • Average wage or salaries
  • total wages of the reference population
  • Sum of the hours worked by the reference population

The reference population taken into account is represented by all employees aged 20 to 65 who are compulsorily affiliated to the National pension insurance fund as well as employees aged 20 to 65 in the public sector. This reference population, therefore, does not include self-employed workers, contributors on parental leave, ‘inactive’: unemployed, early retirees, beneficiaries of a re-employment allowance.

The salaries taken into account include wages and all kinds of bonuses up to seven times the SSM. Replacement income linked directly to wages (e.g. cash sick pay or maternity pay) are treated as wages. But in this methodology, 20% of the lowest salaries and 5% of the highest salaries are eliminated in order to exclude the influence of an increase in the reference minimum wage during the wages observation period. The reference population is reduced to 75% of its initial size, resulting in a set of salaries that are not directly tied to the minimum wage.

Article 2 of the law of 12 March 1973: a new legal basis and a biennial adjustment.

The data used come from the monthly declaration of wages at the Joint Social Security Centre (CCSS).

Wage indexation

The consumer price index that impacts the wage scale

A new indexation is triggered when the semi-annual average of the Consumer Price Index, linked to the base date of 1 January 1948, rises or falls by 2.5% from the last expiration rating. The new application rating takes effect the following month, resulting in a 2.5% adjustment to wages, salaries, and pensions.

In calculating this consumer price index, the fundamental principle is to track the monthly evolution of prices for the same product or service at the same point of sale, allowing for a relevant assessment of price changes. STATEC monitors prices for various brands, types, sizes, and across different stores. Before 2018, individuals physically inspected prices in stores (7,700 prices of various goods and services being recorded). Since 2018, electronic files are now directly transmitted by several supermarkets to STATEC. In 2023, an extra 90,000 varieties were included in the calculation of the Consumer Price Index.

Henceforth, all wages and salaries in the private and public sectors, pensions, accident pension, apprenticeship & family allowances and the social inclusion income (REVIS) are adjusted to the changes in prices (Law of 27 May 1975 generalising the sliding scale of wages and salaries).

Law of 28 April 1972 (year of change). Adjustments were no longer based on a points system, but on a percentage system. From then on, each indexation bracket amounted to 2.5%.

Law of 27 May 1975 generalising the sliding scale of wages and salaries.

La sfârșitul anului 2025, directiva europeană privind salariul minim nu fusese încă transpusă în legislația luxemburgheză, deoarece Proiectul de Lege nr. 8437 — care urmărește modificarea Codului Muncii pentru a se conforma directivei — era încă în curs de revizuire de către Comisia Muncii din Parlament și nu fusese încă adoptat definitiv. Prin urmare, în prezent nu există o procedură oficială în Luxemburg pentru evaluarea adecvării salariului minim.

Conform documentelor disponibile, inclusiv dosarul legislativ și opiniile a cinci camere și organizații, salariul minim actual din Luxemburg nu îndeplinește niciunul dintre pragurile de referință menționate în directiva, cum ar fi 60% din salariul median sau 50% din salariul mediu. Consiliul de Stat pune sub semnul întrebării care criterii vor fi folosite în cele din urmă pentru a evalua adecvarea salariului minim.

După schimbarea ministrului muncii în decembrie 2025, guvernul va relua discuțiile și va dezvolta o abordare pentru adaptarea cerințelor europene la contextul național. Aceasta va include dezbateri despre ce indicatori ar trebui folosiți, cum ar fi dacă să includă salariile din sectorul public și ce componente să fie excluse, precum și modul de calculare a puterii de cumpărare.

Salariul minim este obligatoriu pentru toate companiile înființate în Luxemburg, în funcție de nivelul de calificare și vârsta angajatului. Companiile nu au voie să plătească mai puțin decât salariul minim. Acest lucru se aplică și atunci când angajații străini sunt detașați la Luxemburg.

Există tarife diferite, definite ca un procent din salariul minim social, în funcție de vârstă și calificare.

Groups of workers

% of SSM full rate

Workers aged 15 to less than 17 years old

75

Workers aged 17 to less than 18 years old

80

Pupils and students during the school holidays employed in seasonal employment

80

Non-qualified workers aged 18+

100

Employees with professional qualification aged 18+ (art. 222-4 (1) Labour Code)

120

Artă. L. 211-5 din Codul Muncii prevede că orele de lucru nu pot depăși opt ore pe zi și 40 de ore pe săptămână (cu excepția cazului în care acordul colectiv aplicabil poate stabili limite inferioare).

Salariul minim social este definit atât la o rată lunară (adică 173 de ore pe lună), cât și la oră (rată lunară împărțită la 173 – articolul 222-9 din Codul Muncii). Mai mult, în Luxemburg, salariile (inclusiv SSM) sunt plătite lucrătorilor pe parcursul a 12 luni (cu excepția cazului în care acordul colectiv aplicabil prevede altfel), iar aceștia pot avea și bonusuri, gratificații sau plăți distribuite pe luni suplimentare.

Artă. L. 221-1 din Codul Muncii stipulează că "Salariul/salariul stipulat se plătește în fiecare lună, cel târziu în ultima zi a lunii calendaristice relevante" și art. L. 222-9 din Codul Muncii spune că "Rata orară corespunzătoare ratei lunare prevăzute la paragraful 1 se obține prin împărțirea acestei rate lunare la o sută șaptezeci și trei".

Angajatorii din Luxemburg nu pot plăti un angajat sub salariul minim, indiferent de activitatea de afaceri, iar toate bonusurile sunt suplimentare salariului minim (ghidul ITMopens in new tab, art. L. 222-1 din Codul Munciiopens in new tab).

În Luxemburg, beneficiile în natură (locuințe, mașini de serviciu, mese gratuite sau subvenționate, asigurare de sănătate etc.) pot fi fie incluse în salariu, fie plătite suplimentar (art. L. 221-1 din Codul Munciiopens in new tab). Acest lucru depinde de practica angajatorului și de acordurile dintre angajator și angajat. Aceste beneficii pot fi considerate parte din pachetul total de compensații al angajatului sau oferite separat de compensația monetară. Termenii și condițiile specifice variază în funcție de politica companiei și de orice acorduri colective aplicabile.

Pentru a rezuma, iată componentele care contează pentru salariul minim

Component

Description

Basic salary

Defined in the contract as the agreed monthly/hourly pay.

Bonuses

Usually in addition, unless explicitly included in the basic wage. It depends on employer-employee agreement or collective agreement

Overtime allowances

No, it is paid on top of the minimum wage.

Deduceri permise prin lege:

Deduction type

Description

Board and lodging provided by employer

Deduction allowed if agreed in the contract but must not reduce wage below legal minimum.

Social security contributions

Deduction allowed - Mandatory deductions

Taxes

Deduction allowed - Mandatory deductions

Other deductions

Only if legally permitted or contractually agreed and must respect statutory minimum wage.

Sursa: Inspectoratul Muncii și Minelor din Luxemburg (Inspection du Travail et des Mines – ITM) - informații despre salariiopens in new tab și suma remunerației minimeopens in new tab, site, actualizat în decembrie 2025.

Camera Angajaților (CSL) - definiția conceptului de remunerațieopens in new tab

Codul Muncii, Art. L. 221-1, 222-1opens in new tab, actualizat decembrie 2025.

În fiecare lună, chiar dacă nu a avut loc o reevaluare, Ministerul Securității Sociale și Inspectoratul General al Securității Sociale (IGSS) publică parametrii sociali valabili cel puțin din perioada curentă.

Camera Angajaților din Luxemburg (Chambre des Salariés du Luxembourg, CSL) publică anual un raport care oferă o prezentare generală a situației sociale din țară, în legătură cu tema salariului minim. Una dintre ele este dedicată "sărăciei și inegalităților", iar o altă secțiune se concentrează pe populația privind salariul minim social.

În 2023, Camera Angajaților din Luxemburg a întreprins un efort semnificativ prin publicarea unui raport cuprinzător care se concentrează pe persoanele care câștigă salarii apropiate de salariul minim (SSM). Această publicație oferă atât analize descriptive, cât și temporale ale acestui segment demografic. Mai mult, include o examinare comparativă a salariului minim pentru persoane necalificate (SSM-NQ) atât la nivel național, cât și european, evidențiind clar insuficiența sa în respectarea standardelor recunoscute internațional. În plus, raportul introduce două analize noi și profunde, neexplorate anterior în Luxemburg.

Este demn de menționat că un studiu preliminar cu un titlu similar a fost realizat de un autor de la Inspectoratul General de Asigurări Sociale (IGSS) în 1996.

1 September 2026
Salariile minime în 2026: Revizuire anuală
Stabilirea salariului minim în întreaga UE a devenit un domeniu de politică din ce în ce mai dinamic și urmărit îndeaproape, modelat de transpunerea Directivei UE privind salariul minim și de un deceniu de creștere susținută în condiții reale ale tarifelor legale. Acest raport examinează discuțiile privind stabilirea salariilor care au avut loc între statele membre și Norvegia în 2025, concentrându-se pe țările cu și fără salariu minim național, interacțiunea dintre salariile minime și negocierea colectivă în sectoarele cu salarii mici și rolul tot mai mare al valorilor de referință indicative în modelarea deciziilor naționale.
Read more
Raport de cercetare
30 January 2026
Creștere reală a salariilor minime în 2026, atât în contextul progresului, cât și al retragerii ambițiilor statelor membre
Majoritatea statelor membre UE au modificat nivelul salariului minim național de la 1 ianuarie 2026 și, ca și în anul precedent, imaginea generală este una de creșteri substanțiale – depășind semnificativ creșterile de preț.
Read more
Articol
Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies