Salariul minim în Slovenia
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Acest profil descrie modul în care salariile minime sunt reglementate și stabilite în Slovenia. Poate fi citită ca informație de fundal pentru revizuirea anuală a seriei Eurofound privind stabilirea salariului minim. Slovenia are un salariu minim legal (minimalna plača) care este aplicabil în general.
Conform Legii Salariului Minim din Slovenia (articolele 4 și 6), partenerii sociali (organizațiile patronale și sindicatele) trebuie consultați înainte de stabilirea salariului minim și indexarea anuală a acestuia. Consultările au loc de obicei în cadrul forumului tripartit consacrat, Consiliul Economic și Social (ESS).
Organizațiile angajatorilor reprezentate în ESS sunt Asociația Angajatorilor din Slovenia (ZDS), Camera de Comerț și Industrie a Sloveniei (GZS), Camera de Meșteșuguri și Întreprinderi Mici din Slovenia (OZS), Asociația Angajatorilor în Meșteșug și Întreprinderi Mici din Slovenia (ZDOPS) și Camera de Comerț a Sloveniei (TZS).
Sindicatele reprezentate în ESS includ Asociația Sindicatelor Libere din Slovenia (ZSSS), Confederația Sindicatelor din Slovenia PERGAM, Confederația Sindicatelor 90 din Slovenia, Confederația Sindicatelor Noi din Slovenia - INDEPENDENȚĂ, Asociația Sindicatelor Slovene - ALTERNATIVE, Sindicatele Sloveniei SOLIDARITY și Confederația Sindicatelor Funcționarilor Publici din Slovenia (KSJS).
Consultările pot fi organizate și pe bază ad-hoc, la invitația Ministerului Muncii, nu neapărat prin intermediul ESS (caz în care, partenerii sociali invitați sunt de obicei membri ESS).
În conformitate cu articolul 6(5) din Directiva (UE) 2022/2041 privind salariile minime adecvate, Consiliul Economic și Social (ESS) a fost desemnat oficial în septembrie 2024 ca organism consultativ responsabil cu consilierea în problemele legate de salariile minime legale în scopul implementării Directivei. Această desemnare a continuat practica existentă, întrucât ESS servea deja ca principal forum tripartit de consultare, fără modificări ale componenței sau regulilor de procedură.
Nivelul salariului minim este stabilit în funcție de costurile minime ale vieții. Conform Legii privind plățile asistenței sociale (ZSVarPre, Articolul 8), ministerul responsabil cu bunăstarea socială este obligat să stabilească costul minim al vieții folosind o metodologie comparabilă cel puțin o dată la șase ani.
O metodologie comparabilă a fost definită în 2009 într-un sondaj privind costul minim al vieții (Stropnik et al., 2009). Se bazează pe cercetări anterioare pe aceeași temă, în special pe cele realizate de Stanovnik și Stropnik (1998). Ulterior, a fost aplicată din nou în 2017 (Stropnik et al., 2017). Metodologia se bazează pe legea lui Ernst Engel, care susține că bunăstarea gospodăriei poate fi dedusă din ponderea cheltuielilor alimentare în consumul total al gospodăriei (Stropnik, 1997). Cel mai recent calcul al costurilor minime de trai a fost realizat în 2025 și publicat într-un raport al Institutului pentru Cercetare Economică (Kump et al., 2025).
Salariul minim este de obicei ajustat o dată pe an. Aceasta este stabilită de ministrul responsabil cu munca, după consultarea partenerilor sociali. Deși aceste consultări sunt obligatorii din punct de vedere legal, rezultatele lor nu sunt obligatorii, deoarece ministrul poate să se abată de la propunerile partenerilor sociali. Salariul minim ajustat este publicat în Monitorul Oficial al Republicii Slovenia cel târziu la 31 ianuarie al anului curent și se aplică retroactiv muncii efectuate începând cu 1 ianuarie.
Legea plăților de asistență socialăopens in new tab (ZSVarPre, nr. 61/10, 40/11, 14/13, 99/13, 90/15, 88/16, 31/18, 73/18, 196/21 – ZDOsk și 84/23 – ZDOsk-1)
Stanovnik, T. și Stropnik, N. (1998). Raziskava o minimalnih življenjskih stroških (Studiu despre costurile minime ale vieții). Institutul pentru Cercetare Economică, Ljubljana.
Stropnik, N. (1997). Revščina v Sloveniji: posledica ekonomske tranzicije (Sărăcia în Slovenia: O consecință a tranziției economice). Raportul final al unui proiect de cercetare finanțat de Schema de Sprijin pentru Cercetare a Programului de Sprijin pentru Învățământul Superior. Ljubljana.
Stropnik, N., Gregorič, M., Gabrijelčič Blenkuš, M., Rozman, U., Bočkaj, B. și Dobrila, I. (2009). Minimalni življenjski stroški (Costuri minime de trai). Institutul pentru Cercetare Economică, Ljubljana.
Stropnik, N., Gregorič, M., Gabrijelčič Blenkuš, M., Robnik, M. și Švab, A. (2017). Minimalni življenjski stroški (Costuri minime de trai). Institutul pentru Cercetare Economică, Ljubljana.
Stropnik, N. (2022). Minimalni življenjski stroškiPDFopens in new tab (Costuri minime de trai). Institutul pentru Cercetare Economică, Ljubljana.
Kump, N., Bartolj, T., Gregorič, M., Škrlj, M., Fajdiga Turk, V., Valenčič, E. și Gabrijelčič Blenkuš, M. (2025). Izračun minimalnih življenjskih stroškov: končno poročilo o izračunuPDFopens in new tab (Calculul costurilor minime de trai: raport final). Institutul pentru Cercetare Economică, Ljubljana.
Cadrul legal pentru stabilirea salariului minim în Slovenia combină indexarea anuală la inflație cu o referire explicită la costurile minime de trai.
Legea salariului minim stipulează că salariul minim brut este stabilit în funcție de costurile minime de trai. Salariul minim net trebuie stabilit într-un interval cuprins între 120% și 140% din costurile minime de trai, care se calculează cel puțin la fiecare șase ani. În plus, legea prevede că salariul minim este ajustat anual cel puțin în conformitate cu inflația anului precedent (decembrie al anului precedent / decembrie al anului precedent). Prin urmare, pe lângă indexarea anuală la prețurile de consum, salariul minim este ajustat și pentru a asigura respectarea criteriului costurilor minime de trai. Legea permite, de asemenea, luarea în considerare a tendințelor generale ale salariilor, condițiilor economice sau creșterii economice, precum și a tendințelor ocupării forței de muncă. Totuși, acești factori nu sunt definiți într-un mod obligatoriu și nici nu sunt obligatorii să ia în considerare.
Deși indexarea la inflație este în vigoare încă de la adoptarea Legii Salariului Minim în 2010, referirea explicită la costurile minime de trai a fost introdusă prin amendamente adoptate în 2018 și este în vigoare din 2021. Nu au fost introduse modificări substanțiale ale stabilirii salariului minim de atunci.
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Growth in consumer prices | Year-on-year growth in consumer prices in December of the previous year. | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2) and 5). |
Overall wage growth | Not specifically defined | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2)). |
Economic conditions /economic growth | Not specifically defined | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2)). |
Employment growth | Not specifically defined | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2)). |
Nu există o valoare numerică de referință indicativă unică folosită pentru evaluarea adecvării. În Slovenia, evaluarea adecvării se bazează în principal pe calculul costurilor minime de trai, care constituie principalul indicator național ce ghidează stabilirea salariului minim. În scopuri de susținere și contextuale, pot fi luate în considerare repere precum 60% din salariul median și 50% din salariul mediu. Totuși, acești indicatori nu sunt obligatorii și joacă un rol secundar față de costurile minime de trai.
Salariul minim se aplică tuturor angajaților care au un contract formal de muncă, fără excepții. Pentru angajații cu normă parțială, salariul minim este calculat proporțional.
Legislația prevede un salariu minim unic la lege. Nu există tarife subminime sau mai mari care să se aplice unor categorii specifice de angajați. Salariul minim este același pentru toți angajații cu normă întreagă.
Salariul minim este suma lunară plătită unui angajat care lucrează cu normă întreagă în baza unui contract formal de muncă. Timpul de lucru cu normă întreagă este, în general, stabilit la 40 de ore pe săptămână; totuși, o perioadă de lucru mai scurtă (de exemplu 36-39 de ore) poate fi considerată echivalentă cu timpul întreg atunci când acest lucru este prevăzut prin lege sau prin acorduri colective. Angajații au dreptul la 12 plăți lunare pe an. În plus, angajatorii sunt obligați legal să plătească o indemnizație anuală obligatorie de concediu. Sumele specifice pentru indemnizațiile de concediu sunt stabilite prin acorduri colective sectoriale; Atunci când aceste acorduri oferă sume mai mari, angajatorii trebuie să respecte aceste prevederi. Conform Legii Relațiilor de Muncă, indemnizația pentru concediu nu poate fi mai mică decât salariul minim legal și trebuie plătită cel târziu până la 1 iulie a anului calendaristic curent. Din decembrie 2025, angajații au dreptul la un nou beneficiu legal – o indemnizație de iarnă – stabilită la 50% din salariul minim legal.
Odată cu modificarea Legii Salariului Minim, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2016, definiția salariului minim a fost actualizată. Pe lângă plata orelor suplimentare, trei add-on-uri suplimentare legate de timpul nefavorabil de lucru au fost explicit excluse din salariul minim; Acestea nu se iau în calcul pentru salariul minim, dar trebuie plătite suplimentar. Aceste plăți suplimentare erau alocația pentru muncă de noapte, alocația pentru muncă de duminică și indemnizația pentru muncă în zilele libere legale și legale. Un amendament suplimentar, în vigoare din 1 ianuarie 2020, a exclus toate adăugirile rămase din definiția salariului minim. Aceste indemnizații sunt determinate prin legi, alte reglementări sau acorduri colective, precum și prin componenta de salariu legată de performanță și plata pentru performanța afacerii, așa cum este convenit printr-un contract colectiv sau de muncă. Indemnizațiile pentru vacanță și iarnă nu sunt nici ele contabile pentru salariul minim. Angajații au dreptul la aceste indemnizații o dată pe an, așa cum este definit de lege.
Nu sunt publicate rapoarte naționale regulate privind stabilirea salariului minim în Slovenia. Totuși, Institutul pentru Cercetare Economică a realizat o serie de studii care estimează costurile minime de trai, care constituie un punct de referință important pentru determinarea nivelului și adecvării salariului minim în Slovenia. Cel mai recent studiu realizat de Kump et al. (2025) a oferit estimări actualizate bazate pe metodologia națională consacrată. Următoarea este o listă a rapoartelor anterioare sau a analizelor conexe privind calculul costurilor minime de trai.
Stanovnik, T. și Stropnik, N. (1998). Raziskava o minimalnih življenjskih stroških (Studiu despre costurile minime ale vieții). Institutul pentru Cercetare Economică, Ljubljana.
Stropnik, N. (1997). Revščina v Sloveniji: posledica ekonomske tranzicije (Sărăcia în Slovenia: O consecință a tranziției economice). Raportul final al unui proiect de cercetare finanțat de Schema de Sprijin pentru Cercetare a Programului de Sprijin pentru Învățământul Superior. Ljubljana.
Stropnik, N., Gregorič, M., Gabrijelčič Blenkuš, M., Rozman, U., Bočkaj, B. și Dobrila, I. (2009). Minimalni življenjski stroški (Costuri minime de trai). Institutul pentru Cercetare Economică, Ljubljana.
Stropnik, N., Gregorič, M., Gabrijelčič Blenkuš, M., Robnik, M. și Švab, A. (2017). Minimalni življenjski stroški (Costuri minime de trai). Institutul pentru Cercetare Economică, Ljubljana.
Stropnik, N. (2022). Minimalni življenjski stroškiPDFopens in new tab (Costuri minime de trai). Institutul pentru Cercetare Economică, Ljubljana.
Kump, N., Bartolj, T., Gregorič, M., Škrlj, M., Fajdiga Turk, V., Valenčič, E. și Gabrijelčič Blenkuš, M. (2025). Izračun minimalnih življenjskih stroškov: končno poročilo o izračunuPDFopens in new tab (Calculul costurilor minime de trai: raport final). Institutul pentru Cercetare Economică, Ljubljana.
Bobovnik, A., & Franca, V. (2023). Cum să reglementăm salariul minim în lumina schimbărilor sociale contemporane: un studiu de caz al Slovenieiopens in new tab. Stanovnistvo, 61(2), 145–166.
Kajzer, A. și Rogan, D. (iunie 2022). Tendințele salariale în țările UE în perioada 2015–2021opens in new tab. Institutul de Analiză și Dezvoltare Macroeconomică (IMAD).
Laporšek, S. și Vodopivec, M. (2020). Efectele economice ale salariului minim în Sloveniaopens in new tab. În Woźniak-Jęchorek, B., și Pilc, M. (eds.), Instituții ale pieței muncii și productivitate: utilizarea muncii în Europa Centrală și de Est (ediția 1), Routledge, Londra, pp. 212–236.
Laporšek, S., Vodopivec, M. și Vodopivec M. (2021). Reducerea inegalității salariale prin creșterea salariului minim în Sloveniaopens in new tab. International Journal of Sustainable Economy, Vol. 13, Nr. 3, pp. 306–321.
Müller, T. (2024), Zorii unei noi ere? Impactul Directivei Europene asupra salariilor minime adecvate în 2024.PDFopens in new tabRecomandare de politică 2024.02. Institutul European al Sindicatelor (ETUI), Bruxelles.
Müller, T. (2025). Iată că vine soarele: Transpunerea formală și impactul politic al Directivei Europene privind Salariile Minime Adecvate în UEopens in new tab. 2025.04. Institutul European al Sindicatelor (ETUI), Bruxelles.
Perko, M. și Rogan, D. (2025). Minimalna plača – kdo jo prejema, kdo izplačuje in kako vpliva na ostale plačePDFopens in new tab (Salariul minim – cine îl primește, cine îl plătește și cum afectează alte salarii). Kratke analize (2025/8). Institutul de Analiză și Dezvoltare Macroeconomică (IMAD), Ljubljana.
Poje, A. (2019), Introducerea unui "salariu decent lunar" în Sloveniaopens in new tab. Transfer: European Review of Labour and Research, 25(3), 335-350.
Poje Rožič, A. (2025). Regimul de negociere colectivă și salariul minim în SloveniaPDFopens in new tab. Institutul European al Sindicatelor (ETUI), Bruxelles.
Rogan, D. (2020). Salariul minim în Slovenia în perioada de criză și creștere economicăPDFopens in new tab. Institutul de Analiză și Dezvoltare Macroeconomică.
