Prijeđi na glavni sadržaj
Ova je stranica strojno prevedena. Pogledajte izvornu verziju na engleskom jeziku i jezičnu politiku Eurofounda.
Tema
Posljednje ažuriranje: 14 April 2026

Vještine i osposobljavanje

'Vještina' ima različita značenja. Na razini pojedinca, to znači trenutnu razinu kompetencije ili učinka osobe na određenom zadatku; Alternativno, odnosi se na zadatak koji osoba može obaviti na zadovoljavajućoj razini. Europski kvalifikacijski okvir (EQF) definira vještine kao sposobnost primjene znanja i korištenja znanja i iskustva za izvršavanje zadataka i rješavanje problema. Vještine se mogu opisati kao kognitivne (uključuju upotrebu logičkog, intuitivnog i kreativnog razmišljanja) ili praktične (uključuju ručnu spretnost i upotrebu metoda, materijala, alata i instrumenata). Na nacionalnoj razini kreatori politika pozivaju se na razine vještina stanovništva; Razina, vrsta i broj kvalifikacija obično se koriste kao zamjene za razinu vještina određene populacije. Obuka je proces poboljšanja vještina, stavova i znanja zaposlenika kako bi se poboljšala razina kompetencija. Strukovno osposobljavanje, uključujući naukovanje, također može biti dio javno pruženog obrazovnog sustava.

Najnoviji sadržaj o ovoj temi pronađite u nastavku.

14 April 2026
Europska anketa o radnim uvjetima 2024. – Istaknuti dijelovi
Ova digitalna priča donosi najvažnije trenutke iz izvještaja o pregledu Europskog istraživanja radnih uvjeta za 2024. godinu. Istražuje ključne nalaze iz svakog poglavlja izvješća, fokusirajući se na europsku radnu snagu, radne prakse, mjerenje kvalitete rada, trendove tijekom vremena u kvaliteti rada, kao i kvalitetu radnog života u EU.
Digitalna priča
14 April 2026
Europska anketa o radnim uvjetima 2024.: Pregledno izvješće
Sada u svom osmom izdanju, Europska anketa o radnim uvjetima 2024. prikazuje promjene u radnom životu tijekom više od tri desetljeća. Ovo visokokvalitetno istraživanje temeljeno na vjerojatnosti obuhvaća 35 europskih zemalja, uključujući 27 država članica EU-a, Norvešku, Švicarsku, Albaniju, Bosnu i Hercegovinu, Crnu Goru, Sjevernu Makedoniju, Kosovo i Srbiju. Više od 36.600 intervjua licem u lice, svaki u trajanju od približno 45 minuta, provedeno je kao dio ankete.
Agnès Parent-Thirion+6
Vodeće izvješće
5 November 2025
SME digitalisation in the EU: Trends, policies and impacts
This report discusses the digital transformation of small and medium-sized enterprises (SMEs) in the European Union, highlighting its importance for their competitiveness and the EU’s economy. The report explores the degree of digitalisation in SMEs in the EU, including the adoption of digital technologies, e-commerce and e-business practices.
Franz Ferdinand Eiffe+4
Izvješće o istraživanju

  • Nedostatak radne snage u EU-u ograničava proizvodnju i pružanje usluga u nekoliko sektora, a borba za talente posebno je izražena u zemljama kao što su Austrija, Belgija, Češka, Njemačka i Nizozemska. Budući da se uzroci tih nestašica razlikuju ovisno o sektoru, zanimanju i regiji, mjere za njihovo rješavanje moraju se odgovoriti na različite načine, od razvoja vještina, povećanja privlačnosti određenih sektora i zanimanja, aktiviranja nedovoljno iskorištene radne snage i boljeg usklađivanja ponude i potražnje – Rezultati potvrđuju da se rješavanje problema nedostatka radne snage ne odnosi samo na vještine.

  • Mjere za iskorištavanje postojeće radne snage posebno su važne u IKT-u te u kontekstu zelene i digitalne tranzicije u kojoj je neusklađenost vještina najveći uzrok nestašice. S obzirom na tehnološki razvoj koji se brzo razvija i sve veću potrebu za utvrđivanjem budućih potreba za vještinama u ozelenjujućem gospodarstvu, zajednički napori vlada, socijalnih partnera i pružatelja osposobljavanja bit će ključni za utvrđivanje postojećih potreba za vještinama i predviđanje budućih. Europska godina vještina 2023. važna je prilika za promicanje učinkovitih i uključivih ulaganja u osposobljavanje diljem Europe.

  • 70 % ispitanika iz susjednih zemalja EU-a izvijestilo je o nedostatku pristupa programima obrazovanja i osposobljavanja. Sustavi obrazovanja i osposobljavanja nude golem potencijal usavršavanjem i prekvalifikacijom za tražitelje zaposlenja i one s nižim vještinama, posebno putem javnih službi za zapošljavanje. Europska godina vještina 2023. bit će važna prilika za promicanje učinkovitih i uključivih ulaganja u osposobljavanje diljem Europe.

  • Većina radnika ne radi u okruženju koje podržava razvoj njihovih vještina. Nadalje, gotovo polovica radnika izjavila je da nema dovoljno prilika za korištenje svojih vještina i znanja u svom radu. Time se naglašava ključna uloga poduzeća u podupiranju razvoja kvalificirane radne snage. Europska godina vještina 2023. može znatno doprinijeti podizanju svijesti o tim izazovima.

  • Gotovo polovica zaposlenika (45%) prolazi neku vrstu obuke koju plaća ili pruža njihov poslodavac. Udjeli mlađih (16–24 godine) i starijih (u dobi od 56 godina i više) žena koje pohađaju obuku (34% odnosno 40%) manji su od udjela među njihovim muškim kolegama. Mogućnosti osposobljavanja i dalje se razlikuju ovisno o zanimanju, a najkvalificiraniji dobivaju više obuke.

Razgovori s Eurofoundom

19 September 2023
Epizoda 15Does Europe have the skills it needs for a changing economy?
In this episode of Eurofound Talks Mary McCaughey speaks with Eurofound Research Manager Tina Weber, Eurofound Senior Research Manager Gijs van Houten, and Giovanni Russo, Senior Expert at CEDEFOP, about Europe’s skills challenges and what can be done to help workers and businesses adapt to future skills demands.
Epizoda podcasta

Postizanje odgovarajuće usklađenosti vještina i zadataka, kao i stvaranje prilika za razvoj vještina i kompetencija, važne su dimenzije kvalitete rada i zapošljavanja. Vještine su putovnica za zapošljavanje; Što je pojedinac vještiji, to je zapošljiviji. Zapošljivost je kombinacija čimbenika, kao što su vještine specifične za radno mjesto i transverzalne vještine, koji pojedincima omogućuju da se zaposle, ostanu zaposleni i napreduju u karijeri.

Eurofound pruža opsežno znanje o vještinama na europskom radnom mjestu, uključujući informacije o osposobljavanju, organizaciji rada i osmišljavanju radnih mjesta, kvaliteti radnih mjesta i neusklađenosti vještina. Potrebe za vještinama i osposobljavanjem također su prisutne u istraživanjima o digitalnom dobu i radu putem platformi.

Prikupljanje podataka o vještinama i osposobljavanju

Na temelju analize Europskog istraživanja o radnim uvjetima (EWCS) Eurofound je utvrdio skup pokazatelja kvalitete radnih mjesta koji predstavljaju različite dimenzije kvalitete radnih mjesta, od kojih su jedna vještine i diskrecija. Ovaj indeks mjeri vještine potrebne za posao. Također se proučavaju mogućnosti koje radnici mogu imati da razumiju i utječu na način na koji se obavlja posao, kao i mogućnosti koje su dostupne za razvoj njihovih vještina povezanih s poslom kroz osposobljavanje. Podaci EWCS-a potvrđuju da se pristup osposobljavanju koje pruža poslodavac s vremenom povećava.

U Europskom telefonskom istraživanju o radnim uvjetima (EWCTS) iz 2021 se izgledi za zapošljavanje i mogućnosti radnika da iskoriste svoje znanje i vještine u svom radu, kao i mogućnosti za razvoj vještina osposobljavanjem i napredovanjem u karijeri. Razmatra se i pristup osposobljavanju i potražnja za osposobljavanjem tijekom pandemije bolesti COVID-19.

U Europskom istraživanju poduzeća iz 2019. (ECS 2019.),koje su zajednički proveli Eurofound i sestrinska agencija Cedefop, prikupljene su informacije o praksama na radnom mjestu u pogledu organizacije rada, upravljanja ljudskim resursima, upotrebe vještina i strategija vještina, izravnog sudjelovanja zaposlenika i socijalnog dijaloga u europskim poduzećima. U preglednom izvješću ECS-a za 2019. ispitani su zahtjevi u pogledu vještina i usklađenost vještina, kao i prakse na radnom mjestu u pogledu osposobljavanja i učenja. Daljnjom analizom podataka ECS-a za 2019. ispitane su veze između strategija upravljanja i praksi na radnom mjestu usmjerenih na optimizaciju upotrebe vještina i poslovne uspješnosti.

Europsko istraživanje o kvaliteti života (EQLS) prikuplja podatke o obrazovnim postignućima ispitanika, kao i o tome kako rangiraju kvalitetu obrazovanja u svojoj zemlji u smislu objekata, stručnosti nastavnika i kurikuluma. Analizom tih podataka nalaze se dokazi o pristupu sustavima obrazovanja i osposobljavanja diljem EU-a te procjeni korisnika o kvaliteti tih usluga tijekom vremena. U EQLS-u razmatra se i digitalizacija usluga zdravstvene i socijalne skrbi, nedostaci u vještinama u korištenju e-zdravstva te nejednakosti u pristupu uslugama. 

U Europskom promatraču radnih mjesta (EJM analiziraju se i promjene u strukturi zapošljavanja u EU-u te se ispituju gdje se otvaraju i gube radna mjesta. Procjenjuje te promjene koristeći različite zamjenske pokazatelje kvalitete posla, kao što su plaće i razine vještina. Na temelju tih podataka Eurofound je surađivao i s Cedefopom u njegovoj prognozi vještina do 2030. kako bi utvrdio kako se mijenjaju struktura plaća i radni zadaci. Analizom se istražuje i učinak informatizacije na profil radnih mjesta, a time i na potrebe za vještinama.

Mjere za potporu razvoju vještina

Kao odgovor na krizu uzrokovanu bolešću COVID-19 prikupljanje podataka Eurofounda prošireno je na bazu podataka EU PolicyWatch o odgovorima politika na nacionalnoj razini. Baza podataka pruža informacije o inicijativama uvedenima za ublažavanje posljedica pandemije, uključujući mjere za potporu poduzećima da se vrate u normalu poboljšanjem osposobljavanja i zapošljivosti. Uključuje bazu podataka o instrumentima potpore koji su dostupni poduzećima koja se restrukturiraju i pogođenom osoblju. Uključuje mjere za razvoj vještina i osposobljavanja.

Eurofoundova baza podataka Europskog monitora restrukturiranja (ERM) o zakonodavstvu povezanom s restrukturiranjem pruža informacije o propisima povezanima s obvezom zaposlenika da pohađaju osposobljavanje, kao i o poslodavcima da daju planove za razvoj vještina ili osposobljavanje.

Digitalizacija i vještine na tržištu rada

Digitalna promjena, pojačana bolešću COVID-19, utječe na tržišta rada i raspodjelu radnih mjesta među zanimanjima, kao i na sadržaj i kvalitetu rada te njegovu organizaciju. Digitalizacija na radnom mjestu utječe na potrebe za vještinama i osposobljavanjem. Eurofoundovo istraživanje o digitalnom dobu i radu putem platformi razmatra mogućnosti i izazove tehnoloških promjena za budućnost rada i zapošljavanja, uključujući osposobljavanje i razvoj vještina. Eurofound je razvio repozitorij ekonomije platformi u kojem se objedinjuju informacije o toj temi, uključujući dosje o upotrebi vještina i razvoju vještina u radu putem platformi. 

Istraživanje tehnologija koje mijenjaju pravila događaja također razmatra kako one mogu transformirati proizvodne procese i zapošljavanje, uključujući implikacije na korištenje vještina i razvoj vještina. Osim toga, u pilot-projektu o budućnosti proizvodnje, koji je Eurofoundu povjerila Europska komisija, također su istraženi izazovi s kojima se suočavaju nacionalni sustavi naukovanja i poduzeća

Organizacija rada i inovacije

Istraživanjem su ispitane inovacije u organizaciji rada i istražene su veze između tih inovacija i potencijalnih koristi za zaposlenike i poslodavce. Inovativni sustavi organizacije rada koji povećavaju autonomiju zaposlenika i motiviraju zaposlenike da u potpunosti iskoriste i dalje razvijaju svoje vještine vjerojatnije će rezultirati korisnim ishodima za zaposlenike i poslodavce. Štoviše, budući da su ti sustavi organizacije rada usmjereni na oslobađanje potencijala zaposlenika, veća je vjerojatnost da će generirati ideje za inovacije u proizvodima i procesima.

Mladi i NEET-ovi

Eurofound je tijekom godina proveo opsežno istraživanje o socijalnoj situaciji i položaju zapošljavanja mladih u Europi, posebno onih koji nisu zaposleni, ne obrazuju se i ne osposobljavaju (NEET), te analizirao mjere za povećanje njihovih mogućnosti za zapošljavanje, naukovanje, pripravništvo i kontinuirano obrazovanje, kao što je Garancija EU-a za mlade.

Cjeloživotno učenje

S povećanim naglaskom na cjeloživotnom učenju u politici zapošljavanja, Programom vještina nastoji se pomoći ljudima da "izgrade svoje vještine tijekom života u okruženju u kojem je cjeloživotno učenje norma". To je posebno važno u kontekstu starenja stanovništva i potrebe da stariji radnici ekonomski aktivni i dulje rade. Eurofoundov EQLS 2016. ispituje kvalitetu europskog društva, na primjer sudjelovanje i angažman zajednice, kao i sudjelovanje u osposobljavanju i cjeloživotnom učenju kako bi se potaknulo aktivno građanstvo. Na temelju podataka EWCS-a za 2015., istraživanje o radnim uvjetima radnika različite dobi istražuje pitanja u vezi s pristupom osposobljavanju za starije radnike. Istraživanjem je ispitana i uloga vlada i socijalnih partnera u zadržavanju starijih radnika na tržištu rada, kao i nacionalne politike koje pomažu u postizanju održivog rada.

Održivo sudjelovanje na tržištu rada podupire se prvim ključnim načelom europskog stupa socijalnih prava , u kojem se ističe važnost održavanja i stjecanja vještina kako bi se osigurale "jednake mogućnosti i pristup tržištu rada". U njemu se navodi da svatko ima pravo na "kvalitetno i uključivo obrazovanje, osposobljavanje i cjeloživotno učenje kako bi zadržao i stekao vještine koje mu omogućuju potpuno sudjelovanje u društvu i uspješno upravljanje tranzicijama na tržištu rada". Kako je dodatno navedeno u europskom zelenom planu, prekvalifikacijom i usavršavanjem povećat će se zapošljivost u zelenom gospodarstvu mjerama kao što su Program vještina i Garancija za mlade.

Europska komisija donijela je prvi Program vještina za Europu u lipnju 2016., osmišljen kako bi se ljudima u EU-u omogućilo odgovarajuće osposobljavanje, vještine i potpora. Na temelju toga Komisija je 1. srpnja 2020. donijela novi Program vještina za Europu za održivu konkurentnost, socijalnu pravednost i otpornost. Njezinih 12 mjera usmjereno je na ciljeve za poboljšanje postojećih vještina i osposobljavanje u području novih vještina, u kojima se navode ciljevi koje treba ostvariti do 2025. Pandemija bolesti COVID-19 istaknula je ključnu ulogu digitalnih vještina i kompetencija u osiguravanju kontinuiteta poslovanja te u pružanju obrazovanja i osposobljavanja na daljinu. Komisija sada stavlja vještine u središte programa politika EU-a kako bi pomogla u postizanju održivog oporavka od posljedica bolesti COVID-19.

proglasila Europskom godinom vještinaciljem podizanja svijesti o vještinama i potrebi za poboljšanjem i razvojem vještina za rješavanje problema nedostatka vještina te istodobno pomaganje ljudima da steknu odgovarajuće vještine za kvalitetna radna mjesta prekvalifikacijom i usavršavanjem.

Time se podupiru inicijative EU-a koje su već u tijeku za potporu vještinama i osposobljavanju. Komisija je 1. srpnja 2020. pokrenula potpore za zapošljavanje mladih koji je strukturiran oko četiri potprograma koji će sljedećoj generaciji olakšati otvaranje radnih mjesta. Komisijinim prijedlogom preporuke Vijeća o lakšem prelasku u svijet rada jača se Garancija za mlade pokrenuta 2013. Ta je inicijativa povezana s potrebama poduzeća za pružanjem vještina potrebnih, posebno za zelenu i digitalnu tranziciju, uz razvoj transverzalnih vještina, kao što su poduzetničke vještine i vještine upravljanja karijerom. Paket uključuje i prijedlog o strukovnom obrazovanju i osposobljavanju, novi poticaj za naukovanje i dodatne mjere za potporu zapošljavanju mladih. 

Vijeće Europske unije usvojilo je 8. lipnja 2020. zaključke o prekvalifikaciji i usavršavanju kao osnovi za povećanje održivosti i zapošljivosti u kontekstu podupiranja gospodarskog oporavka i socijalne kohezije.

Komisija je zajedno s agencijom EU-a Cedefop 2012. pokrenula internetsku stranicu Panorama vještina EU-a kako bi predstavila informacije o kratkoročnim i srednjoročnim potrebama za vještinama, ponudi vještina i neusklađenosti vještina u EU-u. Cilj mu je bio poboljšati kapacitet EU-a za procjenu i predviđanje potreba za vještinama kako bi sustavi obrazovanja i osposobljavanja bolje odgovarali potrebama tržišta rada i bolje uskladili ponudu i potražnju vještina. Cedefop je trenutačno odgovoran za izradu podataka o vještinama EU-a.

Ovo je izbor najvažnijih rezultata za ovu temu.

Istraživači Eurofounda pružaju stručne uvide i mogu ih se kontaktirati za pitanja ili upite medija.

Gijs van Houten

Senior research manager
Employment research

Gijs van Houten viši je voditelj istraživanja u odjelu za zapošljavanje u Eurofoundu. Ima specifičnu stručnost u metodologiji međunacionalnog istraživanja i analizi praksi na radnom mjestu i organizacijskih strategija. Vodi Eurofoundovu radnu skupinu za prikupljanje podataka i odgovoran je za izradu i metodologiju Europskog istraživanja o radnim uvjetima za 2024., što će biti ključan korak u poboljšanju istraživanja Eurofounda za buduće promjene. Prije nego što se pridružio Eurofoundu 2010., radio je na Nizozemskom institutu za društvena istraživanja (SCP). Gijs je proveo godinu dana 2016. godine, radeći u Pew Research Centeru u Washingtonu, DC. Magistrirao je sociologiju na Sveučilištu Radboud u Nijmegenu i doktorirao društvene znanosti na Sveučilištu u Utrechtu.

Tina Weber

Senior research manager
Working life research

Tina Weber is a senior research manager in Eurofound’s Working Life unit. Her work has focused on labour shortages, the impact of hybrid work and an ‘always on’ culture and the right to disconnect, working conditions and social protection measures for self-employed workers and the impact of the twin transitions on employment, working conditions and industrial relations. She is responsible for studies assessing the representativeness of European social partner organisations. She has also carried out research on European Works Councils and the evolution of industrial relations and social dialogue in the European Union. Prior to joining Eurofound in 2019, she worked for a private research institute primarily carrying out impact assessments and evaluations of EU labour law and labour market policies. Tina holds a PhD in Political Sciences from the University of Edinburgh which focussed on the role of national trade unions and employers’ organisations in the European social dialogue.

Ovaj odjeljak pruža pristup cjelokupnom sadržaju koji je objavljen o temi.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies