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Tema
Última atualização: 14 April 2026

Habilidades e treinamento

'Habilidade' tem vários significados. No nível do indivíduo, significa o nível atual de competência ou desempenho da pessoa em uma determinada tarefa; alternativamente, refere-se a uma tarefa que uma pessoa pode realizar em um nível satisfatório. O Quadro Europeu de Qualificações (QEQ) define competências como a capacidade de aplicar conhecimentos e utilizar o saber-fazer para concluir tarefas e resolver problemas. As habilidades podem ser descritas como cognitivas (envolvendo o uso do pensamento lógico, intuitivo e criativo) ou práticas (envolvendo destreza manual e o uso de métodos, materiais, ferramentas e instrumentos). A nível nacional, os decisores políticos referem-se aos níveis de qualificação de uma população; O nível, o tipo e o número de qualificações são normalmente usados como indicadores para o nível de habilidade de uma determinada população. O treinamento é o processo de aprimorar as habilidades, atitudes e conhecimentos dos funcionários para melhorar os níveis de competência. A formação profissional, incluindo a aprendizagem, também pode fazer parte do sistema educativo público.

Encontre abaixo os conteúdos mais recentes sobre este tema.

14 April 2026
Pesquisa Europeia de Condições de Trabalho 2024 – Destaques
Esta matéria digital apresenta os destaques do relatório geral da Pesquisa Europeia de Condições de Trabalho 2024. Ele explora as principais conclusões de cada capítulo do relatório, focando na força de trabalho europeia, práticas no local de trabalho, medição da qualidade do emprego, tendências ao longo do tempo na qualidade do emprego, bem como na qualidade de vida profissional na UE.
História digital
14 April 2026
Pesquisa Europeia de Condições de Trabalho 2024: Relatório geral
Agora em sua oitava edição, a Pesquisa Europeia de Condições de Trabalho 2024 mapeia mudanças na vida profissional ao longo de mais de três décadas. Esta pesquisa de alta qualidade, baseada em probabilidades, abrange 35 países europeus, incluindo os 27 Estados-Membros da UE, Noruega, Suíça, Albânia, Bósnia e Herzegovina, Montenegro, Macedônia do Norte, Kosovo e Sérvia. Mais de 36.600 entrevistas presenciais, cada uma com duração aproximada de 45 minutos, foram realizadas como parte da pesquisa.
Agnès Parent-Thirion+6
Relatório emblemático
5 November 2025
SME digitalisation in the EU: Trends, policies and impacts
This report discusses the digital transformation of small and medium-sized enterprises (SMEs) in the European Union, highlighting its importance for their competitiveness and the EU’s economy. The report explores the degree of digitalisation in SMEs in the EU, including the adoption of digital technologies, e-commerce and e-business practices.
Franz Ferdinand Eiffe+4
Relatório de investigação

  • A escassez de mão de obra na UE está limitando a produção e a prestação de serviços em vários setores e a luta por talentos é particularmente aguda em países como Áustria, Bélgica, República Tcheca, Alemanha e Holanda. Uma vez que os fatores determinantes desta escassez variam consoante o setor, a profissão e a região, as medidas para lhes dar resposta devem responder de diferentes formas, desde o desenvolvimento de competências, a criação de determinados setores e profissões mais atrativos, a ativação de mão de obra subutilizada e uma melhor correspondência entre a oferta e a procura – Os resultados confirmam que a luta contra a escassez de mão de obra não se trata apenas de competências.

  • As medidas destinadas a utilizar a mão de obra existente são especialmente importantes nas TIC e no contexto da transição ecológica e digital, em que a inadequação das competências é o principal fator de escassez. Com a rápida evolução da evolução tecnológica e a crescente necessidade de identificar as necessidades futuras de competências numa economia verde, os esforços conjuntos entre governos, parceiros sociais e prestadores de formação serão fundamentais para identificar as necessidades de competências existentes e prever as futuras. O Ano Europeu das Competências 2023 é uma oportunidade importante para promover o investimento eficaz e inclusivo na formação em toda a Europa.

  • 70 % dos países vizinhos da UE inquiridos referiram não ter acesso suficiente a programas de educação e formação. Os sistemas educativos e de formação oferecem um enorme potencial através da melhoria de competências e da requalificação dos candidatos a emprego e das pessoas com menos competências, nomeadamente através dos serviços públicos de emprego. O Ano Europeu das Competências de 2023 será uma oportunidade importante para promover o investimento eficaz e inclusivo na formação em toda a Europa.

  • A maioria dos trabalhadores não trabalha em um ambiente que apoie o desenvolvimento de suas habilidades. Além disso, quase metade dos trabalhadores relatou que não teve oportunidades suficientes para usar suas habilidades e conhecimentos em seu trabalho. Isso enfatiza o papel fundamental que as empresas desempenham no apoio ao desenvolvimento de uma força de trabalho qualificada. O Ano Europeu das Competências de 2023 pode dar um contributo significativo para aumentar a sensibilização para estes desafios.

  • Quase metade dos funcionários (45%) recebe algum tipo de treinamento pago ou fornecido por seu empregador. As percentagens de mulheres mais jovens (16-24 anos) e mais velhas (com 56 anos ou mais) que recebem formação (34% e 40%, respetivamente) são menores do que as percentagens entre os seus homólogos masculinos. As oportunidades de treinamento continuam a diferir de acordo com a ocupação, com os mais qualificados recebendo mais treinamento.

Negociações da Eurofound

19 September 2023
Episódio 15Does Europe have the skills it needs for a changing economy?
In this episode of Eurofound Talks Mary McCaughey speaks with Eurofound Research Manager Tina Weber, Eurofound Senior Research Manager Gijs van Houten, and Giovanni Russo, Senior Expert at CEDEFOP, about Europe’s skills challenges and what can be done to help workers and businesses adapt to future skills demands.
Episódio de podcast

Alcançar uma correspondência adequada entre aptidões e tarefas, bem como criar oportunidades para o desenvolvimento de aptidões e competências, são dimensões importantes da qualidade do trabalho e do emprego. As competências são o passaporte para o emprego; quanto mais qualificado for um indivíduo, mais empregável ele será. A empregabilidade é uma combinação de fatores, como competências específicas do trabalho e competências transversais, que permitem aos indivíduos entrar no emprego, permanecer no emprego e progredir nas suas carreiras.

A Eurofound fornece um vasto conhecimento sobre as competências no local de trabalho europeu, incluindo informações sobre formação, organização do trabalho e conceção do trabalho, qualidade do trabalho e inadequação das competências. As necessidades de competências e formação também estão presentes na investigação sobre a era digital e o trabalho em plataformas.

Coleta de dados sobre habilidades e treinamento

Com base na análise dos dados do Inquérito Europeu sobre as Condições de Trabalho (EWCS), Eurofound estabeleceu um conjunto de índices de qualidade do emprego, representando diferentes dimensões da qualidade do emprego, uma das quais é a competência e a discrição. Este índice mede as habilidades exigidas no trabalho. Também estuda as oportunidades que os trabalhadores podem ter para entender e influenciar a forma como o trabalho é executado, bem como as possibilidades disponíveis para desenvolver suas habilidades relacionadas ao trabalho por meio de treinamento. Os dados do EWCS confirmam que o acesso à formação ministrada pelo empregador tem vindo a aumentar ao longo do tempo.

O Inquérito Telefónico Europeu sobre as Condições de Trabalho (EWCTS) 2021 examina as perspetivas de emprego e as oportunidades dos trabalhadores de utilizarem os seus conhecimentos e competências no seu trabalho, bem como as oportunidades de desenvolver competências através da formação e da progressão na carreira. Ele também analisa o acesso e a demanda por treinamento durante a pandemia de COVID-19.

O Inquérito Europeu às Empresas 2019 (ECS 2019),realizado conjuntamente pela Eurofound e pela agência irmã Cedefop, recolheu informações sobre as práticas no local de trabalho no que diz respeito à organização do trabalho, à gestão dos recursos humanos, à utilização e às estratégias de competências, à participação direta dos trabalhadores e ao diálogo social nos estabelecimentos europeus. O relatório de síntese do ECS 2019 examinou os requisitos de competências e a correspondência de competências, bem como as práticas no local de trabalho em matéria de formação e aprendizagem. Uma análise mais aprofundada dos dados do ECS 2019 examinou as ligações entre as estratégias de gestão e as práticas do local de trabalho destinadas a otimizar o uso de habilidades e o desempenho dos negócios.

O European Quality of Life Survey (EQLS) recolhe dados sobre o nível de escolaridade dos inquiridos, bem como sobre a forma como classificam a qualidade da educação no seu país em termos de instalações, conhecimentos dos educadores e currículo. A análise destes dados fornece dados sobre o acesso aos sistemas de educação e formação em toda a UE e a avaliação dos utilizadores sobre a qualidade desses serviços ao longo do tempo. O EQLS também analisa a digitalização nos serviços de saúde e assistência social, as lacunas nas habilidades no uso de e-healthcare, bem como as desigualdades no acesso aos serviços. 

O Observatório Europeu do Emprego (EJM) também analisa as mudanças na estrutura do emprego na UE, examinando onde estão a ser criados e perdidos postos de trabalho. Ele avalia essas mudanças usando vários indicadores de qualidade do emprego, como salários e níveis de habilidade. Com estes dados, a Eurofound também colaborou com o Cedefop na sua previsão de competências até 2030 para identificar a forma como a estrutura salarial e as tarefas profissionais estão a mudar. A análise também explora o impacto da informatização no perfil das tarefas e, portanto, nas necessidades de habilidades dos empregos.

Medidas de apoio ao desenvolvimento de competências

Em resposta à crise da COVID-19, a recolha de dados da Eurofound foi alargada para incluir a base de dados EU PolicyWatch de respostas políticas a nível nacional. A base de dados fornece informações sobre as iniciativas introduzidas para amortecer os efeitos da pandemia, incluindo medidas para apoiar as empresas a regressarem à normalidade, melhorando a formação e a empregabilidade. Incorpora a base de dados dos instrumentos de apoio disponíveis para as empresas em reestruturação e para o pessoal afectado. Inclui medidas sobre o desenvolvimento de competências e formação.

A base de dados do Observatório Europeu da Reestruturação (MTC) da Eurofound sobre a legislação relacionada com a reestruturação fornece informações sobre os regulamentos relacionados com a obrigação de os trabalhadores realizarem formação, bem como sobre os empregadores fornecerem planos de desenvolvimento de competências ou formação.

Digitalização e competências no mercado de trabalho

A transição digital, amplificada pela COVID-19, está a ter impacto nos mercados de trabalho e na distribuição do emprego entre profissões, bem como no conteúdo e na qualidade do trabalho e na sua organização. A digitalização no local de trabalho está a ter um impacto nas necessidades de competências e nos requisitos de formação. A investigação da Eurofound sobre a era digital e o trabalho em plataformas digitais analisa as oportunidades e os desafios da mudança tecnológica para o futuro do trabalho e do emprego, incluindo a formação e o desenvolvimento de competências. A Eurofound desenvolveu um repositório de economia de plataformas que reúne informações sobre o assunto, incluindo um dossiê sobre a utilização e o desenvolvimento de competências no trabalho em plataformas. 

A pesquisa sobre tecnologias revolucionárias também analisa como elas podem transformar os processos de produção e o emprego, incluindo as implicações para o uso e desenvolvimento de habilidades. Além disso, um projeto-piloto sobre o futuro da manufatura, encomendado à Eurofound pela Comissão Europeia, também explorou os desafios enfrentados pelos sistemas de aprendizagem nacionais e empresariais.

Organização do trabalho e inovação

A investigação examinou as inovações na organização do trabalho e explorou as ligações entre essas inovações e os potenciais benefícios para os trabalhadores e os empregadores. Sistemas inovadores de organização do trabalho que aumentam a autonomia dos trabalhadores e os motivam a utilizar plenamente e a desenvolver as suas competências têm maior probabilidade de resultar em resultados benéficos para os trabalhadores e os empregadores. Além disso, como esses sistemas de organização do trabalho visam liberar o potencial dos funcionários, é mais provável que gerem ideias para inovações em produtos e processos.

Jovens e NEETs

Ao longo dos anos, a Eurofound realizou uma extensa investigação sobre a situação social e de emprego dos jovens na Europa, em particular os que não trabalham, não estudam nem seguem qualquer formação (NEET), e analisou medidas para aumentar as suas oportunidades de emprego, aprendizagem, estágio e educação contínua, como a Garantia para a Juventude da UE.

Aprendizagem ao longo da vida

Com uma ênfase acrescida na aprendizagem ao longo da vida na política de emprego, a Agenda de Competências visa ajudar as pessoas a «desenvolver as suas competências ao longo da vida num ambiente em que a aprendizagem ao longo da vida é a norma». Este aspeto é particularmente importante no contexto do envelhecimento da população e da necessidade de manter os trabalhadores mais velhos economicamente activos e no mercado de trabalho durante mais tempo. O EQLS 2016 da Eurofound examina a qualidade da sociedade europeia, analisando, por exemplo, a participação e o envolvimento da comunidade, bem como o envolvimento na formação e na aprendizagem ao longo da vida para incentivar a cidadania ativa. Com base nos dados do EWCS 2015, a investigação sobre as condições de trabalho dos trabalhadores de diferentes idades explora questões relacionadas com o acesso à formação para os trabalhadores mais velhos. A investigação analisou igualmente o papel dos governos e dos parceiros sociais na manutenção dos trabalhadores mais antigos no mercado de trabalho, bem como as políticas nacionais que contribuem para a criação de um trabalho sustentável.

A participação sustentada no mercado de trabalho é apoiada pelo primeiro princípio fundamental do Pilar Europeu dos Direitos Sociais que sublinha a importância de manter e adquirir competências para garantir a «igualdade de oportunidades e de acesso ao mercado de trabalho». Afirma que todas as pessoas têm direito a «educação, formação e aprendizagem ao longo da vida inclusivas e de qualidade, a fim de manter e adquirir competências que lhes permitam participar plenamente na sociedade e gerir com êxito as transições no mercado de trabalho». Tal como descrito no Pacto Ecológico Europeu, a requalificação e a melhoria de competências reforçarão a empregabilidade na economia verde através de medidas como a Agenda de Competências e a Garantia para a Juventude.

A Comissão Europeia adotou a primeira Agenda de Competências para a Europa em junho de 2016, concebida para disponibilizar a formação, as competências e o apoio adequados às pessoas na UE. Com base neste contexto, em 1 de julho de 2020, a Comissão adotou a nova Agenda de Competências para Europa em prol da competitividade sustentável, da justiça social e da resiliência. As suas 12 ações centram-se em objetivos para melhorar as competências existentes e a formação em novas competências, delineando metas a alcançar até 2025. A pandemia de COVID-19 destacou o papel crucial das aptidões e competências digitais para garantir a continuidade das atividades, bem como para fornecer educação e treinamento à distância. A Comissão está agora a colocar as competências no centro da agenda política da UE para ajudar a alcançar uma recuperação sustentável do impacto da COVID-19.

A Comissão consagrou 2023 como o Ano Europeu das Competências, com o objetivo de sensibilizar para as competências e a necessidade de melhorar e desenvolver competências para fazer face à escassez de competências, ajudando simultaneamente as pessoas a obter as competências certas para empregos de boa qualidade através da requalificação e melhoria de competências.

Este apoio apoia as iniciativas da UE já em curso para apoiar as competências e a formação. Em 1 de julho de 2020, a Comissão lançou o apoio ao emprego dos jovens estruturado em torno de quatro vertentes que constituirão uma ponte para o emprego da próxima geração. A proposta da Comissão de uma recomendação do Conselho relativa a uma «ponte para o emprego» reforça a Garantia para a Juventude lançada em 2013. Esta iniciativa está em consonância com as necessidades das empresas de fornecer as competências necessárias, em especial para as transições ecológica e digital, juntamente com o desenvolvimento de competências transversais, como competências empresariais e de gestão de carreira. O pacote inclui também uma proposta sobre o ensino e a formação profissionais, um impulso renovado para a aprendizagem e medidas adicionais para apoiar o emprego dos jovens. 

Em 8 de junho de 2020, o Conselho da União Europeia adotou conclusões sobre a requalificação e a melhoria de competências como base para aumentar a sustentabilidade e a empregabilidade, no contexto do apoio à recuperação económica e à coesão social.

A Comissão, juntamente com a Agência da UE Cedefop, lançou o sítio Web Panorama de Competências da UE em 2012 para apresentar informações sobre as necessidades de competências a curto e médio prazo, a oferta de competências e as inadequações de competências na UE. Visava melhorar a capacidade da UE para avaliar e antecipar as necessidades de competências, tornar os sistemas de educação e formação mais reativos às necessidades do mercado de trabalho e adequar melhor a oferta e a procura de competências. O Cedefop é atualmente responsável pela produção de informações sobre competências da UE.

Esta é uma seleção dos resultados mais importantes sobre este tema.

Os investigadores da Eurofound disponibilizam os seus conhecimentos especializados e podem ser contactados para questões ou pedidos dos meios de comunicação social.

Gijs van Houten

Senior research manager
Employment research

Gijs van Houten é gestor sénior de investigação na unidade de Emprego da Eurofound. Ele tem experiência específica em metodologia de pesquisa transnacional e análise de práticas no local de trabalho e estratégias organizacionais. Lidera o grupo de trabalho da Eurofound sobre a recolha de dados e é responsável pela conceção e metodologia do Inquérito Europeu sobre as Condições de Trabalho 2024, que será um passo fundamental para os inquéritos à prova de futuro na Eurofound. Antes de ingressar na Eurofound em 2010, trabalhou no Instituto Holandês de Pesquisa Social (SCP). Gijs passou um ano afastado em 2016, trabalhando no Pew Research Center em Washington, DC. Ele possui mestrado em Sociologia pela Radboud University Nijmegen e doutorado em Ciências Sociais pela Utrecht University.

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Tina Weber

Senior research manager
Working life research

Tina Weber is a senior research manager in Eurofound’s Working Life unit. Her work has focused on labour shortages, the impact of hybrid work and an ‘always on’ culture and the right to disconnect, working conditions and social protection measures for self-employed workers and the impact of the twin transitions on employment, working conditions and industrial relations. She is responsible for studies assessing the representativeness of European social partner organisations. She has also carried out research on European Works Councils and the evolution of industrial relations and social dialogue in the European Union. Prior to joining Eurofound in 2019, she worked for a private research institute primarily carrying out impact assessments and evaluations of EU labour law and labour market policies. Tina holds a PhD in Political Sciences from the University of Edinburgh which focussed on the role of national trade unions and employers’ organisations in the European social dialogue.

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